市人民政府办公室关于认真做好市十四届人大五次会议代表建议和市政协十一届四次会议提案办理工作的通知

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640201001/2021-00169
[发文字号]
石政办发﹝2020﹞25号
[发布机构]
石嘴山市政府办
[责任部门]
石嘴山市政府办
[有效性]
有效
[成文日期]
2020年04月22日

时间：2020年04月22日 来源：石嘴山市政府办

字号：大中小

市人民政府办公室关于认真做好

市十四届人大五次会议代表建议和市政协

十一届四次会议提案办理工作的通知

石政办发﹝2020﹞25号

各县区人民政府，市直有关部门、直属事业单位，中央、自治区驻石有关单位：

2020年，市政府系统共承办市人大代表建议和政协提案239件，其中：市十四届人大五次会议代表建议65件，市政协十一届四次会议提案174件。为进一步做好建议和提案办理工作，切实提高办理质量，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强组织领导

办理建议提案是接受人大代表和政协委员对政府工作实施法律监督和民主监督的有效形式，是政府工作的重要组成部分，是政府及其组成部门必须履行的职责。做好建议提案办理工作，对于密切党和政府同人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化、法制化，建设人民满意的政府，具有十分重要的意义。各承办单位要高度重视，加强对办理工作的组织领导，把办理工作列入本单位的重要议事日程，采取有效措施，完善办理机制，规范办理程序，不断提升办理工作的制度化、科学化水平。

二、重点督办建议和重点提案责任分工

（一）重点建议

1．关于支持石嘴山高新区高端装备智造专业园区建设的建议

（1号重点督办建议）

主办单位：市工信局

协办单位：市自然资源局、市财政局、市人社局、市发改委、大武口区政府、高新区管委会

2．关于支持惠农区科技馆建设的建议（2号重点督办建议）

主办单位：市科技局

协办单位：市财政局、市文旅广电局、惠农区政府

3．关于支持石嘴山河东现代农业示范园区建设的建议（3号重点督办建议）

主办单位：市农业农村局

协办单位：市水务局、市交通局、市财政局、平罗县政府

（二）重点提案

1．关于以提高本土高校服务地方能力为突破口助推石嘴山市引人留人能力的提案（第4号）

主办单位：市人社局

协办单位：市教体局、市住建局、三县区政府

2．关于在步行街开展“石嘴山市购物节”的提案（第46号）

主办单位：市商务局

协办单位：三县区政府

3．关于推动我市装备制造产业发展的提案（第51号）

主办单位：市工信局

协办单位：市科技局、市人社局、市税务局、各工业园区管委会

4．关于在石炭井打造“全国性”赛车基地的提案（第57号）

主办单位：大武口区政府

协办单位：市文旅广电局

5．关于做好我市境内长城保护利用工作的提案（第89号）

主办单位：市文旅广电局

协办单位：三县区政府

6．关于加大农村人居环境整治力度的提案（第98号）

主办单位：市农业农村局

协办单位：三县区政府

7．关于重视石嘴山市黄河灰鹤越冬地保护暨鸟类栖息地修复的提案（第102号）

主办单位：市自然资源局

协办单位：市文旅广电局、市农业农村局、惠农区政府、平罗县政府

8．关于加快推进生活垃圾焚烧发电项目进程提高垃圾减量化无害化资源化处理水平的提案（第116号）

主办单位：市住建局

协办单位：三县区政府

9．关于优化石嘴山市养老服务环境全面提升养老服务能力的提案（第123号）

主办单位：市民政局

协办单位：市卫生健康委、市人社局

10．关于加强无物业服务小区管理的提案（第143号）

主办单位：市住建局

协办单位：三县区政府

11．关于规范小区电动自行车充电及停放的提案（第156号）

主办单位：市住建局

协办单位：三县区政府

三、办理工作程序和要求

（一）交办承办。承办单位接到建议和提案后要认真核对，逐件登记，不得拖压搁置或自行转给其它单位。及时制定办理方案，进一步落实分工责任制，健全完善主管领导审签、跟踪反馈、限时办结等办理工作制度，规范登记、交办、承办、督办、审签、送达、存档等环节程序。确定1名领导主管办理工作，同时确定1名办理工作联系人，于4月27日前将联系人姓名及电话报市政府督查室（电话：2218374）。

（二）办理期限。主办单位要在4月29日前将办理方案报送市政府督查室；协办单位必须于7月31日前将办理结果函告主办单位，并抄送市政府督查室；主办单位必须于9月30日前将办理结果向代表和委员书面答复完毕，同时分别抄送市人大代表联络与选举工作委员会、市政协提案委员会和市政府督查室；各主办单位在建议和提案全部答复办结后，要认真总结，查找不足，凡承办建议和提案（含主办和协办）在5件及以上的单位要写出书面总结，于10月10日前报送市政府督查室。

（三）加强沟通。对多个单位共同办理的建议提案，各承办单位要加强沟通，主办单位要积极主动，发挥牵头作用，协办单位要紧密配合，按时向主办单位提交办理意见。主办单位和协办单位意见不一致时，要协商一致后再予答复。各承办单位要加强与代表、委员的沟通联系，实行开门办理，采取召开座谈会、专题调研、电话联系和登门拜访等方式，积极听取代表委员意见，主动做好与代表、委员的沟通工作，确保沟通率达到100%。同时，各主办单位要在建议提案办理结束后，于11月份集中开展“三访一提高”活动，即：对办理为“A”类建议提案逐个回访，“B”类建议提案主动走访，“C”类建议提案上门拜访，切实巩固办理质量和提高代表、委员满意率。

