市人民政府办公室关于认真做好市十四届人大四次会议代表建议和市政协十一届三次会议提案办理工作的通知

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640201001/2021-00199
[发文字号]
石政办发﹝2019﹞28号
[发布机构]
石嘴山市政府办
[责任部门]
石嘴山市政府办
[有效性]
有效
[成文日期]
2019年04月19日

时间：2019年04月19日 来源：石嘴山市政府办

字号：大中小

市人民政府办公室关于认真做好

市十四届人大四次会议代表建议和市政协十一届三次会议提案办理工作的通知

石政办发﹝2019﹞28号

各县区人民政府，市直有关部门、直属事业单位，中央、自治区驻石有关单位：

2019年，市政府系统共承办市人大代表建议和政协提案271件，其中：市十四届人大四次会议代表建议76件，市政协十一届三次会议提案195件。为进一步做好建议和提案办理工作，切实提高办理质量，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强组织领导

办理建议提案是接受人大代表和政协委员对政府工作实施法律监督和民主监督的有效形式，是政府工作的重要组成部分，是政府及其组成部门必须履行的职责。做好建议提案办理工作，对于密切党和政府同人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化、法制化，建设人民满意的政府，具有十分重要的意义。各承办单位要高度重视，加强对办理工作的组织领导，把办理工作列入本单位的重要议事日程，采取有效措施，完善办理机制，规范办理程序，不断提升办理工作的制度化、科学化水平。

二、重点督办建议和重点提案责任分工

（一）重点建议

1.关于加快城市商业街区提档升级的建议（1号重点督办建议）

主办单位：市商务局、大武口区政府

协办单位：市市场监管局、市财政局、市住建局

2.关于加大惠农区供排水系统与供暖管道基础设施投入力度，改善城市居住环境的建议（2号重点督办建议）

主办单位：市住建局、惠农区政府

协办单位：市财政局、市星瀚集团

3.关于加大稻渔综合种养示范项目支持力度的建议（3号重点督办建议）

主办单位：市农业农村局

协办单位：平罗县政府、市财政局

（二）重点提案

1.关于将石嘴山市打造成国家级生态水产示范市的提案（第1号）

主办单位：市农业农村局

协办单位：市财政局、市商务局、市市场监管局、市科技局

2.关于助力民营经济健康发展的提案（第5号）

主办单位：市工信局

协办单位：市发改委、市农业农村局、市金融局、市审批服务管理局、市非公经济服务中心

3.关于实现惠农区、平罗县至石嘴山市（大武口）公交一体化的提案（第11号）

主办单位：市交通局

协办单位：市道路运输管理局、三县区政府

4.关于打造活力街区繁荣优化步行街商圈的提案（第18号）

主办单位：市商务局、大武口区政府

协办单位：市市场监管局、市财政局、市住建局

5.关于加大对“散乱污”企业清理整治的提案（第32号）

主办单位：市工信局

协办单位：市生态环境局、三县区政府

6.关于发展“三线”建设主题旅游打造石嘴山工业旅游新名片的提案（第71号）

主办单位：市文化旅游广电局

协办单位：市工信局、三县区政府

7.关于加强对我市电动车安全管理的提案（第97号）主办单位：市公安局

协办单位：市司法局、三县区政府

8.关于进一步做好宁夏理工学院周边水域及环境建设打造石嘴山对外宣传靓丽名片的提案（第123号）

主办单位：市自然资源局

协办单位：市发改委、市水务局、市住建局、大武口区政府、宁夏理工学院

9.关于加强贺兰山国家级自然保护区生态环境保护促进产业转型的提案（第184号）

主办单位：市自然资源局

协办单位：市文化旅游广电局、市工信局、市生态环境局

10.关于加强惠农区黄河滩红柳资源管护的提案（第189号）

主办单位：市自然资源局

协办单位：惠农区政府

三、办理工作程序和要求

（一）交办承办。承办单位接到建议和提案后要认真核对，逐件登记，不得拖压搁置或自行转给其它单位。及时制定办理方案，进一步落实分工责任制，健全完善主管领导审签、跟踪反馈、限时办结等办理工作制度，规范登记、交办、承办、督办、审签、送达、存档等环节程序。确定1名领导主管办理工作，同时确定1名办理工作联系人，于4月23日前将联系人姓名及电话报市政府督查室（电话：2218374）。

（二）办理期限。主办单位要在4月25日前将办理方案报送市政府督查室；协办单位必须于7月31日前将办理结果函告主办单位，并抄送市政府督查室；主办单位必须于9月30日前将办理结果向代表和委员书面答复完毕，同时分别抄送市人大代表联络与选举工作委员会、市政协提案委员会和市政府督查室；各主办单位在建议和提案全部答复办结后，要认真总结，查找不足，凡承办建议和提案（含主办和协办）在5件及以上的单位要写出书面总结，于10月10日前报送市政府督查室。

（三）加强沟通。对多个单位共同办理的建议提案，各承办单位要加强沟通，主办单位要积极主动，发挥牵头作用，协办单位要紧密配合，按时向主办单位提交办理意见。主办单位和协办单位意见不一致时，要协商一致后再予答复。各承办单位要加强与代表、委员的沟通联系，实行开门办理，采取召开座谈会、专题调研、电话联系和登门拜访等方式，积极听取代表委员意见，主动做好与代表、委员的沟通工作，确保沟通率达到100%。同时，各主办单位要在建议提案办理结束后，于11月份集中开展“三访一提高”活动，即：对办理为“A”类建议提案逐个回访，“B”类建议提案主动走访，“C”类建议提案上门拜访，切实巩固办理质量和提高代表、委员满意率。

