感谢您对我市物业管理服务工作的支持，您提出的关于进一步提升物业管理服务质效的提案已收悉，现答复如下：

一、办理情况

（一）推动住宅小区物业服务质量提升三年行动。一是开展物业服务质量提升行动。印发《石嘴山市住宅小区物业服务质量提升三年行动实施方案》，明确任务目标，强化工作措施，压实工作责任。建立了市、县（区）、街道、社区四级物业管理体制，实现物业管理实体化运行，加强工作统筹协调，着力在促进基层党建与物业服务深度融合、增派人员力量、提高物业服务覆盖面、提升物业服务质量等方面下功夫。二是建立物业动态考核制度。印发关于印发《深入推进城市社区物业党建联建任务分工方案》的通知，建立物业服务企业小区服务考核制度，由各县区物业办联合街道、社区对物业服务企业进行考评，实行“双监督、双考核”，建立物业服务企业小区服务考核制度，县区每季度开展1次集中检查考核，将排名靠前的10家企业进行通报表彰、排名靠后的10家企业进行媒体曝光，并将考核结果运用到物业企业招投标和评先创优等相关工作中，促进物业服务企业规范履责、服务到位。惠农区对考核排名靠前的汇辰物业、华慧物业及在进驻老旧小区开展物业服务工作中表现突出的嘉庆物业、建投物业等6家物业服务企业给予每家5000元的奖励资金。对连续排名靠后的物业企业，及时约谈、限期整改。三是着力提高物业服务覆盖率。推动老旧小区基础设施和服务提升，以老旧小区改造为契机，针对居民自治小区、无物业小区管理存在的突出问题，采取“拆墙合院”、“拆大并小”等方式，通过物业服务项目打包招标、现有物业企业兜底、社区居委会代管、居民自管等模式，综合施策，实现物业服务兜底。引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规范等，建立健全长效管护机制，推动老旧小区物业服务质量有所转变提升。惠农区推动西苑小区、吉运88供电小区、兴融花园等17个小区引入物业公司，对暂不具备专业化物业服务管理条件的74个独栋楼、老旧小区等，依托惠农区老旧小区服务中心社会组织、个人承包等形式开展卫生保洁、垃圾清运等基础物业服务。大武口区结合老旧小区改造，按照“拆墙合并、以大代小、就近代管”等方式，逐步提高物业覆盖率，朝晖小区、前程巷等24个居民区成功引进专业物业服务，液化气家属院、荣丰园等28个居民区实现物业代管。与业委会深度合作，协调解决了沐春园等10余个小区历史遗留问题。

（二）加大物业服务标准及相关信息公开力度。一是建立物业服务事项公开公示制度。制定下发通知，要求各物业服务企业应当在物业管理区域内醒目位置设置公示牌，公示物业服务企业信息、服务项目、服务等级、服务标准、服务电话、计费方式等内容，以及《石嘴山市物业管理条例 》、相关部门单位投诉电话，主动接受业主或物业使用人的监督。二是强化监督检查，推动工作落实。市、县（区）物业行政主管部门定期开展检查，督促物业公司严格落实物业服务事项公开公示制度，主动接受业主或物业使用人的监督。联合价格监督部门对物业服务企业落实物业服务事项公开公示制度及服务收费情况进行监督检查。

（三）推动执法力量下沉，开展环境综合整治。一是开展居民小区环境综合整治。印发《关于加强城市居民小区环境综合整治发工作的通知》，从4月份开展，各县区重点围绕小区环境卫生、私搭乱建、不文明养犬行为、饲养畜禽、违规种菜、“空中飞线”、消防通道安全、“僵尸车”、小区充电桩规范管理、物业管理十个方面开展专项整治。整治工作开展以来，各县区共清理小区各类垃圾1200余车，400余吨；补种海棠、山杏、丁香、垂柳各类苗木3.7万余株；依法拆除侵占小区道路、绿地、消防通道私自搭建车棚、菜架、遮阳房等违规建（构）物130余处，小区内违规饲养畜禽行为28起，给予行政处罚9起、罚款13601.24元；累计刷新消防通道标志910个、停车泊位9800余个，清理腾退车位300余个；推动增设电动自行车停放充电端口3800余个；通过联合执法、现场执法警示教育、上门劝导、切断电源等方式，累计整治“飞线充电”1.7万余处。二是坚持部门联动，整合基层执法力量。市、县区城市管理执法部门要加大执法力度，将执法延伸到住宅小区，整合基层社区、党建、综治、综合执法、住建等人力资源，定期开展联合执法，着重解决物业小区违章搭建、侵占公共空间、破坏公共绿地、占用堵塞消防通道、电气线路撕拉乱接、飞线充电等突出问题。

（四）坚持党建引领，共促共建美好家园。一是规范业主委员会组建和管理。制定印发《石嘴山市物业管理委员会组建运行办法》，持续推进《石嘴山市物业管理条例》贯彻实施，积极推动业主委员会或物业管理会组建等工作。规范业主委员会组建和管理，明确由街道（乡镇）负责组织和指导社区“两委”牵头落实物业管理委员会组建并指导其日常工作运行，推行社区“两委”成员兼任业主委员会成员、业主委员会和物业企业党员负责人担任社区党组织兼职委员的“双向进入、交叉任职”制度，建立业委会候选人联审机制，加强对业主委员会的监督。2024年以来，推动成立业主委员会新成立66个，累计成立业主委员会291个。二是党建联建，打造“红色物业”。坚持以“党建引领基层治理，推进物业服务质量”为抓手，充分发挥党组织、党员在物业服务中的政治引领作用。大武口区打造新世纪花园、湖畔家园等19个红色物业阵地。其中建设、万盛等社区“红色物业”党建品牌得到自治区相关领导肯定。深化“红色物业”治理模式，鸣沙、汉唐、红旗等社区成立红色物业自治理事会、自助服务站、自管会等20个。惠农区打造“红色物业”示范点18个，通过建设“红色物业”服务阵地，设立“党员先锋岗”。平罗县组建“红色物业”小区8个，指导23家物业服务企业积极参与社区物业党建联建工作。三是广泛宣传营造氛围。通过报纸、电视和网络等新闻媒体，通过发放宣传材料、张贴标语、现场咨询等多种形式广泛宣传《石嘴山市物业管理条例》。印发《条例》单行本5000册、宣传小册子5000册和宣传彩页20000张，通过县、区物业办和物业企业发放到物业小区（社区）业主手中，联合物业服务企业共悬挂宣传条幅900余条，形成浓厚宣传氛围。

二、下一步工作

下一步，我们将坚持目标任务不变、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实。一是进一步完善物业企业评价考核制度，推进物业企业管理权、监督权和考核权下放街道（乡镇）社区，实行“双监督、双考核”。二是规范业委会组建和运行，建立街道（乡镇）和有关部门共同参与的联审机制，建立业委会成员负面清单，把好业委会候选人的推荐关、审核关和选举组织关。三是指导街道（乡镇）开展物业管理委员会组建工作，成熟一个组建一个，推动住宅小区业主委员会或物业管理委员会“应建尽建”。四是充分利用网络、电视、广播等各种宣传媒介，在社会广泛开展物业管理相关法律、法规的宣传教育活动，引导市民学法、用法、护法，积极参与小区物业日常管理当中。督促物业管理公司严格按合同履约服务，提升住宅小区物业规范化、专业化、标准化水平，推动全市物业服务水平上台阶。

石嘴山市住房和城乡建设局

2024年9月18日

（此件公开发布  联系人:周鹏 联系电话:0952-2097838）