（四）规范答复。主办单位在综合协办单位意见的基础上，撰写建议、提案办理结果书面答复意见，经单位主要负责人签字，交由市政府归口副秘书长审核同意后，按照规定的时限和格式，以正式文件送达代表和委员，并附《建议提案办理情况征询意见表》。书面答复第一页右上角要标明办理结果：所提问题已经解决或采纳的，用“A”标明；所提问题正在解决或列入计划解决的，用“B”标明；所提问题因客观原因暂时无法采纳或难以解决的，用“C”标明。对联名提出的建议或提案，分别答复各位代表和委员；代表和委员对答复表示不满意的，承办单位必须在1个月内重新办理答复；对“B”类的建议提案，主办单位要在办结后进行二次答复。

四、强化督查，确保办理质量

承办单位主要领导要加大对办理工作督办检查的次数和力度，主动加强同市人大、市政协的工作联系，邀请代表和委员对办理工作进行视察，了解办理情况；对2019年承办的建议提案办理结果为“B”类的，今年要严格执行“B”类建议提案限期办理承诺制，并将办理情况向代表委员进行二次答复。市政府督查室要加大对办理工作的督查力度，适时会同市人大代表联络与选举工作委员会、市政协提案委员会对办理工作进行督促检查，对未按规定时间报送答复件、并经催办仍未上报的单位，遗失建议和提案的单位，敷衍塞责、草率应付、办理质量差、多次退回重办仍达不到要求的单位，确属业务职责范围内应该承办，但推诿并拒绝承办的单位，将予以通报批评。市政府办公室将按照建议提案办理工作考核细则，结合平时掌握情况，年底对各承办单位的办理工作进行考核，考核结果纳入全市效能目标管理考核。