（四）规范答复。主办单位在综合协办单位意见的基础上，撰写建议、提案办理结果书面答复意见，经单位主要负责人签字，交由市政府归口副秘书长审核同意后，按照规定的时限和格式，以正式文件送达代表和委员，并附《建议提案办理情况征询意见表》。书面答复第一页右上角要标明办理结果：所提问题已经解决或采纳的，用“A”标明；所提问题正在解决或列入计划解决的，用“B”标明；所提问题因客观原因暂时无法采纳或难以解决的，用“C”标明。对联名提出的建议或提案，分别答复各位代表和委员；代表和委员对答复表示不满意的，承办单位必须在1个月内重新办理答复；对“B”类的建议提案，主办单位要在办结后进行二次答复。

四、强化督查，确保办理质量

承办单位主要领导要加大对办理工作督办检查的次数和力度，主动加强同市人大、市政协的工作联系，邀请代表和委员对办理工作进行视察，了解办理情况；对2018年承办的建议提案办理结果为“B”类的，今年要严格执行“B”类建议提案限期办理承诺制，并将办理情况向代表委员进行二次答复。市政府督查室要加大对办理工作的督查力度，适时会同市人大代表联络与选举工作委员会、市政协提案委员会对办理工作进行督促检查，对未按规定时间报送答复件、并经催办仍未上报的单位，遗失建议和提案的单位，敷衍塞责、草率应付、办理质量差、多次退回重办仍达不到要求的单位，确属业务职责范围内应该承办、但推诿并拒绝承办的单位，将予以通报批评。市政府办公室将按照建议提案办理工作考核细则，结合平时掌握情况，年底对各承办单位的办理工作进行考核，考核结果纳入全市效能目标管理考核。

