市人民政府办公室关于成立

石嘴山市减税降费工作领导小组的通知

石政办发﹝2019﹞42号

各县区人民政府，市直各部门，驻石中央、区属有关单位：

为贯彻落实习近平总书记关于减税降费重要指示精神和中央、自治区决策部署，经市人民政府同意，决定成立石嘴山市减税降费工作领导小组（以下简称“领导小组”），下设办公室及相关工作组。现就有关事宜通知如下：

一、领导小组组成及职责

组    长：常晋宏  市委常委、常务副市长

副 组 长：马建林  市纪委副书记、监委副主任

          马宇平  政府副秘书长

          景  军  市委宣传部常务副部长

          姜珉翰  市发改委主任

          杨  超  市财政局局长

          杨  帆  市人社局局长

          梁  涛  市审计局局长

          王嘉栋  市税务局局长  

成员部门：市委网信办、市委督查室，市教体局、科技局、工信局、民政局、公安局、自然资源局、生态环境局、住建局、交通局、水务局、商务局、卫生健康委、医疗保障局、退役军人事务局、市场监管局、农业农村局、统计局、残联、住房公积金管理中心、人民银行石嘴山市中心支行、石嘴山银保监分局、政府督查室、大武口区、惠农区、平罗县。

主要职责：贯彻落实党中央、自治区关于减税降费各项决策部署，部署、指导、督促全市做好实施减税降费工作；研究决定减税降费工作重要事项。

二、领导小组办公室组成及职责

    主    任：杨  超  市财政局局长

    副 主 任：王嘉栋  市税务局局长

             姜珉翰  市发改委主任

             杨  帆  市人社局局长

成员部门：市委宣传部、市委网信办、市委督查室，市工信局、审计局、统计局、政府督查室、大武口区、惠农区、平罗县

主要职责：办公室设在市财政局。负责制定全市减税降费政策、工作方案；协调减税降费各工作组及办公室各项日常工作。

三、各工作组组成及职责

（一）减税专项组

组    长：王嘉栋  市税务局局长

副 组 长：杨  超  市财政局局长

成员部门：市教体局、科技局、民政局、公安局、自然资源局、生态环境局、住建局、交通局、水务局、商务局、卫生健康委、医疗保障局、退役军人事务局、市场监管局、农业农村局、残联、住房公积金管理中心、人民银行石嘴山市中心支行、石嘴山银保监局、大武口区、惠农区、平罗县

主要职责：贯彻落实中央和自治区减税政策，切实减轻纳税人税收负担，开展多种形式的政策宣传解读活动,确保纳税人对各项政策应知尽知，优化办税服务、提升征缴手段，促进纳税人对各项政策应享尽享，定期向政府报告政策落实情况及相关数据。

（二）降费专项组

组    长：姜珉翰  市发改委主任

副 组 长：杨  超  市财政局局长

         杨  帆  市人社局局长

         王嘉栋  市税务局局长

成员部门：市市场监管局、交通运输局、大武口区、惠农区、平罗县

主要职责：贯彻落实中央和自治区降费政策，切实减轻缴费人负担，开展多种形式的政策宣传解读活动,确保缴费人对各项政策应知尽知，优化缴费服务、提升征缴手段，促进缴费人对各项政策应享尽享。

（三）督导检查组

组    长：马建林  市纪委副书记、监委副主任

副 组 长：姜珉翰  市发展和改革委员会主任

          杨  超  市财政局局长

          杨  帆  市人社局局长

          梁  涛  市审计局局长

          王嘉栋  市税务局局长

成员部门：市委督查室、政府督查室、大武口区、惠农区、平罗县

主要职责：在全区组织开展减税降费政策督导检查；积极配合自治区纪委监委、审计厅等部门开展的督查监督工作。

领导小组不刻制印章，不对外正式行文，减税降费工作任务完成后自行撤销。

附件：减税降费部门职责清单

                             石嘴山市人民政府办公室    

                                 2019年5月18日        

（此件公开发布）

附件

减税降费部门职责清单

市纪委监委：负责监督检查减税降费工作推进情况、政策措施具体落实情况、政策落实中的腐败和作风问题。

市委宣传部、网信办：负责减税降费工作的舆情监控，并协助配合政策宣传。

市财政局：负责牵头组织开展全市减税降费工作；协调和配合减税降费各工作组开展工作。

市税务局：负责具体实施各项减税降费政策；开展政策宣传、培训辅导、纳税服务、数据统计分析，会同相关部门走访调研、舆情应对、督导检查；定期向政府报告减税降费政策落实情况及相关数据。

