为深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,全面提升退役军人事务领域依法行政水平,切实维护退役军人合法权益,根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,结合我局工作实际,现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、 强化组织领导,夯实法治建设根基
一是健全工作机制。我局高度重视普法工作统筹推进,将其纳入年度重点工作,研究部署法治建设重点任务,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。二是压实工作责任。明确目标任务、责任分工和时间节点,将法治建设工作纳入年度绩效考核体系,确保各项工作落地见效。三是加强统筹谋划。结合退役军人事务工作特点,将法治建设融入退役军人服务保障、权益维护、就业创业、优抚安置等各领域,推动法治政府建设与业务工作深度融合。
二、 推进依法行政,规范权力运行流程
一是完善制度体系。围绕退役军人权益保障、信访稳定、优待抚恤等重点工作,梳理退役军人事务部及退役军人事务厅规范性文件,制定《石嘴山市退役军人事务局财务管理内控制度》、《石嘴山市统筹由政府安排工作退役士兵公开选岗操作指南》,认真学习涉退役军人政策法规,确保政策制度执行规范。二是规范行政决策。严格执行重大行政决策程序规定,落实专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保决策科学民主合法。在与大武口区第五医院合作建设荣军优抚医院过程中,积极借助公职律师团的协助,确保合作框架协议规范合法,有效避免法律风险。三是规范行政执法行为,加强行政执法队伍建设。5名干部职工成功取得行政执法资格证,占比超30%,组织干部职工会前学法,增强干部职工法治意识,筑牢退役军人事务领域法治根基。
三、 深化普法宣传,提升干部法治意识
一是突出普法重点。以《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等法律法规为核心,结合“12·4宪法宣传周”“民法典宣传月”等活动,开展针对性普法宣传。聚焦退役军人关心的就业创业扶持、优待抚恤、安置政策等热点问题,通过制作展板、发放宣传手册等形式,提升普法实效。二是丰富普法形式。创新“线上+线下”普法模式,线上依托局微信公众号等平台,发布政策解读文章20余篇;线下组织开展“送法进军营”、“八一”建军节与司法局联合开展“八一精神伴成长,法治教育护未来”主题法治宣传活动,此次活动创新融合红色教育与法治教育,切实增强了退役军人及家属的法治获得感。三是强化干部学法用法。将法治学习纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训计划,通过集中学习、专题研讨、线上答题等形式,提升干部职工依法行政能力和水平。
四、 优化服务保障,践行法治为民宗旨
一是畅通权益渠道维护。建立退役军人信访“一站式”接待、“一条龙”办理机制,规范信访事项受理、办理、答复流程,依法妥善解决退役军人合理诉求。为困难退役军人提供法律援助7件,完成中央巡视组交办的退役军人信访事项办理9件,协同化解退役军人疑难信访事项5件。二是提升政务服务水平。优化退役军人事务领域政务服务事项办理流程,精简申请材料,压缩办理时限,推进军人退役“一件事”高效办理。高效完成2025年春季77名退役士兵返乡报到有关事项。设立退役军人服务窗口提供政策咨询、业务办理、权益维护等“一站式”服务,切实增强退役军人获得感和幸福感。三是深化矛盾纠纷化解。联合司法、公安、网信等部门建立退役军人矛盾纠纷多元化解机制,积极探索退役军人涉法涉诉调解新模式,推动石嘴山市首例“退役军人服务中心+法院”联合调解案例落地,工作经验被推广。
五、 存在的问题与不足
一是法治宣传的针对性和实效性有待进一步提升,部分干部职工法治意识仍需加强,行政执法队伍专业化水平有待提高,本单位目前具有行政执法资格人的人数仍然较少;二是法治建设与业务工作融合不够紧密,部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待增强,“高效办成一件事”因办理时间较短,服务对象无法短时间内理解政策法规,影响了“法治+政务”融合发展;三是法制宣传形式不够创新,简单依靠局微信公众号和线下宣传无法满足当下退役军人年轻化的需求,导致宣传结果大打折扣。
六、 下一步工作计划
一是持续强化组织领导。进一步健全法治政府建设工作机制,压实工作责任,不定期开展督查考核,确保各项任务落到实处。加大法治培训力度,提升干部职工法治素养和执法能力。二是深入推进依法行政。严格执行重大行政决策程序,规范行政执法行为,深化法治为民实践。持续优化政务服务,畅通权益救济渠道,完善矛盾纠纷化解机制,切实维护退役军人合法权益提升依法行政水平。三是创新普法宣传方式。聚焦退役军人需求,开展精准普法,丰富普法载体,依托线上线下平台,探索制作短视频、开展直播等方式提升普法宣传的针对性和实效性。为推动退役军人事务工作高在法治轨道上持续健康发展提供坚强保障。
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