联系人：谭凯联系电话：2218374 传真：2218374

附件：1．市十四届人大四次会议代表建议办理工作责任分工表

2．市政协十一届三次会议提案办理工作责任分工表

3．市十四届人大三次会议代表建议B类办理情况一览表

4．市政协十一届二次会议提案B类办理情况一览表

5．建议提案答复（格式）

6．建议提案协办意见的函（格式）

7．建议提案办理情况征询意见表

8．2019年度人大代表建议政协提案办理工作平时考核细则

9．2019年度人大代表建议政协提案办理工作考核评分表

石嘴山市人民政府办公室

2019年4月19日

（此件公开发布）

附件1

市十四届人大四次会议代表建议办理工作责任分工表

序号	立案编号	案题	主办单位	协办单位
1	第4号	关于成立石嘴山市120急救指挥中心的建议	市卫生健康委
2	第5号	关于加大城市内涝治理力度的建议	市住建局	大武口区政府
3	第6号	关于大力实施创新驱动发展战略提高产品竞争力的建议	市科技局
4	第7号	关于解决大武口区城市建设和维护资金保障不足的建议	市财政局	市住建局
5	第8号	关于增加大武口区公园、广场、园林小品和园林设施维修资金的建议	市财政局	大武口区政府
6	第9号	关于加快高新技术产业发展和低成本园区建设实现高新技术开发区高质量发展的建议	市科技局	市自然资源局、市财政局、市工信局、市发改委国网石嘴山供电公司、大武口区政府
7	第10号	关于加大病残吸毒人员帮扶救助力度的建议	市公安局	市残联、市民政局、市医疗保障局
8	第11号	关于增加公交车运营班次及延长班时的建议	市交通局	市道路运输管理局、市善道集团
9	第12号	关于在我市重点人群中免费接种流感疫苗的建议	市卫生健康委	市财政局
10	第13号	关于加强和改进普法工作的建议	市司法局	三县区政府
11	第14号	关于建立我市民营企业问题“直通车”制度的建议	市工信局	三县区政府
12	第15号	关于整治我市招投标市场乱象的建议	市发改委	市审批服务管理局
13	第16号	关于支持我市建筑施工、监理企业发展的建议	市住建局	市发改委、市审批服务管理局
14	第17号	关于氰胺新农化产业发展的建议	市工信局	市农业农村局、惠农区政府、平罗县政府
15	第18号	关于防止城市职工返贫的建议	市人社局
16	第19号	关于切实加强星海湖统筹整治建设和管理的建议	市水务局市国资委	市生态环境局
17	第20号	关于建设美丽石嘴山打好农作物秸秆和园林绿化垃圾“变废为宝”品牌的建议	市自然资源局
18	第21号	关于进一步强化出租车行业文明教育管理巩固创城成果助推全域旅游的建议	市道路运输管理局
19	第22号	关于有效利用健康一体机的建议	市卫生健康委	市民政局、三县区政府
20	第23号	关于划行归市培育百亿万博“互联网+汽车后市场”的建议	市市场监管局	市投资促进局、市商务局、大武口区政府
21	第24号	关于增加大武口区向阳村公交站点的建议	市交通局	市善道集团
22	第25号	关于为老旧小区多层建筑安装电梯的建议	市住建局	三县区政府
23	第26号	关于推进智慧物业提升居民幸福感的建议	市住建局
24	第27号	关于改善我市农村人居环境的建议	市农业农村局	市住建局、市卫生健康委、市文化旅游广电局三县区政府
25	第28号	关于进一步深度融合我市文化旅游资源的建议	市文化旅游广电局
26	第29号	关于以绿色小火车线路为纽带串连我市现有旅游资源的建议	市文化旅游广电局
27	第30号	关于明确民主党派成员参加活动差旅费补助支付渠道的建议	市财政局
28	第31号	关于推进发展“互联网+现代农业”的建议	市农业农村局	三县区政府
29	第32号	关于进一步推进政企与高校深度融合吸引高校毕业生在我市就业创业的建议	市教体局	市人社局、宁夏理工学院、宁夏工业学校
30	第33号	关于在中小学校普及开展素质拓展训练的建议	市教体局	三县区政府
31	第34号	关于加大对行人和非机动车辆不文明行为监管惩戒力度的建议	市公安局
32	第35号	关于调整教育费附加收入分成的建议	市财政局
33	第36号	关于解决老旧小区供排水供暖管道维修的建议	市住建局	三县区政府
34	第37号	关于移交土地收储职能的建议	市自然资源局
35	第38号	关于加大大武口辖区水利设施资金投入的建议	市农业农村局	市水务局、大武口区政府
36	第39号	关于为全市低保户购买有线电视公共服务的建议	市民政局	市文化旅游广电局、三县区政府
37	第40号	关于教育兴市的建议	市教体局
38	第41号	关于大武口区城市管理的建议	市住建局	市交通局、市自然资源局、市公安局、大武口区政府
39	第42号	关于加大上级财政一般转移支付补助力度防控惠农区财政运行风险的建议	市财政局
40	第43号	关于支持实施惠农区老旧住宅小区既有建筑节能改造和环境整治工程的建议	市住建局	惠农区政府
41	第44号	关于提高公办幼儿园保育费收费标准保障学前教育健康发展的建议	市教体局	市市场监督管理局
42	第45号	关于对惠农区生活垃圾进行焚烧处理的建议	市住建局	惠农区政府
43	第46号	关于109国道红果子段改线的建议	市交通局	惠农区政府
44	第47号	关于修建一条惠农区至大武口区快速通道的建议	市交通局	市发改委、市自然资源局、市水务局、大武口区政府、惠农区政府
45	第48号	关于将石嘴子公园和国家矿山地质公园组合整体改造提升打造为4A级景区的建议	市文化旅游广电局	惠农区政府
46	第49号	关于将红果子工业园区环境改善纳入山水林田湖草生态保护修复试点项目的建议	市发改委	市自然资源局、市生态环境局、惠农区政府
47	第50号	关于支持惠农区商贸物流发展的建议	市财政局	市商务局、惠农区政府
48	第51号	关于合理统筹急救资源建立石嘴山市急救平台的建议	市卫生健康委
49	第52号	关于统一管理一站式民政医疗救助资金的建议	市医疗保障局	市民政局
50	第53号	关于特困医疗救助病人住院期间抵押身份证的建议	市卫生健康委	市医疗保障局、市民政局
51	第54号	关于适当提高村干部养老保险金额的建议	三县区政府
52	第55号	关于建立医疗废物转运处置中心的建议	市卫生健康委	市生态环境局、市住建局
53	第56号	关于支持平罗县石嘴山市成立六十周年大庆重点项目建设的建议	市发改委
54	第57号	关于支持贺兰山平罗段外围及崇岗煤炭集中区综合整治的建议	市自然资源局	市工信局、平罗县政府、大武口区政府
55	第58号	关于加大支持园区优化整合提升基础设施建设力度的建议	市工信局	三县区政府
56	第59号	关于支持平罗县农村闲置宅基地房屋退出整治高效利用的建议	市自然资源局	市农业农村局、平罗县政府
57	第60号	关于支持平罗县开展“散乱污”企业清理处置的建议	市工信局	市生态环境局
58	第61号	关于加大平罗县全民健身活动中心建设支持力度的建议	市发改委	市教体局、平罗县政府
59	第62号	关于支持平罗县六所学校公共教育基础设施建设的建议	市发改委	市教体局、平罗县政府
60	第63号	关于加大农村人居环境综合整治政策支持的建议	市农业农村局	市住建局、三县区政府
61	第64号	关于支持平罗县特色小镇、美丽家园建设的建议	市住建局	市农业农村局、平罗县政府
62	第65号	关于出台壮大农村集体经济收入扶持政策的建议	市农业农村局	三县区政府
63	第66号	关于加大对农作物秸秆综合利用支持力度的建议	市农业农村局	三县区政府
64	第67号	关于加快推动平罗县宝丰镇羊产业发展的建议	市农业农村局	平罗县政府
65	第68号	关于支持平罗县贫困村环境卫生整治示范项目的建议	平罗县政府	市农业农村局、市住建局
66	第69号	关于加快推进河东现代农业示范园区建设的建议	市农业农村局	平罗县政府
67	第70号	关于实施河东地区人畜饮水工程改造的建议	市水务局
68	第71号	关于加强乡镇社区治理及建设的建议	市民政局	三县区政府
69	第72号	关于加快推进“医养融合”养老服务发展的建议	市卫生健康委	市民政局
70	第73号	关于出台校内课后服务指导意见的建议	市教体局	市市场监督管理局
71	第74号	关于加快推进氰胺产业高质量发展的建议	市工信局
72	第75号	关于建设石嘴山市贺兰山精神展览馆的建议	市文化旅游广电局	市自然资源局、大武口区政府
73	第76号	关于对市青少年活动中心进行改建的建议	团市委	市自然资源局

