感谢贵单位对我市处置盘活“烂尾楼”工作的支持，贵单位提出的关于处置盘活我市“烂尾楼”工程的提案已收悉，现答复如下：

一、基本情况

我市房地产“烂尾楼”均为2014年前后开发，因项目前期论证不足，房地产市场低迷，开发企业资金实力弱、融资能力差等因素，造成项目停工。近年来，市委、市政府高度重视房地产“烂尾楼”化解处置工作，成立工作专班，实行领导包案，制定“一楼一策”化解处置方案，按照项目类型，分类推进，通过引进企业接盘、帮助企业融资、召开协调会等方式，全力推动项目复工建设。2020年至今，按照住宅类、商住类、商业类的处置顺序，优先解决存在群众拆迁安置、预售难交付等涉及群众切实利益的问题项目。截止目前，已化解房地产“烂尾楼”项目7个，盘活总建筑面积51.63万㎡，解决了3000余户群众的住房问题。截至目前，我市共有10个房地产“烂尾”项目，涉及房地产开发企业10家（其中：住宅项目7个、商业项目3个）。今年以来，已推动星海苑、星海时代三期两个项目复工建设。

    二、采取措施

我市房地产“烂尾”项目债务纠纷复杂，大武口区荣苑雅居项目、恒产商务区等项目均存在建工程抵押，法院查封拍卖、拖欠施工款等债务纠纷和问题，造成项目融资难，接盘难，复工建设难度大。对此，市委、市政府高度重视，主要领导、分管领导专题听取工作情况汇报，实地调研指导，研究部署推动“烂尾楼”处置化解工作。一是加强领导，压实工作责任。制定《石嘴山市房地产市场“烂尾楼”项目风险防控化解工作方案》《石嘴山市住房和城乡建设局关于房地产开发问题项目处置工作方案》，成立房地产开发问题项目处置工作领导小组，实行领导包案，按照“一楼一策、一企一策”要求，压实责任，细化措施，推进项目处置工作。二是详细摸排，全面掌握情况。组织人员对“烂尾楼”项目进行逐一排查，建立“烂尾楼”项目情况台账，做到底数清，数据明。根据项目进展情况，后续推进难度，对项目按照高中低划分风险等级，对不同风险等级的项目制定不同的推进方案和化解措施，全力推动项目建设。三是强化措施，帮助企业复工。积极主动对接房地产开发企业，了解企业实际困难，帮助开发企业履行主体责任，多次组织召开专题协调会议，帮助解决企业在复工建设中遇到的难题。四是主动对接，引进新投资方。加大招商引资力度，引入新的投资方，支持和鼓励有实力的企业对“烂尾”项目进行并购，促进项目的复工建设。

三、下一步工作

一是多措并举、分类处置，坚决打好商品住房项目保交房攻坚战，严格落实商品房预售资金监管制度，切实防范商品住房烂尾风险，推动在建项目按时保质交付，切实保障购房人合法权益；二是制定“一项目一策”处置方案，多措并举督促开发企业认真履行企业主体责任，加紧筹措资金或引入新的投资方。引导鼓励国有房地产企业、优质房地产企业通过兼并收购等方式接盘，推动符合条件的问题项目尽快复工建设，让老百姓按合同约定如期拿到验收合格的房子。三是对大武口区恒产商务区等商业地产，支持房地产开发企业根据市场需求，发展商务、文旅、养老、医疗、休闲等跨界地产。对于部分原设计方案不适应市场要求而被迫停建的项目，在符合城市总体规划的前提下，允许调整设计方案，分期实施。

石嘴山市住房和城乡建设局

2024年9月18日

（此件公开发布  联系人:周鹏 联系电话:0952-2097838）