石嘴山市人民政府办公室关于认真落实
2021年自治区政府工作报告任务的通知
石政办通〔2021〕15号
各县区人民政府，市政府各部门、直属单位：
根据自治区人民政府办公厅《关于2021年自治区政府工作报告任务分工的通知》（宁政办发〔2021〕1号）要求，结合我市实际情况，现将自治区政府工作报告确定的77项工作任务予以分工。现将有关情况通知如下：
一、2021年是实施“十四五”规划的起步年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是建党100周年。做好今年工作，具有特殊重要意义。各县区人民政府、市政府各部门要高度重视，切实提高政治站位，充分调动工作积极性、主动性、创造性，坚定有力推进各项工作，确保自治区党委、政府的决策部署和目标要求落实落地。
二、针对自治区政府工作报告分解的77项工作任务，各牵头部门要积极对接协调自治区相关部门，认真对标梳理、认领我市承担的工作任务，并制定具体工作推进计划和目标责任清单，发挥牵头抓总作用，统筹推进落实，分别于6月30日、9月30日、12月31日前以表格形式向市政府督查室报送工作完成情况；各责任单位要主动作为、担当实干，将各自承担的工作任务落实情况及时报送牵头部门，共同形成合力推进工作机制，全力以赴攻坚落实完成。
三、市政府督查室要定期对各县区、各部门工作开展情况进行跟踪督查，并形成汇总报告呈报市政府主要领导和分管领导决策，扎实推进全市经济社会转型发展、高质量发展。
联系人：谭 凯 2218374（传真）
邮 箱：2218451@163.com
附件：2021年自治区政府工作报告主要任务责任分工
石嘴山市人民政府办公室
2021年6月22日
（此件公开发布）
附件
2021年自治区政府工作报告主要任务责任分工
自治区政府工作报告任务 | 市级牵头部门 | 市级责任单位 | 落实情况 | ||
一、突出需求带动，切实推动经济稳定增长 | （一）促进消费全面复苏。顺应消费升级趋势，完善促消费政策措施，引导扩大居民消费，适度增加公共消费，更好发挥经济运行的“压舱石”作用。开展消费惠民行动，落实新一轮汽车下乡和以旧换新补贴政策，促进餐饮住宿、批发零售等加快回补，推动消费市场全面恢复。推进文旅深度融合，扩大外来消费，全年旅游收入和游客人数均增长20%以上。实施消费网络建设和融合升级工程，多渠道增加家政、养老、育幼等服务供给，促进线上线下融合发展，有效释放新的消费潜力。开拓城乡消费市场，完善电商服务，优化物流配送，降低物流成本，促进工业品下乡和农产品进城双向流通。 | 市发改委 市商务局 | 市交通局 市文旅广电局 市民政局 市卫生健康委 市工信局 市农业农村局 市财政局 市供销社 市税务局 各县区政府 | ||
（二）保持投资回稳向好。全年实施自治区重点项目90个、民间投资重点项目50个，完成投资530亿元以上，带动投资增速与经济增长基本同步。完善省级领导包抓机制，做好用地、用能、用工服务，启动“十大工程项目”，抓好宝丰煤制烯烃、韩国晓星氨纶、固海扩灌扬水等重大项目，力促早建设、早投用。抓住先行区建设重大机遇，聚焦国家政策导向，紧盯“两新一重”等重点方向，争取实施一批产业升级、基础设施、生态环保、民生保障项目，优化项目梯次结构，为高质量发展储能蓄势。 | 市发改委 | 市工信局 市水务局 市交通局 市自然资源局 市生态环境局 市住建局 市民政局 市财政局 市国资委 各工业园区管委会 各县区政府 | |||
（三）加大产业链招商、集群化招商，鼓励引导更多企业把投资项目引进来，把生产经营布局好，把研发设计落实处，确保全年招商引资实际到位资金增长7%。 | 市投资促进局 | 市发改委 市科技局 市工信局 各工业园区管委会 各县区政府 | |||
一、突出需求带动，切实推动经济稳定增长 | （四）着力优化政策体系，巩固提升“六稳”“六保”成果，动态调整，精准滴灌，形成最优组合，凝聚最大合力，更好引导预期、稳定预期。 | 各部门按职责分工 分别牵头落实 | 各县区政府 | ||
（五）着力降低企业负担，发挥纾困基金、担保贴息作用，加强煤电油气等要素保障，帮助市场主体解难脱困，全年减免电费8亿元左右，降低实体经济成本100亿元以上。 | 市工信局 市发改委 市财政局 国网石嘴山供电公司 | 市国资委 市金融局 市税务局 各工业园区管委会 各县区政府 | |||