附件2

市政协十一届三次会议提案办理工作责任分工表

序号	立案编号	案题	主办单位	协办单位
1	第2号	关于鼓励企业以企招商以商招商的提案	市投资促进局	各工业园区管委会、三县区政府
2	第3号	关于扶持民营企业技术创新和人才引进的提案	市科技局	市人社局
3	第4号	关于加强我市创新平台建设的提案	市科技局
4	第6号	关于大力发展石嘴山市碳基产业的提案	市科技局
5	第7号	关于完善我市快递便民体系解决服务群众“最后一公里”问题的提案	市邮政管理局	市商务局
6	第8号	关于加强新型经营主体培育拓宽产业发展的提案	市农业农村局	市人社局
7	第9号	关于进一步加强石嘴山市电子商务产业链发展的提案	市商务局	市人社局、市市场监管局
8	第10号	关于我市特色田园小镇建设的提案	市自然资源局	市住建局、市农业农村局、三县区政府
9	第12号	关于解决我市农业新型经营主体融资难的提案	市农业农村局	市发改委、市金融局
10	第13号	关于建立“科技创新中心”的提案	市科技局
11	第14号	关于树立转型发展对标示范企业提案	市工信局
12	第15号	关于大力扶持发展草编产业提高秸秆综合利用的提案	市农业农村局	平罗县政府
13	第16号	关于加强中小企业吸引专业人才的提案	市非公服务中心	市工信局、市人社局
14	第17号	关于尽快妥善解决恒产星座商务区项目建设的提案	市自然资源局	市住建局、市发改委、市投资促进局、市卫生健康委、市民政局、市国资委、大武口区政府
15	第19号	关于在星光大道增设公交站点的提案	市交通局	市善道集团
16	第20号	关于大力实施创新驱动发展战略提高产品竞争力的提案	市科技局
17	第21号	关于加快高新技术产业发展和低成本园区建设实现高新技术开发区高质量发展的提案	市科技局	市自然资源局、市财政局、市工信局、市发改委、国网石嘴山供电公司、大武口区政府
18	第22号	关于支持实施惠农区老旧住宅小区既有建筑节能改造和环境整治工程的提案	市住建局	惠农区政府
19	第23号	关于新型农业经营主体引领农业产业规模化集聚化发展的提案	市农业农村局	市人社局、市科技局
20	第24号	关于加快推进我市公交公司国有化改革的提案	市交通局	市国资委、市道路运输管理局、三县区政府
21	第25号	关于加快公交车智能运营建设的提案	市交通局	市善道集团
22	第26号	关于提高精准服务能力加大对移民创业支持的提案	市农业农村局	市人社局、平罗县政府
23	第27号	关于加大金融支持脱贫产业发展的提案	市金融局	市农业农村局、市人社局、市商务局、人行石嘴山市中心支行
24	第28号	关于建立移民区产业利益联结机制的提案	市农业农村局	三县区政府
25	第29号	关于推进我市公共机构节能工作的提案	市工信局	市机管局
26	第30号	关于延长PVC产业链带动惠农区经济发展的提案	市工信局	市投资促进局、惠农区政府
27	第31号	关于对全市餐饮服务业餐厨垃圾加强监管的提案	市住建局	市综合执法监督局、市市场监管局
28	第33号	关于惠农区公共交通运营改革的提案	市交通局	惠农区政府
29	第37号	关于巩固创城成果建设美丽小区的提案	市住建局	三县区政府
30	第38号	关于倡导文明祭祀的提案	市民政局	市住建局、市综合执法监督局
31	第39号	关于提高我市外卖行业人员素质的提案	市市场监管局	市公安局
32	第40号	关于推进“互联网+政务服务”的提案	市审批服务管理局	市政务服务中心
33	第41号	关于在特色田园小镇建设中倾听村民心声发挥村民主体作用的提案	市住建局	市农业农村局、三县区政府
34	第42号	关于优化石嘴山市“12345”市民服务热线功能的提案	市政务服务中心
35	第44号	关于避免属地管理成为推责借口切实减轻基层压力的提案	三县区政府
36	第45号	关于加强供暖投诉监督力度的提案	市住建局	市星瀚集团
37	第46号	关于在我市成立医康养结合协会的提案	市民政局	市卫生健康委
38	第49号	关于提倡市民文明使用共享单车的提案	市住建局	市综合执法监督局
39	第50号	关于加快新型城市社区建设的提案	市民政局	三县区政府
40	第51号	关于健全“礼让行人”制度综合保障机制的提案	市公安局
41	第52号	关于加大政策支持力度吸引留住石嘴山市人才的提案	市人社局	市教体局、市卫生健康委、市住建局
42	第53号	关于着力破解农村人才瓶颈实现乡村振兴的提案	市人社局	市农业农村局、市教体局、三县区政府
43	第54号	关于宁夏基督教义工培训中心危房改造的提案	平罗县政府
44	第55号	关于建设诚信石嘴山营造良好营商环境的提案	市发改委	市金融局、人行石嘴山市中心支行、石嘴山银监分局
45	第56号	关于在婚姻登记处建设新婚夫妇必修课的提案	市民政局
46	第57号	关于在妇幼保健院等孕检机构设立新父母必修课的提案	市卫生健康委	市教体局
47	第58号	关于提高驾驶员交通素质的提案	市公安局
48	第60号	关于重视提高本土人才待遇的提案	市人社局
49	第61号	关于杜绝“以罚带管”提升全市交通文明的提案	市公安局
50	第63号	关于组建国有控股转贷机构提案的提案	市国资委
51	第64号	关于加强互联网金融及其他互联网创业项目给予法律引导和监管的提案	市金融局	市公安局、市市场监管局
52	第65号	关于建立石嘴山市农业技术人才激励机制的提案	市人社局	市农业农村局
53	第66号	关于建设沙湖旅游区综合配套服务设施的提案	平罗县政府
54	第67号	关于在人口密集场所设立市民免费阅读书屋的提案	市文化旅游广电局
55	第68号	关于加快发展石嘴山市乡村旅游业的提案	市文化旅游广电局	市农业农村局、市商务局
56	第69号	关于将我市潮湖村打造成为地区文化街区的提案	大武口区政府
57	第70号	关于以绿色小火车为纽带打造石嘴山休闲慢生活的提案	大武口区政府	市文化旅游广电局
58	第72号	关于进一步深度融合我市文化旅游资源的提案	市文化旅游广电局
59	第74号	关于加强传统文化教育的提案	市教体局	市文化旅游广电局
60	第75号	关于加大开发石嘴山市特色旅游项目的提案	市文化旅游广电局
61	第76号	关于文化搭台经济唱戏助推我市乡村旅游快速发展的提案	市文化旅游广电局	市农业农村局