联系人：荆迪一传真：2218374

附件：1．市十四届人大五次会议代表建议办理工作责任分工表

2．市政协十一届四次会议提案办理工作责任分工表

3．市十四届人大四次会议代表建议B类办理情况一览表

4．市政协十一届三次会议提案B类办理情况一览表

5．建议提案答复（格式）

6．建议提案协办意见的函（格式）

7．建议提案办理情况征询意见表

8．2020年度人大代表建议政协提案办理工作平时考核细则

9．2020年度人大代表建议政协提案办理工作考核评分表

石嘴山市人民政府办公室

2020年4月22日

（此件公开发布）

附件1

市十四届人大五次会议代表建议办理工作责任分工表

序号	建议编号	案由	主办单位	协办单位
1	第1号	关于支持石嘴山高新区高端装备智造专业园区建设的建议	市工信局	市自然资源局、市财政局、市人社局市发改委、大武口区政府、高新区管委会
2	第2号	关于支持惠农区科技馆建设的建议	市科技局	市财政局、市文旅广电局惠农区政府
3	第3号	关于支持石嘴山河东现代农业示范园区建设的建议	市农业农村局	市水务局、市交通局、市财政局平罗县政府
4	第4号	关于支持石嘴山高新区基础设施建设的建议	市工信局	市发改委、市财政局大武口区政府、高新区管委会
5	第5号	关于支持石嘴山高新区土地出让金返还的建议	市财政局	市自然资源局、大武口区政府高新区管委会
6	第6号	关于支持大武口区僵尸企业处置的建议	市工信局	市发改委、市税务局
7	第7号	关于支持和平广场改造提升的建议	市住建局	大武口区政府
8	第8号	关于加大对大武口区农村污水管网建设资金支持的建议	市农业农村局市生态环境局	市住建局大武口区政府
9	第9号	关于对宁夏理工学院学府路面硬化的建议	市住建局	大武口区政府
10	第10号	关于加快星海镇果园村北沙窝组拆迁安置进程的建议	大武口区政府	市住建局、市农业农村局
11	第11号	关于对大武口区胜华胡同进行拆迁安置的建议	大武口区政府
12	第12号	关于对大武口区文明院进行拆迁的建议	大武口区政府
13	第14号	关于出台独生子女家庭60周岁以上父母补贴政策的建议	市卫生健康委
14	第15号	关于在居民小区统一规范安装电瓶车充电装置的建议	市住建局	三县区政府
15	第16号	关于利用互联网优势提升人民群众健康水平的建议	市卫生健康委
16	第17号	关于在星海湖周边修建港湾式停车区等基础设施的建议	大武口区政府	市住建局、市自然资源局、市交通局
17	第18号	关于建立教育基金加大对做出突出贡献的教师奖励力度的建议	市教体局
18	第19号	关于做好校内课后服务工作解决家长后顾之忧的建议	市教体局	三县区政府
19	第20号	关于创建全区“互联网+教育”示范市用好宁夏教育云平台的建议	市教体局	三县区政府
20	第21号	关于关注和留住本地人才的建议	市人社局	市住建局、三县区政府
21	第22号	关于对四十岁以上人群进行慢阻肺筛查的建议	市卫生健康委
22	第23号	关于推进划行规市加快专业化市场建设的建议	市市场监管局	市综合执法监督局、市商务局市发改委、大武口区政府
23	第24号	关于探索贺兰山生态环境综合整治修复新方法的建议	市自然资源局	三县区政府
24	第25号	关于加快宁夏大荣公司破产清算及解决职工问题的建议	市人社局	市信访局、大武口区政府
25	第26号	关于加大劳务移民就业创业扶持力度的建议	市人社局	市农业农村局
26	第27号	关于加强课外培训机构监管的建议	市教体局	市市场监管局、市应急管理局三县区政府
27	第28号	关于切实做好12345市民热线工作的建议	市政务服务中心
28	第29号	关于老旧小区水暖设施改造的建议	大武口区政府
29	第30号	关于在大武口区主干道建立绿波带提升通行能力的建议	市公安局	市交通局、大武口区政府
30	第31号	关于筹建我市生活垃圾焚烧发电项目的建议	市住建局	市发改委、市自然资源局
31	第32号	关于改建惠农区政务大厅办公场所的建议	惠农区政府	市发改委、市财政局
32	第33号	关于促进石嘴山保税物流中心（B型）发展的建议	市商务局	惠农区政府
33	第34号	关于110国道沿线优化安全性功能型照明的建议	惠农区政府	市交通局
34	第35号	关于加强惠农区职业技术教育助推工业经济发展的建议	市教体局	市人社局、宁夏理工学院、惠农区政府
35	第36号	关于防控惠农区财政运行风险的建议	市财政局	惠农区政府
36	第37号	关于109国道红果子段改线的建议	市交通局	市公安局、惠农区政府
37	第38号	关于加快推进惠农区绿色农产品加工科技园建设步伐的建议	市农业农村局	市住建局、市交通局、惠农区政府
38	第39号	关于对生物质发电项目给予政策支持的建议	市发改委	市自然资源局、市农业农村局市住建局、惠农区政府
39	第40号	关于加大山水林田湖草项目资金支持的建议	市财政局	市发改委
40	第41号	关于解决惠农区部分地区没有通达公交的建议	市交通局	市善道集团、惠农区政府
41	第42号	关于争取礼和乡特色小城镇基础设施续建工程污水处理厂项目建设资金的建议	市住建局	市生态环境局、市农业农村局惠农区政府
42	第43号	关于争取惠农区农村人居环境整治项目资金的建议	市农业农村局	市住建局
43	第44号	关于对惠农区燕子墩乡高二渠实施计量收费的建议	市水务局市农业农村局	惠农区政府平罗县政府
44	第45号	关于将惠农区盐湖沟运行管理费用纳入财政预算的建议	市财政局	惠农区政府
45	第46号	关于进一步理清石嘴山市与县区事权划分的建议	市政府办公室（政务服务改革办公室）	市委编办
46	第47号	关于加强农村冬季清洁能源推广的建议	市发改委	市农业农村局、市住建局市生态环境局、三县区政府
47	第48号	关于支持平罗县农村规划不保留村庄退出整治综合利用的建议	市农业农村局	市自然资源局、平罗县政府
48	第49号	关于将平罗县崇岗煤炭集中区列入贺兰山一体化综合整治范围给予政策资金支持的建议	市自然资源局	市工信局、市生态环境局平罗县政府、大武口区政府
49	第50号	关于支持平罗工业园区中水回用及配套管网项目建设的建议	市工信局	市生态环境局、市发改委平罗县政府
50	第51号	关于建设平罗县盐碱地“生态循环智慧型”农业实验示范区的建议	市农业农村局	市自然资源局、平罗县政府
51	第52号	关于支持平罗县制种产业高质量发展的建议	市农业农村局	市文旅广电局、平罗县政府
52	第53号	关于支持平罗县“互联网+医疗健康”县域医共体信息化建设的建议	市卫生健康委	平罗县政府
53	第54号	关于支持平罗县“互联网+教育”工作的建议	市教体局	平罗县政府
54	第55号	关于支持平罗县打造高质量发展园区的建议	市工信局	市发改委、市科技局平罗县政府、平罗工业园区
55	第56号	关于支持平罗工业园区加快固体废物综合处置的建议	市生态环境局	平罗县政府
56	第57号	关于对平罗工业园区高压线路整合改造的建议	市发改委	市工信局、国网石嘴山供电公司
57	第58号	关于建设平罗工业园区精细化工产业园至宁东快车道的建议	市交通局	市发改委、平罗县政府
58	第59号	关于支持平罗天河湾黄河国家湿地公园生态修复的建议	市自然资源局	市生态环境局、市水务局平罗县政府
59	第60号	关于加大对平罗县瀚泉海水环境及生态修复综合治理的建议	平罗县政府	市生态环境局、市水务局
60	第61号	关于加大第四入黄排水沟平罗段水环境治理的建议	平罗县政府	市生态环境局、市水务局
61	第62号	关于将平罗县姚伏镇西大湖纳入山水林田湖草项目开发建设的建议	市财政局	市发改委
62	第63号	关于支持平罗县发展提质高效种养业的建议	市农业农村局	平罗县政府
63	第64号	关于加大对农作物秸秆综合利用支持力度的建议	市农业农村局	三县区政府
64	第65号	关于加快推进平罗县草畜一体化建设的建议	市农业农村局	平罗县政府
65	第66号	关于加大支持平罗县生态移民村脱贫攻坚的建议	市农业农村局	平罗县政府

