2024年,市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在市委、市政府的正确领导下,深入推进法治政府建设,不断完善制度建设,始终以办好人民满意的教育为宗旨,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强依法行政、依法治教、依法办学、依法治校工作,打响“优学石嘴山”品牌,现将有关情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)提高思想认识,完善普法体制机制。面对普法新形势、新任务、新要求,采取有效措施,推进普法宣传教育工作有效落实。一是加强组织保障。成立法治宣传教育工作领导小组,制发《石嘴山市教体系统开展第八个五年法治宣传教育的实施方案(2021—2025年)》《石嘴山市教体系统第八个五年法治宣传教育工作评估细则》,明确工作重点,压实责任分工,确保各项工作有序推进。二是构建普法体系。把法治宣传教育工作列入重要议事日程,建立教育局、学校和家庭“三位一体”的法治教育格局,持之以恒,常抓不懈。三是明确工作职责。坚持“‘谁执法谁普法’ 谁管理谁普法”原则,印发《石嘴山市教育局普法责任制内容、责任、措施和标准“四个清单”》《石嘴山市教育局普法责任制考核办法》,细化普法责任,确保普法与依法治理工作有计划、有步骤实施。
(二)加强理论学习,持续夯实思想根基。一是深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神,把学习党的二十大精神和三中全会精神作为理论武装工作的重点任务,制定学习计划和系列主题活动方案,精心组织实施,真正把学习引向深入。二是将习近平法治思想列入局机关年度学法计划和理论学习中心组重点学习内容。征订《习近平论教育》等读本,通过集中专题学习,会前学习、专题讲座等活动,学深悟透依法治国新理念,坚持学以致用,融会贯通,在推进法治政府建设中担当尽责。三是加强各类法律法规学习宣传,以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想学习纲要》等为重点内容,结合重要时间节点,通过专题学习培训与实践锻炼相结合,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。四是创新方式方法。坚持集体学习研讨与个人自学相结合,传统方法学和现代手段学相结合,书本上学和实践中学相结合,不断创新方式方法,丰富学习内容,增强理论学习成效。统筹用好“学习强国”学习平台、“干部网络学习”平台,开展沉浸式、体验式学习,不断增强学习的针对性、实效性和吸引力。
(三)把握重点环节,推进落实普法宣传。一是突出抓领导干部这个“关键少数”。制定领导干部学法计划,定期组织普法学习。局领导带头学法,自觉参加各项法律法规和学法用法考试。以局机关党支部日常学习为依托,精选案例,组织领导干部开展以案释法集中学习,以直观的法治教育更好地强化领导干部的法治意识。二是重点抓青少年普法教育。进一步落实法治副校长聘任制度,各学校与法治副校长建立日常联系制度,定期邀请法治副校长进校园开展以案释法专题讲座,有效提升青少年法律意识。目前石嘴山市中小学法治副校长配置率达到100%,深入学校组织开展形式多样的安全教育活动,进一步推进法治宣传教育,增强学生遵纪守法意识,规范学生行为,预防青少年违法犯罪,切实增强了广大师生安全意识,改善了学校及周边安全环境,积极构建了校园安全防控体系。三是开展民法典主题活动。各学校根据青少年的认知能力,依托各类教学活动,开展国旗下讲话、主题班会、学生社团、法治小课堂等主题活动,有侧重地向青少年普及民法典知识。四是开展“学宪法讲宪法”系列活动,印发《关于全市教体系统“学宪法讲宪法”系列活动的通知》,连续三年组织开展宪法演讲、“宪法晨读”微视频、“我眼中的宪法”绘画作品、全市法治精品课等活动,进一步提升我市教师的法治课教师总体水平,增强学生的法治意识和法律素养。组织开展第九届我市教育系统“学宪法讲宪法”系列活动,2024年9月成功举办以宪法知识为核心,以民法典教育为重点的全市学生“学宪法讲宪法”演讲比赛,推荐优秀选手积极参加第九届全国学生“学宪法讲宪法”演讲比赛(宁夏赛区),获得宁夏赛区小学组二等奖1个、高中组二等奖2个、初中组三等奖2个的好成绩。五是开展反诈教育主题活动。印发《石嘴山市教体系统常态化开展防治电信网络诈骗工作实施方案》,积极联合市公安局、市检察院采取线上+线下相结合的形式,在各学校开展预防电信网络诈骗安全知识专题讲座,受益学生8000余人,增强了广大师生辨别电信网络诈骗套路的能力,提高了学生防范电信网络诈骗的警惕性。主动开展小手拉大手活动,防范电信网络诈骗宣传通过学生向家长传导,形成家校共育防范电信网络诈骗工作合力。六是开展禁毒教育主题活动。紧密结合禁毒日,联合市禁毒办印发《关于开展2024年全市教育系统专兼职禁毒教师师资培训的通知》,进一步加强我市专兼职禁毒教育师资培训工作,切实将禁毒教育融入学科教学,不断提升广大教师从事禁毒教育的教育教学能力,增强青少年禁毒预防宣传教育实效。七是开展网络安全教育主题活动。围绕网络安全宣传周,联合市委网信办举办2024年石嘴山市青少年网络安全知识竞赛,引导广大青少年群体依法用网、安全用网,不断增强网络文明素养,争当“校园好网民”。七是举办石嘴山市教育系统党务工作者业务素质能力提升培训班暨党员轮训,结合本次培训班,局机关全体干部系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,全市各学校80个分会场4000余名党员参加线上培训。八是创新普法方式方法。在微信公众号上发表《致全市各中小学家长的一封信》,同时就群众关注的招生考试、入学转学等社会热点问题开展普法,积极利用微信、QQ群等现代传播手段普法,使普法更加便捷、更加常态化。线下结合课堂、家长会等多种形式做好“普法”进校园、进课堂。利用线上线下多渠道开展法治教育活动,为青少年健康保驾护航。
(四)开展法治实践,强化普法依法治理。开展法治实践,强化普法依法治理。将校外培训机构治理纳入教育领域侵害群众利益不正之风专项治理,持续加强联合执法检查,推进“谁执法谁普法”责任落实,组织开展全市校外培训机构管理人员培训班,邀请自治区教育厅校外培训监管处王荣处长专门就《校外培训行政处罚暂行办法》进行专题培训,183人现场聆听。加强对校外培训执法人员培训,我市2名教育行政人员赴青岛参加教育部执法培训。通过开展“三级三联”+“日查夜查”的方式,加强对辖区内校外培训机构执法力度,2024年以来,出动执法人员累计200余人次,下发整改通知书6份,对校外培训形成了有力震慑。
二、存在问题和下一步计划
在法治政府建设工作取得一定成效的同时,我们还存在着一些问题:一是关于习近平法治思想学习宣传不够深入,普法宣传形式较单一,学用结合和普法效果还不够明显。二是普法与执法融合深度不够,执法人员对法律法规的学习掌握和实际运用还存在差距,执法的专业性不强。
下一步,市教育局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学深悟透习近平法治思想,坚持把法治政府建设放在首位,压实全面从严治党主体责任,把教育工作与依法行政、依法治校、普法工作紧密结合起来,充分发挥课堂教学主阵地作用,不断创新法治宣传形式,切实把执法、普法工作抓实抓细,开创全市教育系统法治政府建设工作新局面
石嘴山市教育局
2025年2月27日
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