62	第77号	关于保护我市工业文化元素的提案	市文化旅游广电局	市自然资源局
63	第78号	关于支持拉巴湖沙漠旅游区提升国家AAA级景区公共服务设施建设的提案	平罗县政府	市文化旅游广电局
64	第79号	关于进一步落实促进我市旅游产业政策的提案	市文化旅游广电局	三县区政府
65	第80号	关于推进一二三产业融合大力发展休闲旅游业的提案	市文化旅游广电局	市农业农村局、市工信局、市发改委
66	第81号	关于加强全民健身工作中发挥体育民间组织作用的提案	市教体局
67	第82号	关于举办“打卡石嘴山”活动的提案	市文化旅游广电局
68	第83号	关于开启宁夏煤炭地质博物馆的提案	惠农区政府
69	第84号	关于发展全域旅游助力乡村振兴发展的提案	市文化旅游广电局	市农业农村局
70	第85号	关于加强社区体育中心建设的提案	市教体局	三县区政府
71	第86号	关于在中国电信中国移动宽带中播放石嘴山市电视台节目的提案	市文化旅游广电局	市工信局
72	第87号	关于加大对企业欠缴社会保险费清缴力度的提案	市人社局	市税务局
73	第88号	关于建立石嘴山籍人才返乡工作创业激励机制的提案	市人社局	市住建局
74	第89号	关于防范医疗机构套取骗取医保基金行为的提案	市医疗保障局
75	第90号	关于加强监管基层社区医院免疫疫苗接种的提案	市卫生健康委
76	第91号	关于在石嘴山市建立住院医师规范化培训基地的提案	市卫生健康委	市人社局
77	第92号	关于为公共汽车驾驶员增设安全保护装置的提案	市交通局	市道路运输管理局、市善道集团
78	第93号	关于加大全市中医“治未病”的项目建设力度的提案	市卫生健康委
79	第94号	关于加强工作人员心理疏导的提案	市卫生健康委	市教体局、市人社局
80	第95号	关于继续加强石嘴山市医疗联合体建设的提案	市医疗保障局	市卫生健康委、市人社局
81	第96号	关于更换部分路口刺眼强灯的提案	市公安局
82	第98号	关于加强我市小高层住宅小区二次供水管理的提案	市住建局	市卫生健康委、市星瀚集团
83	第99号	关于在公共场所加大建设安全充电桩密度的提案	市自然资源局	市住建局、三县区政府
84	第100号	关于加大投入修复森林公园等休闲公园照明灯的提案	大武口区政府
85	第101号	关于在全市中小学校开展“中医药文化”主题教育活动的提案	市卫生健康委	市教体局
86	第102号	关于进一步加强对学校及托幼机构卫生监督管理的提案	市教体局	市卫生健康委
87	第103号	关于建设石嘴山市城市雨水收集系统的提案	市住建局	三县区政府
88	第104号	关于加强冷藏冷冻药品监管的提案	市市场监管局	市卫生健康委
89	第105号	关于在中小学校开展素质拓展训练的提案	市教体局	三县区政府
90	第106号	关于推进康养产业发展的提案	市卫生健康委	市民政局
91	第107号	关于严厉惩处城市“膏药”私发乱贴广告行为的提案	市综合执法监督局
92	第108号	关于提高心肺复苏普及率提升全民急救能力的提案	市卫生健康委
93	第109号	关于医联体模式推进分级诊疗和双向转诊的提案	市卫生健康委	市医疗保障局
94	第110号	关于我市分级诊疗存在的问题及对策的提案	市卫生健康委	市医疗保障局
95	第111号	关于加强校企合作为产业转型升级提供人才支撑的提案	市教体局	市人社局、宁夏理工学院、宁夏工业学校
96	第112号	关于加强农村校园安保工作的提案	市公安局	市教体局、三县区政府
97	第113号	关于加大打击医疗保健类诈骗行为的提案	市市场监管局	市卫生健康委、市文化旅游广电局
98	第114号	关于进一步加强我市养犬管理工作提案的提案	市住建局	市农业农村局、市公安局
99	第115号	关于对流浪狗加强管理的提案	市住建局	三县区政府
100	第116号	关于加强我市校外培训机构发展的提案	市教体局	三县区政府
101	第117号	关于将天然气入户检测工作落到实处的提案	市住建局	市星瀚集团
102	第118号	关于在移民村开展扶智扫盲的提案	市农业农村局	三县区政府
103	第119号	关于在我市中小学幼儿园开展经典诵读活动的提案	市教体局
104	第122号	关于宁夏理工学院周边规范治理的提案	市住建局	市综合执法监督局、市道路运输管理局大武口区政府
105	第124号	关于贺兰山东麓石嘴山段暴雨山洪监测预警系统建设的提案	市应急管理局	市水务局、市自然资源局
106	第125号	关于大力发展大武口区养老院建设的提案	市民政局	大武口区政府
107	第127号	关于加强养老护理专业化队伍建设的提案	市民政局
108	第128号	关于加强对电信运营商不规范收费管理的提案	市工信局	市市场监管局
109	第129号	关于在市区主要路口使用大数据控制交通信号提高车流量的提案	市公安局
110	第130号	关于推进停车场建设缓解市区停车难问题的提案	市住建局	市自然资源局
111	第131号	关于保护教师权益为学校减负的提案	市教体局	市人社局
112	第132号	关于规范“小饭桌”“托管中心”和“四点半课堂”的提案	市教体局市市场监管局	三县区政府
113	第133号	关于加强我市中学生心理健康教育的提案	市教体局	市卫生健康委、三县区政府
114	第134号	关于对大武口区步行街环境改造亮化的提案	大武口区政府	市公安局、市综合执法监督局
115	第135号	关于增加规范大武口区出租车停靠点的提案	市公安局	市交通局、市综合执法监督局、市道路运输管理局
116	第136号	关于对惠农区回民公墓规划管理用地的提案	市民政局	市自然资源局、惠农区政府
117	第137号	关于加强农村食品安全监管的提案	市市场监管局	三县区政府
118	第138号	关于规范部分学生在学校周围随意停放自行车的提案	市综合执法监督局	三县区政府
119	第140号	关于加强网络订餐食品安全监管的提案	市市场监管局	市商务局、市发改委
120	第141号	关于增设城区便民停车位的提案	市公安局	市住建局、三县区政府
121	第142号	关于加大力度推进家庭医生签约服务的提案	市卫生健康委
122	第143号	关于重新规划建设大武口二号公墓道路的提案	大武口区政府
123	第144号	关于加强惠农区老旧小区改造力度的提案	市住建局	惠农区政府