附件2

市政协十一届四次会议提案办理工作责任分工表

序号	提案编号	案由	主办单位	协办单位
1	第4号	关于以提高本土高校服务地方能力为突破口助推石嘴山市引人留人能力的提案	市人社局	市教体局、市住建局、三县区政府
2	第5号	关于将惠农区老年康养护理院交由惠农区人民医院管理的提案	市民政局	惠农区政府
3	第6号	关于进一步推进我市公共法律服务体系建设的提案	市司法局	三县区政府
4	第7号	关于落实共同育儿假政策的提案	市政府办公室（政府督查室）	市卫生健康委、市人社局
5	第8号	关于落实机关事业单位干部职工正常福利待遇的提案	市财政局	市总工会
6	第9号	关于整合力量多元服务涉罪未成年人的提案	市教体局	市公安局、市司法局、市民政局
7	第11号	关于进一步梳理和完善我市政策体系的提案	市发改委	市工信局
8	第12号	关于依法落实社会体育指导员制度科学指导规范管理自发广场舞运动健康发展的提案	市教体局	市文旅广电局、三县区政府
9	第13号	关于将脱钩后经济类行业性商协会纳入工商联直属商会的提案	市民政局	市工商联
10	第14号	关于严格落实促进高校毕业生落户我市购房补贴政策的提案	市住建局	三县区政府
11	第15号	关于理顺管理体制机制促进我市旅游产业发展的提案	市文旅广电局
12	第17号	关于人口老龄化与城市养老服务体系建设的提案	市卫生健康委	市民政局
13	第18号	关于尽快出台城区养犬管理条例的提案	市住建局	市农业农村局、市综合执法监督局
14	第19号	关于对生物质发电项目给予政策支持的提案	市发改委	市自然资源局、市农业农村局市住建局、惠农区政府
15	第20号	关于石嘴山市供水管理工作急待立法的提案	市住建局	市水务局、市星瀚集团
16	第21号	关于加强科协服务科技创新工作的提案	市科技局	市科协、三县区政府
17	第22号	关于进一步扶持会展业发展的提案	市商务局	市发改委、市工信局市农业农村局、市文旅广电局
18	第24号	关于对我市多元合金产业单独确定行业标准的提案	市工信局	市市场监管局、市生态环境局
19	第25号	关于有效提升我市全社会R&D经费投入强度的提案	市科技局	市工信局、市农业农村局、三县区政府
20	第26号	关于提高一般工业固体废物综合利用率的提案	市工信局	市生态环境局
21	第27号	关于巩固公交改革成果提升我市公交运营服务质量的提案	市交通局	市善道集团、三县区政府
22	第28号	关于废旧资源再生利用产业发展亟待引起多方关注的提案	市商务局	市发改委、市财政局、市住建局市生态环境局、三县区政府
23	第29号	关于解决我市农村经营主体发展中贷款难成本高问题的提案	市金融局	市农业农村局、人行石嘴山市中心支行三县区政府
24	第30号	关于促进我市家政服务业提质扩容的提案	市商务局	市市场监管局、市发改委市人社局
25	第31号	关于优化我市营商环境的提案	市审批局	市发改委、三县区政府
26	第32号	关于促进我市民营企业扶持政策落地的提案	市发改委	市工信局、市农业农村局、市商务局市审批局、市金融局
27	第33号	关于加强汉唐九街夜市繁荣发展的提案	大武口区政府
28	第34号	关于在发达地区设立“飞地”型科技创新基地的提案	市科技局	各工业园区管委会
29	第35号	关于解决我市小微企业融资难、融资贵的提案	市金融局	市工信局、银保监分局人行石嘴山市中心支行、三县区政府
30	第36号	关于在石嘴山市残疾人康复中心车站等偏僻地区车站增加公交车班次和完善公交车站基础设施的提案	市交通局	市善道集团
31	第37号	关于做大做强平罗县番茄产业的提案	市农业农村局	平罗县政府
32	第38号	关于加快我市农产品电子商务工作的提案	市商务局	市农业农村局、市财政局
33	第39号	关于加快推进我市夜间文旅特色经济发展的提案	市文旅广电局	三县区政府
34	第40号	做好“五个结合”加快推进美丽乡村建设的提案	市农业农村局	市住建、市文旅广电局三县区政府
35	第41号	关于深化集体产权制度改革发展壮大村集体经济的提案	市农业农村局	三县区政府
36	第42号	关于补齐草畜产业发展短板还需多措并举的提案	市农业农村局	三县区政府
37	第43号	关于加强农村服务体系建设推进田园综合体发展的提案	市农业农村局	三县区政府
38	第44号	关于加强低速电动车管理保障城市交通安全通畅的提案	市公安局	市工信局、市市场监管局市交通局
39	第45号	关于以加强安商工作为契机进一步推动招商引资工作的提案	市投资促进局	市司法局、三县区政府
40	第46号	关于在步行街开展“石嘴山市购物节”的提案	市商务局	三县区政府
41	第47号	关于打造河东地区绿色农产品产业基地的提案	市农业农村局	平罗县政府
42	第48号	关于抓好大健康产业联盟工作的提案	市发改委市市场监管局	市卫生健康委、市民政局市农业农村局
43	第49号	关于完善产业链发挥新型农业经营主体作用的提案	市农业农村局
44	第50号	关于支持和鼓励农村新型农业经营主体举办丰收采摘等节庆活动的提案	市农业农村局	三县区政府
45	第51号	关于推动我市装备制造产业发展的提案	市工信局	市科技局、市人社局、市税务局各工业园区管委会
46	第52号	关于做强教育资源培育区域发展新动能的提案	市教体局	宁夏理工学院、石嘴山工贸职业技术学院
47	第53号	关于科学实施平汝线大武口火车站改造的提案	大武口区政府	市文旅广电局
48	第54号	关于新建市青少年活动中心的提案	市住建局	团市委
49	第55号	关于切实加强校外培训机构教学环境管理的提案	市教体局	市卫生健康委、市市场监管局三县区政府
50	第56号	关于大力传承和发展我市民族音乐的提案	市教体局	市文旅广电局
51	第57号	关于在石炭井打造“全国性”赛车基地的提案	大武口区政府	市文旅广电局
52	第58号	关于整合全市零散旅游资源打造全域旅游品牌的提案	市文旅广电局
53	第59号	关于莫让“易拉得”红领巾淡化了小学生爱国教育的提案	市教体局	三县区政府
54	第60号	关于解决乡村旅游和农家乐旅游点难以查找的提案	市文旅广电局	市农业农村局、市新闻传媒中心
55	第61号	关于加强查处校园周边商行违规出售“手电式电棍”管制器具的提案	市公安局	市教体局、市市场监管局