（六）着力加强金融支持，注重银政企联动，鼓励发展普惠金融、绿色金融，全年新增贷款600亿元以上，再有2家—3家企业上市。强化反垄断和防止资本无序扩张，依法打击非法金融活动，稳妥化解债务风险，坚决守好不发生系统性风险底线。 | 市金融局 市工信局 市财政局 | 市发改委 人行市中心支行 石嘴山银保监分局 各县区政府 | |||
二、突出创新引领，切实构建现代产业体系 | （七）增强科技创新力。加大政府科技投入力度，提高企业科研投入强度，力争研究与试验发展经费投入强度达到1.7%。用好部区合作、东西合作机制，加强创新人才引进培养，发挥国家重点实验室中试基地作用，围绕重点产业、重点领域组建创新平台，培育自治区级科技创新团队10个。启动创新型示范企业培育工程，开展大中小企业融通创新，推动“双创”全面升级，培育国家级高新技术企业50家、科技型中小企业100家。实行攻关任务“揭榜挂帅”，优化科研项目“前引导+后支持”方式，落实股权激励、分类评价等政策，实施重点科技项目100个。争取突破一批关键共性技术，转化应用一批科技创新成果，为高质量发展注入新动能。 | 市科技局 | 市发改委 市工信局 市财政局 市人社局 市国资委 市科协 各工业园区管委会 各县区政府 | ||
（八）增强产业竞争力。加快产业布局区域化、产业基础高级化、产业发展现代化。实施产业基础再造工程，压减低端供给，增加高端供给，加快化工、冶金、纺织等调整转型，新认定制造业示范企业8家、绿色智能工厂和数字车间25个，新培育入库企业60家，规上工业增加值增长7%以上。做大做强清洁能源、新型材料、绿色食品、电子信息产业，发展壮大仪器仪表、数控机床等产业，培育“专精特新”企业100家，带动新兴产业两位数增长。拓展大数据、区块链、工业互联网等场景应用，数字经济增长20%以上。开展质量提升行动，加强标准体系建设，培育引进龙头企业，做优做强葡萄酒、枸杞、肉牛和滩羊、奶产业，把特色优势更好转化为竞争优势。 | 市工信局 市发改委 市农业农村局 市商务局 市科技局 市市场监管局 市供销社 市林草中心 | 各工业园区管委会 各县区政府 | |||
二、突出创新引领，切实构建现代产业体系 | （九）增强园区承载力。深化开发区体制机制改革，提升园区创新发展能力，创建自治区高质量发展示范园区3个。围绕产业链、供应链、创新链布局企业、建设项目，推进园区错位发展。特别要推动宁东基地与吴忠太阳山一体化发展，加快现代煤化工向下游精细化工延伸，争创国家现代能源经济示范区。加快闲置、低效用地清理，抓好“散乱污”企业整治，推动“僵尸企业”市场化出清，提高亩均投资强度、产出效益、税收比例，真正把园区打造成区域经济增长极、高质量发展“主阵地”。 | 市工信局 市发改委 | 市自然资源局 市生态环境局 市商务局 市财政局 市税务局 各工业园区管委会 各县区政府 | ||
三、突出乡村振兴，切实推进农业农村现代化 | （十）巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”要求，工作不留空档，政策不留空白。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做到早发现、早干预、早帮扶，确保不出现规模性返贫。深化闽宁对口协作和定点帮扶，争取国家乡村振兴重点帮扶县5个。抓好脱贫县区产业提档升级，尽快补上技术、设施、营销等短板。聚焦产业、就业、社会融入3件事情，强化易地搬迁后续扶持，加强基础配套，完善公共服务，搞好社会管理，广辟就业渠道，确保移民群众稳得住、有就业、逐步能致富。 | 市农业农村局 | 市政府相关部门 各县区政府 | ||
（十一）提升农业质量效益。健全现代农业产业、生产、经营体系，调整种养结构，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，农业增加值增长4.5%以上。建设良种繁育基地12个，新建高标准农田95万亩，粮食播种面积稳定在1019万亩、产量稳定在380.5万吨。加大种粮农民补贴，扩大农业保险范围，让农民种粮有钱挣。 | 市农业农村局 | 市财政局 市粮食局 石嘴山银保监分局各县区政府 | |||
（十二）实行最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，着力强化“米袋子”“菜篮子”负责制。 | 市自然资源局 市农业农村局 市粮食局 | 市发改委 市商务局 市供销社 各县区政府 | |||
（十三）推进多种形式适度规模经营，完善利益联结机制，壮大农民合作社、家庭农场等新型经营主体，创建农业现代化示范区1个—2个。 | 市农业农村局 | 市供销社 各县区政府 | |||
