石平环罚〔2023〕38号

宁夏宝马化工集团有限公司：

统一社会信用代码：91640221228166365K

地址：平罗县太沙工业园区

法定代表人（负责人）：马杰

一、调查情况发现的环境违法事实、证据和陈述申辩及采纳情况

2023年6月29日，石嘴山市生态环境局平罗分局执法人员对你公司现场执法检查时发现：你公司（坐标：东经106°28′36″、北纬38°57′9″）年产1.5万吨精细双氰胺项目、31500KVA密闭电石炉节能技术项目未依法取得排污许可证。你公司于2020年8月17日向石嘴山市生态环境局提交排污许可证申请资料，由于当时需要整改，我局于2020年8月18日对该公司下达《排污限期整改通知书》（91640221228166365K001R），要求你公司按照整改通知书附件内整改要求进行整改，2023年6月27日自治区“四防”督察组现场检查你公司时仍未取得排污许可证。

以上事实有石嘴山市生态环境局平罗分局制作的现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录、《石嘴山市生态环境局责令改正违法行为决定书》（石平环责改字〔2023〕71号）及石嘴山市生态环境局送达回证、现场检查照片等证据为凭。

你公司的上述行为违反了《排污许可管理条例》第六条第一款：“排污单位应当向其生产经营场所所在地设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门（以上称审批部门）申请取得排污许可证”之规定。我局于2023年8月4日告知了你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述申辩及申请听证。以上事实，有我局《石嘴山市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（石平环罚听告〔2023〕38号）为证。你公司于2023年8月9日向我局申请听证。我局于2023年8月29日组织了听证会。听证会前期我局已向你公司送达听证通知书，你公司未申请延期，也未按时参加，听证会当天负责人也联系不上。由于你公司无正当理由未按时参加听证，视为自动放弃听证权利。我局继续依法履行对你公司作出处罚（石平环罚听告字〔2023〕38号）的行政处罚程序。                            

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限        

依据《排污许可管理条例》第三十三条第（一）项：“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）未取得排污许可证排放污染物”之规定，并对照《自治区生态环境行政处罚自由裁量权适用标准》“排放的污染物不超过排放标准或实施排污许可简化管理类的排污单位，产生一般工业固体废物的，处20万元以上40万元以下的罚款”的裁量标准，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

1.立即停止环境违法行为；

2.处以罚款人民币贰拾壹万元整（¥：210000.00元）。                            

按照《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，限于你公司自接到本处罚决定书之日起十五日内到石嘴山市生态环境局平罗分局开具缴纳通知书并缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

开票联系人：0952-6095383  

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向石嘴山市人民政府申请复议，也可在6个月内直接向银川铁路运输法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

石嘴山市生态环境局     

2023年9月1日