56	第62号	关于提质促优推进民办教育发展的提案	市教体局	三县区政府
57	第63号	关于建设传统文化研究中心的提案	市文旅广电局	大武口区政府
58	第64号	关于将星光大道与北武当生态旅游区旱生植物园道路连通的提案	市文旅广电局	市交通局、市住建局大武口区政府
59	第65号	关于实施智慧教育提升我市教育现代化水平的提案	市教体局	三县区政府
60	第66号	关于调整石嘴山市学前教育保教费的提案	市教体局
61	第67号	关于推进宁夏卫校中高职一体化建设的提案	市卫生健康委	市教体局
62	第68号	关于推动石嘴山市非物质文化遗产保护工作的提案	市文旅广电局
63	第71号	关于加强我市“互联网+教育”示范区建设的提案	市教体局
64	第72号	关于加强石嘴山中小学德育工作的提案	市教体局	三县区政府
65	第73号	关于进一步推进石嘴山市家校共育工作的提案	市教体局	三县区政府
66	第74号	关于规范我市小学生小饭桌培训班的提案	市市场监管局	市教体局、三县区政府
67	第75号	关于我市建设好“中国散文诗创作重镇”的提案	市文旅广电局	市文联
68	第76号	关于在全市义务教育阶段实行“阳光”分班的提案	市教体局	三县区政府
69	第77号	关于加强校园欺凌事件有效治理的提案	市教体局	市公安局、市司法局、三县区政府
70	第78号	关于建设沙湖景区到北武当景区自行车骑行步道的提案	市住建局	市文旅广电局、大武口政府
71	第79号	关于加强石嘴山电视节目收视率和覆盖面的提案	市文旅广电局	市新闻传媒中心
72	第80号	关于对原煤机三厂生产生活区进行整体保护的提案	市住建局	市文旅广电局、市自然资源局大武口区政府
73	第81号	关于稳定教师队伍提升教师待遇的提案	市教体局	市人社局
74	第82号	关于给予公益性广告在媒体免费播放时段的提案	市文旅广电局	市新闻传媒中心
75	第83号	关于规划建设国家三线建设（石嘴山）博物馆的提案	市文旅广电局	大武口区政府
76	第84号	关于加快推进自驾车房车露营地建设让自驾旅游成为全域旅游的先行力量的提案	市文旅广电局	市交通局
77	第86号	关于石嘴山市美术馆扩充馆藏文化物品的提案	市文旅广电局	市文联
78	第87号	关于加强小学生课外教育托管机构的监管确保未成年人健康成长的提案	市市场监管局	市教体局
79	第88号	关于进一步加强全市中小学校体育场馆向社会开放的提案	市教体局	三县区政府
80	第89号	关于做好我市境内长城保护利用工作的提案	市文旅广电局	三县区政府
81	第90号	关于加强对未成年人加强法治教育和师风师德建设等的提案	市教体局	三县区政府
82	第91号	关于协调成立宁夏工贸技术学院惠农分院的提案	市教体局	石嘴山工贸职业技术学院、惠农区政府
83	第92号	关于石嘴山市各学校科技创新发展的提案	市教体局	市科技局、市科协、三县区政府
84	第93号	关于依托集团化平台发展普通高中特色教育提案	市教体局
85	第94号	关于促进我市学前教育改革与发展的提案	市教体局	三县区政府
86	第95号	关于充分挖掘石炭井相关资源优势做好“旅游+”的提案	市文旅广电局	大武口区政府
87	第96号	关于加快推进用现代科技保护文物提案	市文旅广电局	市科技局
88	第97号	关于推进教育信息化设施升级改造的提案	市教体局	三县区政府
89	第98号	关于加大农村人居环境整治力度的提案	市农业农村局	三县区政府
90	第99号	关于加强黄河石嘴山段湿地保护的提案	市自然资源局	市生态环境局、市水务局、市发改委惠农区政府、平罗县政府
91	第100号	关于加快推进典农河平罗段集中整治的提案	平罗县政府	市生态环境局、市水务局
92	第101号	关于惠农区第五水源地保护的提案	市生态环境局	惠农区政府
93	第102号	关于重视石嘴山市黄河灰鹤越冬地保护暨鸟类栖息地修复的提案	市自然资源局	市文旅广电局、市农业农村局惠农区政府、平罗县政府
94	第103号	关于统筹规划系统治理注重效益着力提升山水林田湖草综合治理质量的提案	市财政局	市发改委、三县区政府
95	第104号	关于合理评估区域环境容量的提案	市生态环境局	三县区政府
96	第105号	关于加强和完善再生资源回收管理的提案	市商务局	市住建局、市自然资源局市市场监管局、三县区政府
97	第106号	关于加快惠农区尾闸镇西河桥村西片区域农村基础设施和人居环境治理的提案	惠农区政府	市农业农村局市住建局、市生态环境局
98	第107号	关于加快清理黄河沿岸工业固体废物确保黄河沿岸生态安全的提案	市生态环境局	市工信局、市发改委惠农区政府、平罗县政府
99	第108号	关于加大“山水林田湖草”项目资金支持的提案	市财政局	市发改委
100	第110号	关于对市辖区区间道路进行亮化改造的提案	惠农区政府	市交通局
101	第111号	关于对严重精神障碍患者治疗药品进行统一配送的提案	市卫生健康委	三县区政府
102	第112号	关于进一步提升我市“互联网+政务服务”水平的提案	市政务服务中心
103	第113号	关于对机动车停车位加强管理的提案	市综合执法监督局	市住建局、市公安局三县区政府
104	第114号	关于进一步完善我市城市排水系统的提案	市住建局	市星瀚集团、三县区政府
105	第115号	关于做强大武口区商业中心区的提案	大武口区政府	市商务局
106	第116号	关于加快推进生活垃圾焚烧发电项目进程提高垃圾减量化无害化资源化处理水平的提案	市住建局	三县区政府
107	第117号	关于在居民小区门口设立楼号分布图的提案	市住建局	三县区政府
108	第118号	关于落实医保促进家庭医生签约服务政策的提案	市卫生健康委	市医疗保障局
109	第119号	关于加大《电商法》宣传力度遏制“微商售药”泛滥现象的提案	市市场监管局	市商务局
110	第120号	关于月嫂市场乱象频出亟待规范整治的提案	市商务局	市市场监管局、市发改委三县区政府
111	第121号	关于加强流通环节散装食品安全问题监管的提案	市市场监管局	三县区政府
112	第122号	关于道路监控闪光灯补光灯升级优化的提案	市公安局
113	第123号	关于优化石嘴山市养老服务环境全面提升养老服务能力的提案	市民政局	市卫生健康委、市人社局