三、突出乡村振兴，切实推进农业农村现代化 | （十四）健全专业化社会化服务体系，支持科技特派员创新创业，主要农作物机械化率、农产品加工转化率分别达到81%和70%。 | 市农业农村局 市科技局 | 各县区政府 | ||
（十五）发展乡村旅游、休闲农业等新业态，促进农村一二三产业深度融合。 | 市农业农村局 市文旅广电局 | 各县区政府 | |||
（十六）实施乡村建设行动。尊重群众意愿，因地制宜、分类推进村庄规划建设，加大“空心村”治理，建设美丽宜居村庄50个，把乡村振兴这盘大棋走好。改善村庄基础设施，建好“四好农村路”，新建抗震宜居农房7400户，改造卫生户厕3.5万个，农村生活垃圾处理率、污水治理率分别达到95%和26%。开展全省域乡村治理示范创建，建强基层组织，推进移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。鼓励各类人才返乡创业，共同绘制乡村振兴的壮美画卷。 | 市农业农村局 市自然资源局 市交通局 市住建局 市生态环境局 市司法局 市民政局 市人社局 市文旅广电局 | 市发改委 市财政局 各县区政府 | |||
（十七）深化农村综合改革。探索农村土地征收、集体经营性建设用地入市改革，提高土地出让收入用于农业农村比例。用好承包地确权登记颁证成果，抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点，让农民吃上长效“定心丸”。深化农村集体产权制度改革，在有条件的县（区）开展闲置宅基地退出等改革试点，拓宽农村集体经济发展路径。 | 市农业农村局 市自然资源局 市财政局 | 各县区政府 | |||
（十八）推进供销社等改革，为乡村全面振兴提供强力支撑。 | 市供销社 | 市发改委 市农业农村局 市财政局 市人社局 市扶贫办 各县区政府 | |||
四、突出区域协同，切实加强新型城镇化建设 | （十九）推动全域一体化。高水平编制自治区市县三级国土空间规划，划定“三区三线”管控，优化空间布局和城镇体系，促进北部、中部、南部协调发展。 | 市自然资源局 | 市生态环境局 市住建局 市农业农村局 各县区政府 | ||
（二十）发挥银川中心城市辐射作用，带动石嘴山、吴忠、宁东协同发展，推动生态环境、基础设施、公共服务共建共享。支持固原市建设区域中心城市、中卫市建设区域物流中心，不断增强整体竞争力。 | 市发改委 市住建局 | 市政府相关部门 各县区政府 | |||
（二十一）健全县城功能配套，促进县域内城乡融合，高标准建设重点小城镇5个，让农业人口就地就近城镇化。 | 市住建局 | 市政府相关部门 各县区政府 | |||
（二十二）推动城市品质化。启动城市更新三年行动，实施污水处理、排水防涝等市政工程，完善停车场、充电桩等公共设施，推进城市由外延扩张向内涵提升转变。支持有条件的小区加装电梯，新改造老旧小区300个、棚户区住房4000套。加大园林城市、卫生城市等创建，新建小微公园15个、城市绿道100公里，城市建成区绿地率达到38.5%。坚持“房住不炒”，租购并举，因城施策，发展公共租赁住房，促进房地产市场平稳健康发展。 | 市住建局 | 市发改委 市自然资源局 市财政局 市林草中心 市卫健委 | |||
（二十三）推动治理精细化。强化全周期理念，分级分类建设智慧城市、数字城市。发展公共交通，倡导绿色出行，有效缓解交通拥堵。加快城市道路建管养无缝对接，切实减少“马路拉链”现象。规范农贸市场、临时摊位等经营，开展垃圾分类处理，长效治脏治乱治污。优化住宅物业管理，为广大住户提供优质服务。完善社区功能，打造“15分钟便民生活圈”，让城市生活更美好。 | 市住建局 市市场监管局 市商务局 市供销社 | 各县区政府 | |||
五、突出保护优先，切实提升生态环境质量 | （二十四）推进黄河保护治理。落实黄河生态保护治理规划，实施两岸堤防、河道控导、滩区治理和城市防洪工程，整治乱占、乱采、乱堆、乱建问题，确保黄河安澜、惠泽人民。 | 市水务局 | 市发改委 市自然资源局 市生态环境局 市住建局 市公安局 市农业农村局 市林草中心 各县区政府 | ||
五、突出保护优先，切实提升生态环境质量 | （二十五）严格河湖长制，加强泾河、清水河、沿黄湿地湖泊协同治理，建设美丽河湖。 | 市水务局 市林草中心 | 各县区政府 | ||