124	第145号	关于关注老年人保障其道路交通安全的提案	市公安局
125	第146号	关于尽快解决沟口地区居民天然气使用问题的提案	大武口区政府	市住建局、市星瀚集团
126	第147号	关于对家中有私家车的农户退出精准扶贫建档立卡户的提案	市农业农村局
127	第148号	关于促进我市学前教育改革与发展的提案	三县区政府
128	第149号	关于加强养生保健市场监管力度的提案	市市场监管局	市文化旅游广电局
129	第150号	关于落实医保促进家庭医生签约服务政策的提案	市医疗保障局	市卫生健康委
130	第151号	关于规范生活美容和保健按摩行业的提案	市市场监管局	市卫生健康委
131	第152号	关于进一步加强“互联网+家庭医生”的提案	市卫生健康委	市医疗保障局
132	第153号	关于在机关事业单位增加工间操的提案	市机管局
133	第154号	关于改善学校教室环境卫生保护儿童青少年视力健康的提案	市教体局	三县区政府
134	第155号	关于加强区域教育联合体系建设的提案	市教体局
135	第156号	关于加强医院成本控制降低人均费用服务好病人的提案	市卫生健康委	市医疗保障局
136	第157号	关于加强食品药品安全监管的提案	市市场监管局
137	第158号	关于建设石嘴山市中医医院科研教学培训中心的提案	市卫生健康委
138	第159号	关于整顿惠农区红果子地段石大路两侧及惠农区109国道两侧汽车修理占道维修的提案	惠农区政府
139	第160号	关于开展商业地区噪音污染整治的提案	市生态环境局	市公安局、市住建局、市综合执法监督局
140	第161号	关于提高城市管理规范化精细化的提案	市综合执法监督局
141	第162号	关于加强我市移民乡镇学校青少年心理健康教育的提案	市教体局	市卫生健康委、三县区政府
142	第163号	关于加强自来水安全保障的提案	市住建局	市卫生健康委、市市场监管局、市星瀚集团
143	第164号	关于加强市体育场周边环境整治延长体育场开放时间的提案	市生态环境局	市教体局
144	第165号	关于进一步关爱中小学教师工作生活的提案	市教体局
145	第166号	关于激发贫困群体内生动力的提案	市农业农村局	三县区政府
146	第168号	关于进一步加强对小课桌小饭桌监管的提案	市教体局、市市场监管局	三县区政府
147	第169号	关于坚决遏制利用误导性广告诱骗市民安装净水设备的提案	市市场监管局	市住建局、市卫生健康委、市星瀚集团
148	第170号	关于在平罗县山水大道与太沙路交汇处（公铁立交处）增设电子眼设备的提案	平罗县政府
149	第171号	关于120急救资源共享的提案	市卫生健康委
150	第172号	关于学生校服加入反光条的提案	市教体局
151	第173号	关于加强对城区夜晚车辆违规使用远光灯的提案	市公安局
152	第174号	关于加快推进畜禽养殖废弃物综合利用的提案	市农业农村局	三县区政府
153	第175号	关于大力推进散煤治理工作的提案	市生态环境局	市市场监管局
154	第176号	关于妥善处置快递垃圾的提案	市邮政管理局	市商务局、市住建局
155	第177号	关于规范处理农作物秸秆和园林绿化垃圾的提案	市自然资源局	市农业农村局
156	第178号	关于加强对建筑垃圾进行科学处理和利用的提案	市住建局	市综合执法监督局、三县区政府
157	第179号	关于加大对贺兰山生态环境恢复保护治理力度的提案	市自然资源局	市生态环境局、市公安局、市信访局、三县区政府
158	第180号	关于对环星海湖区域裸露地面进行绿化改造的提案	大武口区政府	市水务局、市自然资源局
159	第181号	关于利用环保大数据平台解决我市排污监管难的提案	市生态环境局
160	第182号	关于加强我市餐厨废油脂收集处理监管的提案	市住建局
161	第183号	关于推进我市农村清洁能源利用改善空气质量的提案	市生态环境局	市农业农村局、三县区政府
162	第185号	关于园林绿化废弃物处理现状及开发利用的提案	市自然资源局
163	第186号	关于建立园林病虫害联合防治体系的提案	市自然资源局
164	第187号	关于建立我市植物园的提案	市自然资源局
165	第188号	关于实施大武口区沟口刺槐林退化林改造的提案	大武口区政府
166	第190号	关于治理散乱污企业助推产业转型升级的提案	市工信局	市生态环境局、三县区政府
167	第191号	关于完善星海湖建设管理和运行管理机制的提案	市水务局、市国资委	市生态环境局
168	第192号	关于搭建“互联网+旅游联盟”平台的提案	市文化旅游广电局
169	第193号	关于对农贸市场提档升级的提案	市市场监管局	三县区政府
170	第194号	关于设立专项基金保证开展全市学生文艺展演的提案	市教体局
171	第195号	关于解决看病难医药贵的提案	市卫生健康委
172	第196号	关于加强网络订餐食品安全监管的提案	市市场监管局	市商务局
173	第197号	关于加大国家农业科技园区科技交流合作投入提升园区产业发展后劲的提案	市农业农村局	市科技局
174	第198号	关于建设石嘴山市科技研发平台助推企业升级转型的提案	市科技局	市教体局、市人社局
175	第199号	关于加大对石嘴山市全域旅游公共基础设施投入的提案	市文化旅游广电局	市农业农村局
176	第200号	关于加强对我市高中教育发展的提案	市教体局
177	第201号	关于加大民营医院“非法终止妊娠”监管力度的提案	市卫生健康委
178	第202号	关于加强乡村文明风范建设防止移民三种攀比风气蔓延的提案	市民政局	三县区政府
179	第203号	关于加强石嘴山火车站非法运营车辆管理的提案	市道路运输管理局	市公安局
180	第204号	关于支持文冠果产业发展的提案	市自然资源局
181	第205号	关于农村“厕所革命”存在的问题的提案	市农业农村局	市卫生健康委、市文化旅游广电局市自然资源局、三县区政府
182	第206号	关于加强对扶贫养牛户肉牛冷配杂交改良技术宣传和推广的提案	市农业农村局
183	第207号	关于将星海中学引进集团化办学模式打造成我市品牌高中的提案	市教体局
184	第208号	关于建设石嘴山环境信息监管平台的提案	市生态环境局
185	第209号	关于进一步促进石嘴山市旅游业的提案	市文化旅游广电局