114	第124号	关于我市医联体改革中提升基层医疗卫生服务能力的提案	市卫生健康委
115	第125号	关于加快我市中医药事业发展的提案	市卫生健康委
116	第126号	关于加强高空坠物的预防和管理的提案	市住建局
117	第127号	关于加强社区物业管理工作的提案	市住建局	三县区政府
118	第128号	关于提高党政机关事业单位干部职工健康体检费用标准的提案	市卫生健康委	市财政局、市人社局
119	第129号	关于重视中学生电动车驾驶安全的提案	市公安局	市教体局
120	第130号	关于进一步加强石嘴山市小区车辆管理的提案	市住建局	三县区政府
121	第131号	关于加强石嘴山市城市小区小广告管理的提案	市综合执法监督局	市住建局、三县区政府
122	第132号	关于推广全民健身提升群众健康水平增强人民体质的提案	市教体局
123	第133号	关于采取有效措施解决我市教师队伍人才流失的提案	市教体局	市人社局、三县区政府
124	第134号	关于更换我市马路环卫工人服装颜色的提案	市住建局	三县区政府
125	第135号	关于开展我市病媒生物老鼠综合防制的提案	市卫生健康委	三县区政府
126	第136号	关于加强我市外卖送餐人员及车辆管理的提案	市公安局	市市场监管局
127	第137号	关于进一步加强我市出租车辆管理的提案	市交通局
128	第138号	关于加强我市高血压糖尿病等慢性病防控的提案	市卫生健康委
129	第139号	关于倡导开展体检个性化工作的提案	市卫生健康委
130	第140号	关于对房屋产权人向传销组织出租房屋加强管理的提案	市公安局	市市场监管局、三县区政府
131	第141号	关于提升改造大武口区和平广场的提案	市住建局	大武口区政府
132	第142号	关于完善城镇通往石嘴山火车站道路亮化及交通指示牌的提案	市交通局	市住建局、市公安局大武口区政府
133	第143号	关于加强无物业服务小区管理的提案	市住建局	三县区政府
134	第145号	关于推进小区智能门禁管理系统建设的提案	市住建局	三县区政府
135	第146号	关于恢复龙泉公路公交线路的提案	市交通局	市善道集团
136	第147号	关于做好农村改厕后续服务保障的提案	市农业农村局	三县区政府
137	第148号	关于解决社区卫生服务站工作人员严重不足的提案	市卫生健康委	三县区政府
138	第150号	关于新建一所游泳馆的提案	市教体局
139	第151号	关于规范社会中介组织的提案	市市场监管局	市民政局
140	第152号	关于进一步强化顶层设计高质量落实分级诊疗制度的提案	市卫生健康委
141	第153号	关于农村闲置房地高效盘活利用的提案	市农业农村局	市自然资源局、三县区政府
142	第154号	关于我市养老服务人才队伍建设的提案	市民政局	市人社局
143	第155号	关于加强艾滋病防治工作的提案	市卫生健康委
144	第156号	关于规范小区电动自行车充电及停放的提案	市住建局	三县区政府
145	第158号	关于进一步推进政企与高校深度融合吸引高校毕业生在我市就业创业的提案	市教体局	市人社局、宁夏理工学院石嘴山工贸职业技术学院
146	第159号	关于加大对行人和非机动车辆不文明行为监管惩戒力度的提案	市公安局
147	第160号	关于在全市餐饮企业安装可燃气体泄漏报警器并纳入安全风险预警管控云服务平台监控的提案	市应急管理局	市市场监管局、市商务局市住建局
148	第161号	关于增加我市公共体育设施的提案	市教体局	三县区政府
149	第162号	关于打造银川都市圈提升大武口城市品质的提案	市发改委	三县区政府
150	第163号	关于进一步加强健康教育提高人民健康素质的提案	市卫生健康委
151	第164号	关于大武口区世纪大道道路下水管道进行改造的提案	大武口区政府
152	第165号	关于加快推进农村清洁取暖的提案	市发改委	市生态环境局、市住建局三县区政府
153	第166号	关于建设主题公园的提案	市住建局	市自然资源局、三县区政府
154	第167号	关于尽快实施老旧小区改造增进民生福祉的提案	市住建局	三县区政府
155	第168号	关于开展我市裸露土地专项治理的提案	市住建局	市自然资源局、三县区政府
156	第169号	关于解决大武口教堂污水排放的提案	大武口区政府
157	第170号	关于对石嘴山经开区环境脏乱差进行清理整治的提案	惠农区政府	经开区管委会
158	第171号	关于将智慧社区建设纳入到老旧小区改造项目的提案	市住建局	三县区政府
159	第172号	关于充分发挥市第一人民医院和市一中优势打造城市品牌的提案	惠农区政府	市卫生健康委、市教体局
160	第173号	关于加强互联网+医疗健康的网络安全的提案	市卫生健康委
161	第174号	关于改善医生“职业耗竭”提高为患者服务的提案	市卫生健康委
162	第175号	关于打造高校生活圈美食一条街的提案	大武口区政府	市商务局、市市场监管局
163	第176号	关于尽快开展生活垃圾分类处理的提案	市住建局	三县区政府
164	第177号	关于加快老年护理服务从业人员队伍建设的提案	市卫生健康委	市民政局、市人社局
165	第178号	关于加大婚前检查力度降低出生缺陷率的提案	市民政局	市卫生健康委
166	第179号	关于对五十五岁以上赋闲移民劳动力培训的提案	市人社局	市农业农村局
167	第180号	关于惠农区基督教福音堂通公交车的提案	市交通局	市善道集团
168	第181号	关于灵活调整供暖期的提案	市住建局	市星瀚集团
169	第182号	关于对医院学校等社会公益机构老旧建筑进行节能改造的提案	市卫生健康委市教体局	三县区政府
170	第184号	关于促进我市社区居家养老健康发展的提案	市民政局	三县区政府
171	第185号	关于改建惠农区政务大厅办公场所的提案	惠农区政府	市发改委、市财政局
172	第186号	关于社工队伍亟待规范化管理的提案	市民政局	三县区政府
173	第187号	关于进一步完善平罗县工业园区公共交通服务体系，优化营商环境的提案	平罗县政府
174	第188号	关于建设智慧移民社区、提升综合管理水平的提案	市民政局	市委网信办、市住建局、市商务局市卫生健康委、三县区政府