（二十六）统筹生产、生活、生态用水，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。实施分类分区管控，开展深度节水控水行动，建设“互联网+城乡供水”示范区，提高水资源利用效率。 | 市水务局 市农业农村局 市住建局 | 市生态环境局 市自然资源局 各县区政府 | |||
（二十七）深化污染防治攻坚。巩固提升蓝天碧水净土保卫战成果，持续提高环境治理成效。完善区域联防联控机制，推进重点行业超低排放改造，加大老旧柴油货车淘汰，大幅减少重污染天气。加强集中式饮用水源地保护，推进城镇和工业园区污水稳定达标排放。严防农业面源污染，建设一批废弃物资源化利用设施，提高工业固废综合利用率。 | 市生态环境局 市公安局 市水务局 市工信局 市住建局 市农业农村局 | 市发改委 市自然资源局 各工业园区管委会 各县区政府 | |||
（二十八）实行能源总量和强度“双控”，推广清洁生产和循环经济，推进煤炭减量替代，加大新能源开发利用，实现减污降碳协同效应最大化。 | 市发改委 | 市工信局 市生态环境局 各工业园区管委会 各县区政府 | |||
（二十九）加强生态保护修复。实施重大生态保护和修复工程，建设绿色生态廊道。开展大规模国土绿化行动，完成营造林150万亩，治理荒漠化土地90万亩、水土流失面积800平方公里，森林覆盖率提高1.1个百分点。落实林长制，建立森林草原保护体系。 | 市自然资源局 市林草中心 | 市生态环境局 市发改委 市财政局 市农业农村局 市水务局 各县区政府 | |||
（三十）开展黄河宁夏段上下游横向生态补偿试点，落实生态环境损害赔偿、环境信息依法披露等制度，让保护生态得到合理回报，让破坏环境付出沉重代价。 | 市发改委 市财政局 市生态环境局 市水务局 市林草中心 | 各县区政府 | |||
六、突出市场导向，切实抓好更深层次改革 | （三十一）打造一流营商环境。聚焦利企便民，纵深推进“放管服”改革。坚决清理不必要审批、重复审批，推广电子证照应用，推开证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。推进政府项目招投标市场化改革，实现工程建设项目全流程在线审批。完善一体化政务服务平台，推行“不见面办事”“一件事一次办”“跨省通办”，政务服务事项网上可办率达到90%以上。加快数字政府建设，提升“我的宁夏”APP应用水平。 | 市发改委 市审批服务局 | 涉及“放管服”改革和数字政府建设有关部门 各县区政府 | ||
（三十二）健全信用监管体系，加强“双随机、一公开”和“互联网+监管”，以公平监管促进公平竞争。 | 市发改委 市市场监管局 | 各县区政府 | |||
（三十三）强化营商环境监测评价，以评促改、以改促优，持续打造一流的市场化法治化国际化营商环境。 | 市发改委 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（三十四）提高要素配置效率。实行统一的市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。改革自然资源资产产权制度，扩大电力市场化交易。培育技术交易和数据市场，加强知识产权创造、保护、运用。 | 市发改委 市自然资源局 市科技局 市市场监管局 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（三十五）深化财税改革，强化预算约束和绩效管理，加大财源培育，优化收支结构，最大限度提高财政资金使用效益。严格政府债务限额管理，加强“借用管还”各环节监管，稳妥化解债务存量，坚决遏制隐性债务增量。 | 市财政局 | 市审计局 市税务局 各县区政府 | |||
（三十六）深化国企改革三年行动，实现党政机关和事业单位经营性国有资产统一监管。推进混合所有制改革，激发国有企业发展活力和内生动力。 | 市国资委 市财政局 | 各县区政府 | |||
（三十七）弘扬企业家精神和工匠精神，培育企业家队伍，提升亲清政商关系，让民营企业专心创业、放心经营、安心发展。 | 市工信局 | 各县区政府 | |||
七、突出内外联动，切实扩大更高水平开放 | （三十八）建好开放平台。聚焦经贸合作，高水平办好第五届中阿博览会，力争签约项目落地率和资金到位率“双提高”。 | 市商务局 | 市政府有关部门 各县区政府 | ||
（三十九）发挥各类口岸、开发区作用，加快中国（银川）跨境电子商务综合试验区、国家（中卫）新型互联网交换中心建设，提升银川综合保税区、石嘴山保税物流中心运营水平。 | 市商务局 | 石嘴山海关 各县区政府 | |||
