根据《石嘴山市贯彻落实中央生态环境保护督察整改任务验收销号实施方案》（石环督改办〔2022〕35号），现将我委承担的第二轮中央生态环境保护督察第2项整改任务完成情况公示如下:

一、整改任务及目标措施

任务2：2020年3月，国家有关部门开展黄河流域“挖湖造景”问题专项检查。自治区开展自查后，对排查出的26个“挖湖造景”突出问题项目提出整改时限。但一些地方和部门推进整改不坚决，部分问题久拖不决、进展滞后。（自治区第2项任务）

整改目标：对我市已完成整改的6个“挖湖造景”问题进行“回头看”，举一反三，全面排查本区域、本领域的类似问题，做到点面结合、标本兼治，杜绝新增问题发生。

整改措施：

（一）按照国家和自治区关于“挖湖造景”问题整改要求，通过明察暗访、现场查勘、资料查阅等方式，对我市已完成整改的6个“挖湖造景”问题开展“回头看”，严格杜绝阶段整改、表面整改，防止问题反弹。

（二）举一反三，各县区对辖区内已建、在建、新建的人造湖、人造湿地项目组织一次全面自查自纠，差现状、查手续、查过程、查问题、查原因、查责任，做到“应查尽查”、不留死角。从源头解决违法违规问题，确保发现一件、整改一件，坚决防止类似问题再次发生。

（三）完善长效机制，市、县（区）发展改革、水务、自然资源、生态环境、住房城乡建设等相关部门加强日常监管，加大项目审批、取水、用地、环评、施工许可等执法检查力度，从源头解决违法违规问题，防止类似问题再次发生。

二、整改落实情况

（一）开展整改“回头看”，确保存量问题不反弹。全区26个“挖湖造景”突出问题中，共涉及我市2个问题，分别为星海湖生态环境整治工程、平罗县瀚泉海水环境及生态修复综合治理工程；另有4项一般问题，分别为平罗县天河湾湿地公园景观湖开挖工程、平罗县康家湖生态治理工程、石嘴山市新区生态公园工程、惠农区2010年绿化工程（兴惠湖）。上述问题已于2021年9月经自治区发改委、自然资源、生态环境、水利、住建等部门组成的联合验收小组验收通过。按照第二轮中央生态环境保护督察整改要求，市发改委于3月印发《关于进一步做好我市“挖湖造景”问题整改工作的通知》（石黄河办〔2022〕2号），三县区组织有关部门分别对辖区内已完成整改存量问题进行了“回头看”，6个“挖湖造景”问题不存在反弹情况。

（二）举一反三整改，全面自查自纠。组织有关部门举一反三摸排自查已建、在建、新建的人造湖、人造湿地项目，就摸查出的威震湖截流净化工程、望芦湖2项侵占耕地“挖湖造景”问题，平罗县制定了整改方案，并进行整改。其中：威震湖截流净化工程项目占用耕地18.2亩，已完成土地复垦；望芦湖项目占用耕地248.3亩，已全部落实占补平衡，并完善用地手续。

   （三）完善长效机制，防止类似问题。我市印发实施《水生态环境保护“十四五”规划》，明确“严禁‘挖湖引水造景’”“严把引黄河水项目准入关”等内容，转发自治区发改委、水利厅、自然资源厅、生态环境厅、住建厅《关于完善长效机制 坚决遏制“挖湖造景”冲动的函》，制定《石嘴山市工程建设项目规范和简化审批程序的若干措施》《关于进一步加强政府投资项目管理的通知》等措施，在优化投资项目审批流程的同时，切实通过把好项目“准入关”，在开展投资项目审批工作时，进一步审核投资项目是否符合发展建设规划、区域规划、环保政策等，坚决杜绝不切实际违规上马“挖湖造景”项目。

三、整改验收情况

经核查，第二轮中央生态环境保护督察第2项整改任务已落实了全部整改措施，并经自验和市级有关部门现场核查验收，已达到验收销号标准，现将验收销号情况向社会公示。如有异议，请以书面或电话形式向石嘴山市发展和改革委员会反映。公示期为2024年3月21日至2024年4月3日（共10个工作日）。

   受理部门：石嘴山市发展和改革委员会农村经济和生态建设科

   联系电话：0952-2218575  0952-2218562（传真）  

联系地址：宁夏石嘴山市新区人民政府

                                            石嘴山市发展和改革委员会

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