农工党市委会：

    你们提出的关于整合我市综合医院资源提升优质技术服务能力的提案收悉，我局高度重视，认真组织做好提案办理工作，现答复如下：

　　为推动全市医疗资源整合，提高医疗资源利用率，优化医疗机构结构和布局，充分发挥医院医疗技术水平和能力，更好地为辖区居民提供优质的医疗服务。我局重点从以下几个方面整合我市综合医院资源提升优质技术服务能力：

　　一是围绕《石嘴山市城市公立医院综合改革试点实施方案》和《石嘴山市综合医改试点工作实施方案》两个总体方案，研究出台了《石嘴山市分级诊疗制度建设试点实施方案》、《石嘴山市规范医疗联合体实施方案》、《石嘴山市家庭医生签约服务实施方案》等多个配套文件，由市辖区9家公立医院牵头，联合城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院建立“1+X”联合体，规范建设9家医联体，医联体建设实现全市公立医院、基层医疗卫生机构全覆盖，充分发挥医联体单位内的空间资源、人力资源、区域优势，进一步优化整合，实行资源共享，发挥最大的效益，更好地满足群众日益增长的医疗卫生服务需求。

　　二是制定《石嘴山市建设紧密型医疗联合体实施方案》，以市（含自治区第五人民医院）、县（区）级公立医院为龙头，联合基层医疗卫生机构，组成紧密型医联体，推进建立有利于医联体建设的人事和分配等政策，促进人力资源整合共有、设备资源整合共用、信息资源整合共享和专科资源整合共建，实现医联体内“资源共享、双向转诊、预约诊疗、技术扶持、人才柔性流动、学术交流”等功能，促进医联体内上下级医院加强合作，畅通双向转诊渠道，形成利益共同体和发展共同体。

　　三是主动融入银川都市圈建设。建设都市圈医联体和城市医共体，实现都市圈内医疗资源共享机制。辖区各二级以上公立医院分别加入宁夏医科大学附属医院、自治区人民医院和自治区中医医院医疗集团，逐步走上了规模化、集约化发展道路，基本实现医疗机构、医疗资源优势互补，在医院管理、医疗技术、人才培养、双向转诊等方面进行全方位协作，建立了都市圈内医疗资源共享机制。

　　四是积极参加区外医联体建设。深化京宁、沪宁、闽宁、浙宁、川宁医疗卫生合作交流，市第二人民医院加入国家呼吸临床研究中心·中日医院呼吸专科医联体，自治区第五人民医院加入北京友谊医院医院集团，石嘴山市妇幼保健计划生育服务中心与首都儿科研究所附属儿童医院医联体形成专科联盟，平罗县人民医院加入四川大学华西医院联盟医院，平罗县中医医院加入北京中医药大学附属东直门中医院专科联盟等。2018年7月13日—15日，我市与上海交通大学医学院联合举办“一带一路”沪石医疗健康交流合作培训会系列活动，市第一人民医院与上海交通大学附属医院仁济医院签署医联体医院合作协议，市第二人民医院、宁夏第五人民医院分别与上海交通大学医学院附属第九人民医院、上海交通大学附属第一人民医院建立远程医疗服务合作关系，搭建了远程医疗平台。市辖区各公立医院以专科共建、临床带教、业务指导、教学查房、科研和项目协作等多种方式参加区外医联体建设，促进优质医疗资源共享和下沉，促进全市卫生服务能力提升。

　　贵委提出的建议将市第一人民医院与自治区第五人民医院石嘴山中心医院、市第二人民医院与自治区第五人民医院进行整合事宜，因自治区第五人民医院系统隶属自治区管理，牵涉面广，涉及市政府与自治区人民政府层面协调，我局已将此建议上报市政府相关领导，积极予以推进。

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