（四十）推进外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销体系建设，支持适销对路的出口产品转内销，进出口贸易总额增长8%左右。 | 市商务局 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（四十一）加快包银等高铁建设，加密国内城市直达航线航班，打造区域性国际航空枢纽，构建立体化开放通道。稳定国际货运班列运行，发展公铁海多式联运，共建西部陆海新通道。 | 市发改委 市交通局 市商务局 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（四十二）加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区对接合作，推动与黄河“几”字弯城市群协作发展，探索跨区域共建园区、“飞地”经济等合作模式，增强引进来的吸引力和走出去的竞争力。 | 市商务局 市工信局 市发改委 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（四十三）健全开放体制机制，加快规则、标准等制度性开放，扩大教育、医疗、养老等服务业开放。落实外商投资法及配套法规，实施准入前国民待遇加负面清单管理，营造一视同仁、公平竞争的良好环境。鼓励区内有实力的企业参与国际产业链合作，促进投资、贸易融合发展，带动产品、技术、服务等在国内外市场抢占一席之地。 | 市发改委 市商务局 市工信局 市国资委 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（四十四）拓展国际贸易“单一窗口”功能，建立“两段准入”监管清单，提高进出口通关效率和贸易便利化水平。 | 市商务局 | 石嘴山海关 各县区政府 | |||
八、突出民生改善，切实提高人民生活品质 | （四十五）完善支持就业创业政策措施，城镇新增就业7.2万人，农村劳动力转移就业75万人。特别要抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，帮扶残疾人、零就业家庭等困难人员就业，全年购买公益性岗位7000个，完成职业技能培训7万人次。 | 市人社局 | 市政府有关部门 各县区政府 | ||
八、突出民生改善，切实提高人民生活品质 | （四十六）调整最低工资标准和企业工资指导线，健全收入分配激励和约束机制，给予高校、科研院所、医疗机构等更多自主权。多渠道增加城乡居民经营性收入、财产性收入，千方百计帮助他们增收致富。 | 市人社局 市财政局 市农业农村局 市教体局 市科技局 市卫健委 | 各县区政府 | ||
（四十七）加快“互联网+教育”示范区建设，建成一批示范县、示范校。深化教育评价改革，落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展。加快义务教育优质均衡发展，办好乡镇寄宿制学校和农村小规模学校，新建改建中小学校舍20万平方米。增加普惠性学前教育供给，新增幼儿园学位7200个。推进普通高中多样化发展，深化职业教育产教融合。提升高等教育质量，支持“双一流”建设，推动宁夏师范学院“升大创博”。规范民办教育、校外培训，办好特殊教育、继续教育。加强师德师风建设，打造新时代高素质教师队伍。 | 市教体局 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（四十八）深化“互联网+医疗健康”示范区建设，开展智慧医院试点，为13个县（区）全部配备智能辅助诊疗系统。健全疾病预防控制和公共卫生体系，提升县级医疗机构救治能力，建设自治区重大疫情救治基地。深化公立医院改革，推进区域医疗中心、医联体建设，实行药品、医用耗材集中带量采购。促进中医药传承创新发展。开展城镇低保和农村适龄妇女“两癌”免费筛查，每位患者补助1万元。加强生育服务、慢病防治和健康教育，全面筛查新生儿遗传代谢疾病。广泛开展爱国卫生运动，提高公众健康素养和全民健康水平。 | 市卫健委 市医保局 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（四十九）坚持社会主义核心价值观引领，弘扬优秀传统文化，加强精神文明创建。隆重举办庆祝建党100周年系列活动，推出一批精品力作，讲好宁夏精彩故事，唱响时代主旋律。 | 市文旅广电局 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（五十）深化文化惠民工程，开展“送戏下乡”1600场，举办群众性文化活动1500场。 | 市文旅广电局 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