附件3

市十四届人大四次会议代表建议B类办理情况统一览表

序号	建议编号	案由	主办单位	办理情况	成效
1	第25号	关于为老旧小区多层建筑安装电梯的建议	市住建局
2	第46号	关于109国道红果子段改线的建议	市交通局
3	第47号	关于修建一条惠农区至大武口区快速通道的建议	市交通局
4	第59号	关于支持平罗县农村闲置宅基地房屋退出整治高效利用的建议	市自然资源局
5	第70号	关于实施河东地区人畜饮水工程改造的建议	市水务局
6	第73号	关于出台校内课后服务指导意见的建议	市教体局
7	第75号	关于建设石嘴山市贺兰山精神展览馆的建议	市文化旅游广电局
8	第76号	关于对市青少年活动中心进行改建的建议	团市委

附件4

市政协十一届三次会议以来提案B类办理情况一览表

序号	提案编号	案题	主办单位	办理情况	成效
1	第7号	关于完善我市快递便民体系解决服务群众“最后一公里”问题提案	市邮政管理局
2	第46号	关于在我市成立医康养结合协会的提案	市民政局
3	第83号	关于开启宁夏煤炭地质博物馆的提案	惠农区政府
4	第86号	关于在中国电信中国移动宽带中播放石嘴山市电视台节目的提案	市文化旅游广电局
5	第92号	关于为公共汽车驾驶员增设安全保护装置的提案	市交通局
6	第149号	关于加强养生保健市场监管力度的提案	市市场监管局
7	第158号	关于建设石嘴山市中医医院科研教学培训中心的提案	市卫生健康委
8	第187号	关于建立我市植物园的提案	市自然资源局
9	第188号	关于实施大武口区沟口刺槐林退化林改造的提案	大武口区政府
10	第207号	关于将星海中学引进集团化办学模式打造成我市品牌高中的提案	市教体局

附件5

建议提案答复（格式）

（办复情况标记A、B或C）

石嘴山市XX局（委）或XX县（区）人民政府

XX发〔2020〕XX号

对市十四届人大五次会议（市政协十一届

四次会议）第XX号建议（提案）的答复

X X X代表（委员）：

您提出的关于X X X X X X X X X X X X的建议（提案）收悉，现答复如下：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

