侯建礼代表:
您提出的关于大武口区城市管理的建议收悉,现答复如下:
一、扎实推进政府机构改革
一是推进城管综合执法机构改革。按照《石嘴山市机构改革方案实施意见》要求,设立市综合执法监督局,挂市城市管理综合执法监督局牌子。负责对全市城市管理综合执法工作的指导、监督、考核,以及跨区域跨县区重大复杂违法违规案件的查处。大武口设立大武口区综合执法局,加挂大武口区城市管理综合执法局牌子,负责贯彻执行城市管理等方面的法律、法规和政策,研究制定城市管理年度计划、工作方案并组织实施。大武口区综合执法局按照“属地管理、重心下移”原则,向星海镇和10个街道派驻了城管综合执法中队,实现了城市管理综合执法全覆盖,着力解决城市管理服务“最后一公里”问题。二是推进城市园林绿化管理职能划转。原市园林和生态建设管理局并入市自然资源局,将城市园林绿化管理职能划至市住建局,在市住建局内设城市园林绿化科,负责城市规划区内城市园林绿化建设管理等工作。大武口区组建大武口区自然资源局,将原大武口区园林农牧水务局的林业、自然保护区、风景名胜区、地质公园管理职责划转至大武口区自然资源局。同时,自治区已明确将林政审批、采伐限额、征占林地、项目建设审批、绿地管护等权限下放至市辖区承担。三是推进公路交通管养体制和交通运输综合行政执法改革。根据自治区党委办公厅、政府办公厅印发的《关于深化公路交通投融资建设和管理体制改革的实施意见》(宁党办〔2019〕108号)文件精神,高速公路“投融建管养运”全部由宁夏交投负责,市县主要负责非收费公路建管养运,由政府财政资金予以保障。公路管养方面,大武口区现没有公路管养机构和道路运输管理部门,大武口区道路由市公路管理段管养,大武口区道路运输管理由市道路运输管理局局负责,大武口区部分农村公路还由市交通运输局管养。市交通运输局已对市、县区公路管养机构设置及人员、经费情况进行了摸底调查,待自治区明确省道管养职责后,市交通运输局将牵头启动我市公路管养体制改革。同时,市交通运输局已起草了《全市交通运输综合行政执法改革实施方案》,并将相关情况向市委、市政府分管领导做了专题汇报。近期,自治区交通运输厅已经对我市道路运输管理机构进行了移交,下一步,市交通运输局将加强与市直相关部门及县区政府沟通对接,提出交通综合执法队伍组建方案,按照程序报请市委、政府印发《交通运输综合行政执法改革实施方案》,并按方案进度要求有序推进相关工作。四是全力做好维护交通秩序工作。按照市委办印发的“三定”方案,大武口区交警部门是市公安局内设机构,其管理体制、机制国家法律法规已作出了明确规定。大武口区交警部门在日常工作中认真履职,全力配合相关部门做好维护交通秩序工作。
二、下一步工作
为进一步提升全市城市精细化管理水平,有效改善城市环境面貌和人居环境质量,市人民政府办公室已经印发了《全面推进城市精细化管理工作实施方案》,从提升街路管理水平、推进实施街道路长制、狠抓市容卫生管理等14个方面提出了切实可行的整治措施。下一步,市住建局将联合市综合执法监督局围绕巩固深化文明城市创建成果,通过建立制度化、规范化、科学化的城市管理长效工作机制,完善城市精细化管理体系,解决我市城市管理突出问题,不断提升城市服务功能,优化城市环境,为推动城市转型发展、建设创新型山水园林工业城市提供坚强保障。
石嘴山市住房和城乡建设局
2019年9月2日
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