八、突出民生改善，切实提高人民生活品质 | （五十一）加强文物保护利用和非遗传承保护，建设长城、长征、黄河国家文化公园。 | 市文旅广电局 | 市政府有关部门 各县区政府 | ||
（五十二）繁荣发展新闻出版、广播电视、文学艺术、哲学社会科学等事业。 | 市文旅广电局 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（五十三）广泛开展全民健身活动，新建多功能运动场20个，让全民健身与全民健康成为新时尚。 | 市教体局 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（五十四）继续提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金最低标准。推进基本医保、失业保险、工伤保险全区统筹，实现门诊费用跨省直接结算。 | 市人社局 市财政局 市医保局 | 各县区政府 | |||
（五十五）统筹社会救助、社会福利、慈善事业，加强城镇困难群体帮扶。对0-6岁残疾儿童全部免费提供康复救助，实施困难残疾人家庭无障碍改造3000户，残疾人“两项补贴”标准分别提高10元和40元。 | 市民政局 市残联 | 市财政局 各县区政府 | |||
（五十六）发展普惠托育服务，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。 | 市民政局 市卫健委 | 市发改委 各县区政府 | |||
（五十七）做好居民生活必需品、重要农副产品保供稳价工作，兜好兜牢基本民生底线。 | 市发改委 市商务局 市农业农村局 市市场监管局 市粮食局 市供销社 | 各县区政府 | |||
（五十八）聚焦群众最急需、最盼望的热点难点问题，继续办好稳定就业、教育基础、扶困救助、人居环境、安全出行等10个方面的民生实事。 | 市政府十件民生 实事牵头部门 | 各县区政府 | |||
九、突出基层治理，切实营造安全稳定环境 | （五十九）抓好银川市、石嘴山市、吴忠市全国市域社会治理现代化试点，完成村（社区）两委换届工作。创新“互联网+基层社会治理”，健全网格化管理服务机制，解决好基层治理“最后一公里”问题。发展社会组织和专业社工队伍，更好发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用。 | 市民政局 市公安局 市总工会 市团委 市妇联 | 各县区政府 | ||
（六十）坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷化解机制，努力把各类隐患消除在萌芽。 | 市司法局 市信访局 | 市公安局 各县区政府 | |||
（六十一）启动“八五”普法，保证民法典有效实施。 | 市司法局 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（六十二）完善立体化信息化社会治安防控体系，推进扫黑除恶机制化常态化，依法打击各类违法犯罪，建设更高水平的平安宁夏。 | 市公安局 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（六十三）落实总体国家安全观，有效防范和化解各领域风险。 | 市政府各部门 | 各县区政府 | |||
（六十四）推进安全生产专项整治三年行动，坚决遏止重特大事故发生。 | 市应急管理局 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（六十五）加强气象、地震、地质服务，强化自然灾害、公共安全预测预警预报，加强应急救援队伍建设，提高防灾减灾救灾能力。 | 市应急管理局 市自然资源局 市气象局 市地震局 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（六十六）全域创建食品药品安全区，让群众吃得放心安心。 | 市市场监管局 | 各县区政府 | |||
（六十七）支持国防和军队建设，做好国防动员、双拥共建、退役军人、人民防空工作，让军政军民团结始终坚如磐石。 | 市发改委 市退役军人局 市人防办 | 市交通局 各县区政府 | |||