附件3

市十四届人大三次会议代表建议B类办理情况统一览表

序号	立案编号	案题	主办单位	办理情况	成效
1	第16号	关于周末开通大学生通勤车的建议	市交通局
2	第37号	关于依法取消大武口区鸣沙路和冶金路路障的建议	市交通局
3	第44号	关于鼓励民间资本参与教育服务探索办学模式激发教育活力的建议	市教体局
4	第48号	关于对惠农区公交车进行规范化管理的建议	市交通局
5	第55号	关于加快推进平罗县至大武口区公交一体化的建议	市交通局

附件4

市政协十一届二次会议以来提案B类办理情况一览表

序号	立案编号	案题	主办单位	办理情况	成效
1	第86号	关于开通大武口、惠农、平罗三地客运公交的提案	市交通局
2	第95号	关于加快城市公交改革提高运营能力的提案	市交通局
3	第113号	关于将居民小区供热供水排水公共管网纳入市政管理的提案	市住建局
4	第124号	关于建议依法取消大武口区鸣沙路和冶金路路障的提案	市交通局
5	第163号	关于开通政务中心免费公交的提案	市交通局
6	第167号	关于惠农区红果子地段石大路两侧汽车占道维修的整顿的提案	惠农区政府
7	第168号	关于红果子高速公路出口绿化植被过高遮挡视线妨碍交通的提案	宁夏公路管理局石嘴山分局
8	第170号	关于开通北武当河以西（恒大绿洲周边）地区至新区行政中心公交线路的提案	市交通局
9	第176号	关于加强我市园林绿化中废弃物处理的提案	市园林局
10	第182号	关于设立市级鸟类自然保护区的提案	市园林局

附件5

建议提案答复（格式）

（办复情况标记A、B或C）

石嘴山市XX局（委）或XX县（区）人民政府

XX发〔2019〕XX号

对市十四届人大四次会议（市政协十一届

三次会议）第XX号建议（提案）的答复

X X X代表（委员）：

您提出的关于X X X X X X X X X X X X的建议（提案）收悉，现答复如下：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

