各县、区住建局、石嘴山高新技术产业开发区管委会规划建设局，各施工、监理企业：

　　根据《关于组织开展全市建筑起重机械专项检查的通知》（石住建发〔2015〕211号）文件精神，9月14日至9月22日我局对全市建筑起重机械开展了专项检查活动，现将检查的有关情况通报如下。

　　一、基本情况

　　（一）大武口区

　　共对37个工程项目的建筑起重机械进行了检查，涉及施工单位24家、监理单位11家。检查建筑起重机械184台，其中塔吊110台，施工电梯2台，物料提升机12台，吊篮60台。本次检查共有13个工程项目部未配备专职设备管理人员，配备率为65%，有19 个工程项目存在设备未办理安装告知使用登记手续 ，办结率为49％，塔式起重机安全监控设备加装率为0.16％。有13个工程项目不能按照住建厅要求足额配备设备操作人员，司索指挥人员严重缺失。对检查出的安全生产隐患，共下发隐患整改通知书34份，其中停工整改通知书20份。目前，各施工、监理单位对检查发现的问题，正在落实整改。

　　（二）平罗县

　　共检查工程项目36项，涉及建设单位11家、施工企业16家、监理企业6家。在检查中对存在安全问题的工程，检查组下发停工通知书11份，隐患整改通知书12份。要求平罗县住建局督促施工、监理单位对安全隐患进行限期整改。

　　（三）惠农区

　　共检查在建工程98项，各类机械设备设备105台（其中塔式起重机50台、施工电梯5台、吊篮50台），核查特种作业人员98人次，下发隐患整改通知书53份，机械设备限制使用单3份。要求惠农区住建局督促施工、监理单位对安全隐患进行限期整改。

　　二、存在的主要问题

　　1.监理单位未按要求督促使用单位、工程项目部、起重机械产权单位定期开展建筑起重机械专项检查。

　　2.部分项目不按照住建厅《宁夏建筑起重机械安全监督管理实施细则》要求，对符合条件的设备悬挂使用登记牌、操作牌、安全警示牌。

　　3.项目上配备的设备管理员未能履行对设备安全检查职责。

　　4.监理单位对人员证件查验缺乏有效手段、导致工程项目建筑起重机械特种作业人员严重缺失，尤其是司索指挥人员配备不足，存在人证分离和证件过期失效等现象。

　　5.个别工程项目塔式起重机使用非原厂家附着装置既不编制方案，也不计算验证。

　　6、使用单位、总包单位和产权单位未能履行或履行职责不到位对起重设备的安全检查职责。

　　三、通报批评、记载不良行为和行政处罚的单位

　　对以下违反建筑市场管理规定、工程存在安全隐患、未履行企业主体责任、未按照《关于组织开展全市建筑起重机械专项检查的通知》（石住建发〔2015〕211号）要求开展企业自查、未按时回复整改报告的施工企业和监理单位，在全市通报批评，对有关责任单位和责任人依法进行处罚；按照宁夏住建厅相关规定，记载不良行为，在宁夏建筑业诚信系统中扣减相应分值。

　　1、宁夏宁东建设集团有限公司承建，宁夏房安建设工程监理有限公司监理的卧龙湾住宅小区工程，塔吊作业无司索指挥，塔吊爬梯未设置休息平台，变速箱漏油，制动器摩擦片一侧磨损过重未更换，司机室玻璃缺失以木版代替影响视野，塔机安全监控未使用，高度限位、行程限位均失效，检修吊笼变形，基础无排水。扣减施工单位宁夏宁东建设集团有限公司企业信用分值100分。

　　2、浙江省东阳市南方建筑有限公司承建，宁夏华磊建设监理有限公司监理的花样年华住宅小区工程，塔吊作业无司索指挥，塔吊小车近端没有上限位，标准节螺栓松动，有缺失的，防断绳装置失效，无风速仪、警铃，物料提升机开关损坏易漏电，钢丝绳未保养，钢丝绳防脱槽装置缺失。扣减施工单位浙江省东阳市南方建筑有限公司企业信用分值100分。

　　3、宁夏衡成达建筑工程有限公司承建，银川高新区远程建设工程监理有限公司监理的汉唐庭院110-112#楼工程，塔吊各限位全部失效，标准节高强螺栓有倒置的，配重堆积杂物。扣减施工单位宁夏衡成达建筑工程有限公司企业信用分值100分。

　　4、宁夏浩林建筑安装工程有限公司承建，宁夏华磊建设监理有限公司监理的精英新世界广场I标段工程，塔吊力矩、超高限位器失效，标准节混装。扣减施工单位宁夏浩林建筑安装工程有限公司企业信用分值100分。

　　5、石嘴山市宏大建筑工程有限公司承建，宁夏鸿建建设工程监理有限公司监理的盛景花园工程，8#与9#两台塔吊垂直安全距离不足，无回转限位，卷扬机无防脱绳装置，未办理安装告知和使用登记。扣减施工单位石嘴山市宏大建筑工程有限公司企业信用分值100分。

　　6、石嘴山市荣达建筑工程有限公司承建，宁夏华磊建设监理有限公司监理的荣达城市印象工程，20#楼塔吊顶升到位后没有重新检测，现场使用的起重机械均未办理安装告知和使用登记，吊篮未取得检测合格报告擅自使用。扣减施工单位石嘴山市荣达建筑工程有限公司企业信用分值100分。

　　7、江西中云建设有限公司承建，陕西永明项目管理有限公司监理的中华奇石文化旅游城工程，塔吊基础无排水，堆放杂物，司机室无绝缘地板，玻璃破损，回转限位、力矩限位器、起重量限位器、近端限位均失效，标准节高强螺栓松动，电缆严重老化铜丝外漏，制动器无防护罩，未办理使用登记。扣减施工单位江西中云建设有限公司企业信用分值100分。

　　四、下一步工作要求

　　1、针对各工程项目存在未配备起重机械设备管理员、特种作业人员配备不足的问题，要立即组织培训，督促未足额配备建筑起重机械设备特种作业人员的工程项目，按照住建厅要求足额配备。

　　2、各产权、租赁、施工单位即日起要严格对建筑起重机械实体进行全面检查，对存在的安全生产隐患，必须彻底整改，对未按规定开展三个月一次的施工升降机防坠落试验和对吊篮安全锁进行标定的，必须全数委托有资质的检测单位完成试验及标定，并将整改结果于2015年10月底前报送建筑安全监督管理机构。

　　3、建筑起重机械是施工现场的重大危险源，是造成群死群伤重大伤亡事故的祸源。各产权、租赁、施工单位要高度重视，定期维护、保养、检查工作，切实落实日常检查管理工作。

　　石嘴山市住房和城乡建设局    

　　2015年10月19日