九、突出基层治理，切实营造安全稳定环境 | （六十八）做好民族宗教工作。全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步创建，铸牢中华民族共同体意识，让“三个离不开”“五个认同”思想扎根各族群众心中。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持宗教中国化方向，依法管理宗教事务，巩固宗教领域突出问题整治成果，积极引导宗教与社会主义社会相适应。坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观、宗教观宣传教育，促进各族群众共居共学共事共乐，交往交流交融，手足相亲、守望相助，共同团结奋斗、共同繁荣发展，坚决守好促进民族团结、维护政治安全生命线。 | 市民宗局 | 各县区政府 | ||
十、突出政治建设，切实提高依法行政水平 | （六十九）强化政治建设，做到“两个维护”。落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，切实加强政府系统党的建设。坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。任何时候、任何情况下，都坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面执行党中央、国务院决策部署，全面落实自治区党委工作安排，始终做到党委有部署、政府有行动、落实有成效。严守政治纪律和政治规矩，严格请示报告制度，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，确保政府工作正确政治方向。 | 市政府办公室 | 市政府各部门 各县区政府 | ||
（七十）强化依法行政，提高治理效能。深入贯彻习近平法治思想，严格按照宪法法律履职尽责，在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议。深化综合行政执法改革，推进政务公开，加强政策解读，主动回应社会关切。规范重大行政决策程序，推进政府决策科学化、民主化、法治化。 | 市政府办公室 市司法局 | 市政府有关部门 各县区政府 | |||
（七十一）强化担当作为，确保工作落实。树立正确的权力观、政绩观、事业观，当好为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛。保持一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，锚定改革发展稳定任务，苦干实干加巧干，一丝不苟抓落实。增强补课充电的紧迫感，干什么学什么，缺什么补什么。 | 市政府办公室 | 市政府各部门 各县区政府 | |||
十、突出政治建设，切实提高依法行政水平 | （七十二）大力精文简会，改进调查研究，统筹督查检查，让基层把更多精力用在抓工作、促发展上。完善考核体系，树立实干导向，加强正向激励，营造浓厚氛围。 | 市政府办公室 | 市政府各部门 各县区政府 | ||
（七十三）强化人民至上，恪守清正廉洁。始终把人民利益放在最高位置，“身入”基层，“心到”群众，尽最大努力解决群众的急难愁盼问题。 | 市政府办公室 | 市政府各部门 各县区政府 | |||
（七十四）深入推进政府系统党风廉政建设，切实履行“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正脱离实际的官僚主义、空喊口号的形式主义。 | 市政府办公室 | 市政府各部门 各县区政府 | |||
（七十五）牢固树立“过紧日子”思想，坚决压缩一般性支出，确保有限的资金用在刀刃上。 | 市财政局 | 市政府各部门 各县区政府 | |||
（七十六）加强财政、审计、统计监督，开展工程建设、政府采购等重点领域突出问题专项治理，从严惩治各类腐败行为，永葆为民务实清廉政治本色。 | 市财政局 市审计局 市发改委 市住建局 市统计局 市公共资源交易中心 | 各县区政府 | |||
（七十七）时刻紧绷防控之弦不放松，坚决落实党中央、国务院部署，严格按照自治区党委应对疫情工作领导小组安排，外防输入、内防反弹，慎终如始精准科学做好常态化防控，着力提升应急处置能力，切实巩固拓展来之不易的疫情防控和经济社会发展成果。 | 市疫情工作指挥部办公室 | 市政府各部门 各县区政府 | |||