市发改委：负责开展进一步清理经营服务性收费，协助开展进一步清理规范行政事业性收费。

市人社局：负责制定落实我市社保费降费政策方案等工作。协助提供支持和促进重点群体创业就业情况以及技能人员、专业技术人员职业资格继续教育信息等，推动增值税、个人所得税等相关优惠政策落实。

市教体局：协助提供有关学生学籍信息（包括学历继续教育学生学籍、考籍信息、毕业年度内高校毕业生及就业信息）、提供备案的境外教育机构资质信息，推动个人所得税等相关优惠政策落实。

市科技局：协助统计分析减税降费政策对高新技术、科技型企业和产业的影响；协助提供高新技术企业、科技型中小企业、先进型服务企业名单、高新技术企业培育库入库名单、研发费用鉴定等信息；提供全市科技企业孵化器和众创空间等情况，推动相关优惠政策落实。

市工信局：负责开展减税降费后全市经济运行监测和分析。

市公安局：协助提供户籍人口、成员关系、出入境证件、相关出国人员、户籍人口死亡标识等有关信息，推动个人所得税等优惠政策落实。

市民政局：协助提供纳税人和缴费人婚姻状况等信息，推动个人所得税优惠政策等相关优惠政策落实。

市生态环境局：负责实施开展环保税后续复核工作；协助提供新增排污企业信息、监督性监测数据、环保行政处罚信息等，推动环保税等相关政策落实。

市住建局：协助分析减税降费政策对我市房地产行业的影响；协助提供有关房屋（含公租房）租赁信息、住房平均交易价格信息、纳入保障房管理的企业信息；更新土地增值税工程造价扣除标准，推动个人所得税、土地增值税、房产税、土地使用税和印花税等相关优惠政策的落实。

市住房公积金管理中心：协助提供住房公积金贷款还款支出信息。

市交通局：协助提供交通行业和物流企业涉税信息，推动相关优惠政策落实。

市水务局：协助开展水资源税改革后续相关工作，提供企业取用水量等信息，推动水资源税等相关政策落实。

市商务局：协助分析减税降费政策对我市招商引资工作的影响，协助提供全市各项贸易类信息和外贸企业名单、外商投资企业名单，推动出口退税工作和相关税收优惠政策落实。

市医疗保障局：协助提供医保费有关优惠政策落实。

市卫生健康委：协助提供个人负担医药费用等信息，推动个人所得税等相关优惠政策落实。

市退役军人事务局：协助提供自主就业退役士兵人员名单等信息，推动个人所得税、退役士兵创业就业等相关优惠政策落实。

市审计局：负责对接自治区审计厅，加强对我市各有关部门落实减税降费工作的督审，及时发现和纠正问题，确保各项减税降费政策落实。

市市场监管局：负责开展经营服务性收费监督；协助开展进一步清理经营服务性收费。

市统计局：负责统计分析减税降费政策对我市经济总体运行情况带来的影响，提供相关统计数据。

市农业农村局：协助提供我市易地扶贫搬迁、建档立卡贫困人员及就业等信息，推动易地扶贫、重点群体创业就业等相关税收优惠政策落实。

市残联：协助提供残疾人就业年审工作和申报残保金减免缓的企业名单，推动残保金和残疾人就业等相关优惠政策落实。

人民银行石嘴山市中心支行：协助纳税人完成退税，提高退税工作效率；协助提供小微企业贷款等数据，提高减税降费政策效应分析质量。

石嘴山银保监分局：协助提供全市银行机构、保险机构、住房商业贷款还款支出等有关信息，推动增值税、个人所得税等相关优惠政策落实。

市委督查室、政府督查室：负责全市减税降费政策落实情况的督查；协助开展减税降费监督检查。