（印章）

XXX单位

2019年X月X日

联系单位及电话：

抄送：市人大代表联络与选举工作委员会（市政协提案委员会），

市政府督查室。

附件6

建议提案协办意见的函（格式）

石嘴山市XX局（委）或XX县（区）人民政府

XXX函〔2019〕XX号

对市十四届人大四次会议（市政协十一届三次会议）第XX号建议（提案）

协办意见的函

X X X（主办单位）：

现就XXX代表（委员）提出的关于X X X X X X X X X的建议（提案），提出如下协办意见：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

（印章）

X X X单位

2019年X月X日

联系单位及电话：

抄送：市政府督查室。

附件7

建议提案办理情况征询意见表

案题
建议编号		承办单位
提案编号
承办单位是否与您就本建议/提案办理情况进行过沟通	□是 □否		沟通方式	□见面
				□电话
				□其他
对办理态度表示	□满意		□基本满意	□不满意
对办理结果表示	□满意		□基本满意	□不满意
有何进一步意见和建议：
代表/委员签名			电话

注：为促进办理工作，请代表、委员认真填写此表。填写后，邮寄或传真至石嘴山市政府督查室（地址：石嘴山市行政新区B1—220室邮编：753000 电话：2218451 传真：2218374）

附件8

2019年度人大代表建议政协提案办理工作平时考核细则

项目	考核内容	评分标准	分值
加强组织领导5分	承办单位召开专题会议研究部署办理工作，主要领导亲自过问并定期督查，听取办理工作情况汇报，协调解决办理工作中存在的问题。	一项未落实的扣2分。	2
加强组织领导5分	落实责任制，明确办理工作的分管领导、责任科室和责任人，制定并按时向市政府督查室报送本单位办理工作方案。	责任一项未分解落实扣1分，未制定办理工作方案扣2分，未按时报送方案扣1分。	3
健全工作机制5分	办理工作登记、交办、承办、督办、审签、送达、存档等程序规范，健全完善主管领导审签、跟踪反馈、限时办结等工作制度。	程序不规范一项扣3分，工作制度不完善一项扣2分。	5
加强沟通协调20分	在答复之前，采取多种形式与代表、委员联系沟通，主动征求意见，填写报送《建议提案办理情况征询意见表》。	未进行联系沟通一次扣2分，未征求意见一次扣2分，不按要求报送《建议提案办理沟通联系卡》一次扣1分。	10
加强沟通协调20分	由两个以上单位联合办理的议案、建议或提案，主办单位要主动协商发挥牵头作用，协办单位要紧密配合发挥协办作用，加强沟通，意见统一。	主办单位不主动协商、牵头作用发挥不明显扣4分，协办单位配合、协办作用发挥不明显扣2分，意见不统一扣4分。	10
答复符合要求20分	答复经承办单位主要负责人审签后交由市政府分管副秘书长把关签字。	有一环节不符合要求扣5分。	10
答复符合要求20分	答复格式统一规范、内容完整、条理清晰，寄送代表委员时附办理情况征询意见表，同时抄送市人大代表联络与选举委员会、市政协提案委员会和市政府督查室。	有一项不符合要求扣2分。	10
高效完成办理40分	按照办理时限要求，主办单位答复提案人，协办单位及时将办理结果函告主办单位。	未按时限办结的扣5分，未按要求及时答复代表委员或函告主办单位一项扣5分。	20
高效完成办理40分	办理情况征询意见满意率100%（含基本满意）。	满意率未达到100%，少一个百分点扣5分。	20
认真总结落实10分	办理议案、建议和提案总数在5件以上的承办单位（含协办），按要求报送书面总结报告。	未按要求报送扣5分。	5
认真总结落实10分	答复完毕后，组织开展“回头看”，确保答复承诺的事项落到实处。	未开展“回头看”活动一项扣3分。	5

附件9

2019年度人大代表建议政协提案办理工作考核评分表

考核内容	承办单位召开专题会议研究部署办理工作，主要领导亲自过问并定期督查，听取办理工作情况汇报，协调解决办理工作中存在的问题。	落实责任制，明确办理工作的分管领导、责任科室和责任人，制定并按时向市政府督查室报送本单位办理工作方案。	办理工作登记、交办、承办、督办、审签、送达、存档等程序规范，健全完善主管领导审签、跟踪反馈、限时办结等工作制度。	在答复之前，采取多种形式与代表、委员联系沟通，主动征求意见，填写报送《建议提案办理情况征询意见表》。	由两个以上单位联合办理的议案、建议或提案，主办单位要主动协商发挥牵头作用，协办单位要紧密配合发挥协办作用，加强沟通，意见统一。	答复经承办单位主要负责人审签后交由市政府分管副秘书长把关签字。	答复格式统一规范、内容完整、条理清晰，寄送代表委员时附办理情况征询意见表，同时抄送市人大代表联络与选举委员会、市政协提案委员会和市政府督查室。	按照办理时限要求，主办单位答复提案人，协办单位及时将办理结果函告主办单位。	办理情况征询意见满意率100%（含基本满意）。	办理议案、建议和提案总数在5件以上的承办单位（含协办），按要求报送书面总结报告。	答复完毕后，组织开展“回头看”，确保答复承诺的事项落到实处。
各项分值	2	3	5	10	10	10	10	20	20	5	5

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