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石嘴山市互联网信息办公室2024年法治政府建设工作报告
时间:2025-03-25 14:36 来源:石嘴山市网信办
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2024年,按照市委、市政府关于法治政府建设工作部署,石嘴山市互联网信息办公室坚持以习近平法治思想为指导,坚持依法管网、依法办网、依法上网原则,提升网络综合治理水平,现将2024年法治政府建设工作开展情况汇报如下。

一、2024年度法治政府建设主要举措和成效

(一)依法治网理念逐步深化。一是强化法治意识。坚持党对法治建设工作的领导,严格落实主要负责人年度述法、法治政府建设情况年度报告制度,将网络普法宣传、加强网络执法、涉法涉诉网络舆情应对处置等工作内容列入网信工作要点,明确责任科室、重大执法决定、法制审核人员,编制行政执法事项清单等不断夯实工作责任,全力配合做好争创全国法治政府建设示范市,对标指标体系,全力查漏补缺、补齐短板弱项,做到常态化工作与创建相结合,坚持依法管网、依法办网、依法上网,运用法治观念、法治思维和法治方式开展网络内容建设与管理,积极推进“柔性执法”,深化包容审慎监管,切实提升执法质效和公信力推动“互联网不是法外之地”理念深入人心。二是强化学习教育。制定了《市委网信办2024年理论学习中心组学习安排》《市委网信办2024年干部理论学习安排》等,认真贯彻落实会前学法要求,通过理论学习中心组学习会、室务会、干部理论学习会、网信大讲堂等形式深入学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等相关知识20余次。组织全体执法人员通过法治教育网加强行政执法学习,组织骨干力量积极参加自治区、市司法局组织的各类相关培训4次,目前我办持有自治区执法证14人,组织执法人员积极参加法律知识测试30余次,执法人员法律知识测试平均成绩80分以上,切实运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)依法行政能力不断强化。一是强化行政执法制度建设。扎实开展涉企行政执法专项监督、行政执法三项制度自查评估等工作,完善了网信系统行政执法相关机制制度,规范对企业的执法检查,严格执行《网信部门行政执法程序规定》,统一执法文书,明确执法文书制作规范和要求、执法过程中现场拍照记录入卷规范、音像资料保管方式、记录入卷办法和要求等,不断完善网信执法机制制度,以更严要求规范行政执法程序。二是强化重大行政执法决定法制审核制度。根据《石嘴山市委网信办执法公示实施细则(试行)》,明确法制审核人员1名,聘请法律顾问,加大重大行政执法决定法制审核力度,对存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得立案。不断加大规范性文件法制审核力度,对各类规范性文件履行报备程序,对已过期的规范性文件及时清理,以更高标准落实法制审核制度,今年以来,共清理规范性文件5件。三是强化涉企执法监督。严格按照《中华人民共和国网络安全法》等加强对属地关键信息系统、网站的检查、监督力度,联合市公安局等部门开展联合检查。多渠道定期发布或者转发涉企行政执法问题投诉举报方式,依托石嘴山人民议政网、12345政务服务热线,及时收集涉互联网企业行政执法问题投诉举报线索,通过网信石嘴山开设互联网违法和不良信息举报平台,及时收集受理各类网民诉求,并及时回应网民关切,以优质服务优化营商环境。截至目前,未收到涉网信执法相关投诉举报线索,全市涉法涉诉网络舆情平稳可控。

(三)网络普法宣传有声有色。一是加强网络普法阵地建设,常态化全方位开展网络普法宣传。组织全市新闻网站、党政机关网站、政务新媒体积极开展网上宣传工作,充分发挥微博、微信、客户端等新媒体优势,以多种形式组织开展网上宣传,增强网民法治观念。全市各级各类平台推送普法类信息1300余篇,阅读量1000万+。二是聚焦重点,筑牢网络安全法律防线。结合重要时间节点将普法工作贯穿全年。利用“12·4”国家宪法日、“民法典宣传月”等开展网络安全、版权保护、防范电信网络诈骗等主题宣传,线上线下齐发力,推送普法宣传短信30万条,发放宣传资料5万余份,开展网络志愿服务活动10次,解答群众网络安全知识咨询200余次,营造积极向上的网络舆论氛围。结合日常各项业务工作组织开展相关法律法规知识培训,组织全市网信系统工作人员和互联网从业人员学习《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规,提高互联网从业人员法治意识。三是打造“e”系列宣传品牌,营造清朗网络空间。打造“e路护苗”品牌,与石嘴山市人民检察院等五部门联合印发《石嘴山市未成年人网络保护强制报告工作办法(试行)》,在全区率先探索“网络版”未成年人强制报告制度,举办2024年全市青少年网络安全法律知识竞赛,开展“网络安全开学第一课”专题辅导,营造有利于未成年人健康安全成长的网络环境,助力青少年健康成长。创建“石嘴山清朗小课堂”网络普法栏目,创作“清朗”系列普法短视频作品15部,综合阅读量超过50万+,有力增强网络普法宣传的感染力。以案释法,通过“网信石嘴山”微信公众号开设“e路有法”“谣言终结者”主题栏目,发布案例分析文章和视频,积极拓展网上普法宣传教育形式,起到警示和教育作用。

(四)依法管网治网工作持续推进。定期对全市419家网站进行全面巡查,深入开展“清朗”“扫黄打非”“清风”等系列专项行动,印发工作通知、发布线索征集公告、畅通举报电话、举报邮箱等举报渠道。集中整治网络敲诈、网上非法传教等问题信息,持续打击网络谣言、网络诈骗、网络涉黑涉恶等违法活动。截至目前,共报送月报20期,处置有害信息1244条、处置网站16个、账号12个,移送各类线索14条,关停了“马飞(朋友圈)”“幸运三姐”等账号,发布《石嘴山市网信系统2024年上半年网络管理执法情况通报》,有力打击了网上违法违规行为,加强了违法行为震慑,持续推动网络空间持续向好、天朗气清。

二、存在问题

一是网信队伍执法能力有待加强。缺乏专业法律人才,且网络领域执法情况较为复杂,执法培训师资力量薄弱,执法干部的法律素养不高,法律知识储备不足。二是网络执法质效需要进一步提高。目前属地网站、APP等平台较少,执法能力实践锻炼不够。

三、2025年工作思路

一是提升网络执法素养。持续加强学习培训,坚持把习近平法治思想作为理论学习中心组、室务会、干部理论学习的重要内容,扎实开展教育培训,完整准确把握习近平法治思想的核心要义和精神实质。

二是加大网络执法力度。加强网络传播秩序依法管理,落实《互联网用户账号信息管理规定》《互联网跟帖评论服务管理规定》等,持续深入开展“清朗”系列专项行动,依法对属地新媒体账号开展监督管理,联合公安、统战、市场监管等部门严厉打击整治色情低俗、网络暴力、网络谣言等突出问题,依托石嘴山人民议政网及互联网违法和不良信息举报平台,及时收集各类执法举报线索,及时公开回应网民关切,做到应公开尽公开,全面推进严格规范公正文明执法。

三是加大网络法治宣传教育力度。建立“大网络普法”工作格局,持续打造“e路有法”“e路护苗”等系列普法宣传品牌。加大互联网法律法规的宣传力度,营造全网全社会尊法学法守法用法的良好氛围。注重以案释法,增强网络普法的针对性实效性,营造依法管网、依法办网、依法上网的良好氛围。


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