各县区人民政府，市政府各部门：

《石嘴山市2026年度国有建设用地供应计划》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织抓好落实。

石嘴山市人民政府办公室

    2026年2月25日    

    （此件公开发布）

石嘴山市2026年度国有建设用地供应计划

为全面落实市委、市政府工作部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提升土地要素配置质效，促进土地节约集约利用，增强土地要素对高质量发展的支撑能力。依据《中华人民共和国土地管理法》《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发〔2010〕117号），紧密衔接全市“十五五”规划和年度国民经济与社会发展各项任务，制定本计划。

一、计划指标

（一）总量

2026年度，全市计划供应国有建设用地总量1493.68公顷（22405.26亩），其中存量建设用地362.18公顷（5432.76亩），新增建设用地1131.5公顷（16972.5亩）。

（二）用地结构

2026年度国有建设用地供应计划总量中，居住用地34.87公顷（523.05亩），其中商品住宅用地21.52公顷（322.8亩），保障性住宅用地13.35公顷（200.25亩）；工矿用地403.78公顷（6056.7亩）；仓储用地51.73公顷（775.95亩）；商服用地47.64公顷（714.66亩）；公共管理与公共服务用地87.06公顷（1305.9亩）；公用设施用地370.34公顷（5555.1亩）；交通运输用地98.21公顷（1473.2亩）；特殊用地400.05公顷（6000.75亩）。

（三）空间布局

深入落实石嘴山市国土空间总体规划要求，实行统筹存量和增量综合供地，土地供应向重点区域、重点产业倾斜，促进土地资源高效配置和集约节约利用。

产业用地：重点保障石嘴山高新技术开发区、石嘴山经济技术开发区、平罗工业园区等园区用地，支持重大产业项目、重点技改项目和新兴产业扩链提效项目用地需求。重点保障大武口区石炭井街道、星海镇、惠农区燕子墩乡、平罗县陶乐镇、黄渠桥镇等乡镇街道，支持工业文旅、优质农产品加工、菌菇、瓜菜种植等特色产业用地。

城市更新与居住用地：大力支持城市更新行动，重点向城市建成区内部挖潜，推进老旧小区、棚户区改造，优化居住空间布局，完善小区公共服务设施配套。按照建设“好房子”要求，居住用地以加快批而未供土地供应为主，合理增加重点区域新增居住用地供应，有力保障性住房和改善型住房建设。

基础设施与公共服务用地：保障贺兰山东麓紫色大道、青铜峡灌区现代化改造工程石嘴山段等重大基础设施项目，以及大武口区长胜街道综合养老服务中心改建项目、惠农区静安全民健身中心项目等民生项目用地，有力保障公益性安葬设施建设，稳步推进基础设施和公共服务设施补短板。

二、政策导向

（一）规划引领，统筹协调。严格依据国土空间总体规划和控制性详细规划，确保供应地块符合规划用途和空间管制要求。加强计划执行的严肃性和灵活性，确需调整的，按规定程序进行报批。

（二）节约集约，高效利用。严格执行建设用地控制指标，控制新增建设用地规模，推广“弹性出让+混合用地”“先租后让”“长期租赁”等供应模式，加大批而未供和闲置土地处置力度，切实提高土地利用强度和产出效益。

（三）市场配置，公开透明。严格执行经营性用地和工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度，充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用。供应计划、地块信息、交易过程和结果依法公开，接受社会监督。

（四）生态优先，绿色发展。严格落实“三区三线”划定成果，避让自然保护区、永久基本农田、基本草原、饮用水水源保护区、重要湿地和文物保护区等敏感区域，支持生态保护修复和环境治理项目用地，促进土地利用与生态环境相协调。 

三、保障措施

（一）提升审批服务质效。坚持项目跟着规划走，要素跟着项目走，紧扣全市410个重点项目，建立重大项目用地保障台账，持续深化用地用林用草联动审批，开通重点项目审批绿色通道，落实“高效办成一件事”“交地即交证”，做到土地要素应保尽保、快审快批。

（二）加强部门协同联动。树牢“一盘棋”思想，严格落实市用地规划审核专题会各项要求，深化发改、工信、住建、生态环境、应急等跨部门信息共享，层层压实各方责任，定期调度项目供地进度，及时研究解决项目用地堵点，全力以赴推动项目早开工、早建设、早见效。

（三）强化土地批后监管。建立部门协同与联合验收机制，严格核查开竣工、规划条件及投资强度落实情况。通过“人防+技防”，加大批而未供和闲置低效土地处置力度，严肃查处违法违规行为。同时，推行信用监管与联合惩戒，并加大信息公开力度，确保土地节约集约、高效合规利用。

（四）提高计划调控效率。在供应总量结构相对稳定、空间布局相对优化的基础上，年中可根据国家、自治区相关规定和全市重点项目用地实际情况，适当调整年度土地供应计划，适应市场需求。

本计划自印发之日起执行。

附件：1．石嘴山市2026年国有建设用地供应计划表

         2．石嘴山市2026年居住用地供应计划表

附件1

石嘴山市2026年国有建设用地供应计划表

单位:公顷（亩）

附件2

石嘴山市2026年居住用地供应计划表