（印章）

XXX单位

2020年X月X日

联系单位及电话：

抄送：市人大代表联络与选举工作委员会（市政协提案委员会），

市政府督查室。

附件6

建议提案协办意见的函（格式）

石嘴山市XX局（委）或XX县（区）人民政府

XXX函〔2020〕XX号

对市十四届人大五次会议（市政协十一届四次会议）第XX号建议（提案）

协办意见的函

X X X（主办单位）：

现就XXX代表（委员）提出的关于X X X X X X X X X的建议（提案），提出如下协办意见：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

（印章）

X X X单位

2020年X月X日

联系单位及电话：

抄送：市政府督查室。

附件7

建议提案办理情况征询意见表

案题
建议编号		承办单位
提案编号
承办单位是否与您就本建议/提案办理情况进行过沟通	□是 □否		沟通方式	□见面
				□电话
				□其他
对办理态度表示	□满意		□基本满意	□不满意
对办理结果表示	□满意		□基本满意	□不满意
有何进一步意见和建议：
代表/委员签名			电话

注：为促进办理工作，请代表、委员认真填写此表。填写后，邮寄或传真至石嘴山市政府督查室（地址：石嘴山市行政新区B1—220室邮编：753000 电话：2218451 传真：2218374）

附件8

2020年度人大代表建议政协提案办理工作平时考核细则

项目	考核内容	评分标准	分值
加强组织领导5分	承办单位召开专题会议研究部署办理工作，主要领导亲自过问并定期督查，听取办理工作情况汇报，协调解决办理工作中存在的问题。	一项未落实的扣2分。	2
加强组织领导5分	落实责任制，明确办理工作的分管领导、责任科室和责任人，制定并按时向市政府督查室报送本单位办理工作方案。	责任一项未分解落实扣1分，未制定办理工作方案扣2分，未按时报送方案扣1分。	3
健全工作机制5分	办理工作登记、交办、承办、督办、审签、送达、存档等程序规范，健全完善主管领导审签、跟踪反馈、限时办结等工作制度。	程序不规范一项扣3分，工作制度不完善一项扣2分。	5
加强沟通协调20分	在答复之前，采取多种形式与代表、委员联系沟通，主动征求意见，填写报送《建议提案办理情况征询意见表》。	未进行联系沟通一次扣2分，未征求意见一次扣2分，不按要求报送《建议提案办理沟通联系卡》一次扣1分。	10
加强沟通协调20分	由两个以上单位联合办理的议案、建议或提案，主办单位要主动协商发挥牵头作用，协办单位要紧密配合发挥协办作用，加强沟通，意见统一。	主办单位不主动协商、牵头作用发挥不明显扣4分，协办单位配合、协办作用发挥不明显扣2分，意见不统一扣4分。	10
答复符合要求20分	答复经承办单位主要负责人审签后交由市政府分管副秘书长把关签字。	有一环节不符合要求扣5分。	10
答复符合要求20分	答复格式统一规范、内容完整、条理清晰，寄送代表委员时附办理情况征询意见表，同时抄送市人大代表联络与选举委员会、市政协提案委员会和市政府督查室。	有一项不符合要求扣2分。	10
高效完成办理40分	按照办理时限要求，主办单位答复提案人，协办单位及时将办理结果函告主办单位。	未按时限办结的扣5分，未按要求及时答复代表委员或函告主办单位一项扣5分。	20
高效完成办理40分	办理情况征询意见满意率100%（含基本满意）。	满意率未达到100%，少一个百分点扣5分。	20
认真总结落实10分	办理议案、建议和提案总数在5件以上的承办单位（含协办），按要求报送书面总结报告。	未按要求报送扣5分。	5
认真总结落实10分	答复完毕后，组织开展“回头看”，确保答复承诺的事项落到实处。	未开展“回头看”活动一项扣3分。	5

附件9

2020年度人大代表建议政协提案办理工作考核评分表

考核内容	承办单位召开专题会议研究部署办理工作，主要领导亲自过问并定期督查，听取办理工作情况汇报，协调解决办理工作中存在的问题。	落实责任制，明确办理工作的分管领导、责任科室和责任人，制定并按时向市政府督查室报送本单位办理工作方案。	办理工作登记、交办、承办、督办、审签、送达、存档等程序规范，健全完善主管领导审签、跟踪反馈、限时办结等工作制度。	在答复之前，采取多种形式与代表、委员联系沟通，主动征求意见，填写报送《建议提案办理情况征询意见表》。	由两个以上单位联合办理的议案、建议或提案，主办单位要主动协商发挥牵头作用，协办单位要紧密配合发挥协办作用，加强沟通，意见统一。	答复经承办单位主要负责人审签后交由市政府分管副秘书长把关签字。	答复格式统一规范、内容完整、条理清晰，寄送代表委员时附办理情况征询意见表，同时抄送市人大代表联络与选举委员会、市政协提案委员会和市政府督查室。	按照办理时限要求，主办单位答复提案人，协办单位及时将办理结果函告主办单位。	办理情况征询意见满意率100%（含基本满意）。	办理议案、建议和提案总数在5件以上的承办单位（含协办），按要求报送书面总结报告。	答复完毕后，组织开展“回头看”，确保答复承诺的事项落到实处。
各项分值	2	3	5	10	10	10	10	20	20	5	5

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