2024年，在市委、市政府的坚强领导下，石嘴山市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述及重要指示批示精神，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，扎实推进退役军人事务法治政府建设，有效推进我市退役军人工作，现将有关情况报告如下。

一、2024年法治建设及法治政府建设工作情况

（一）加强组织领导，落实主体责任。一是党组书记切实履行法治建设第一责任人职责。局党组高度重视法治政府建设，加强法治政府建设领导，坚持履行法治政府建设主体责任，主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署推进法治政府建设各项工作。二是周密部署，紧扣市委、市政府的中心任务，将法治工作纳入重要工作议程，法治工作和业务工作同谋划、同部署。严格落实重大问题集体决策议事规程，实现重大问题决策合法合理、民主科学。三是认真落实“谁执法谁普法”责任制。以学习贯彻习近平法治思想为主线，重点学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》，并抓好“关键少数”学法用法，全年党组理论学习中心组会前学法9次，每次学习法律法规的时间不少于1小时，党组主要负责同志开展法治讲座1次，干部职工个人通过“宁夏干部网络学院”“学习强国”等平台学法不少于10个课时，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式。

（二）持续开展依法有效化解社会矛盾工作。一是加强退役军人法律援助和调解法律服务工作。依托我市退役军人法律援助工作站和王富国工作室有序开展工作，今年以来为退役军人和其他优抚对象提供法律服务50多人次，有效维护我市退役军人合法权益。二是扎实推进法律服务工作平台建设，我局联合市司法局不断完善市、县（区）、乡镇（街道）三级退役军人服务中心（站）公共法律服务中心（工作站）基层法律服务保障工作。三是加强信访工作法治化。推动出台退役军人权益维护工作法治化若干措施，联合市中级人民法院印发《关于加强涉军退役军人矛盾纠纷调处和多元化解工作的实施意见》。按照《信访工作条例》以及退役军人政策法规的相关规定，认真做好信访预防、受理、办理等工作。认真办理12345政务服务便民热线5件次，有效化解矛盾问题。

（三）行政执法责任制落实情况。一是结合今年我市法治政府示范市创建的契机，制定石嘴山市退役军人事务局《重大执法决定法制审核目录清单》《重大执法决定法制审核流程图》。新增加持证行政执法上岗1名。二是切实加强对行政规范性文件合法性审核管理工作。对以我局名义制发的规范性文件，明确规范性文件合法性审核主体，规范性文件法制审核坚持有备必审、有错必纠的原则，建立合法性审核台账，统一文书格式。

（四）积极开展普法宣传活动。一是积极参加法律知识竞赛。组织人员参加2024年宁夏退役军人事务系统法律法规知识竞赛暨基层退役军人服务中心（站）工作人员职业技能竞赛决赛。二是组织开展退役军人培训教育。把《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》等法律法规和政策列入自主就业退役士兵适应性培训、自主择业军转干部培训班内容。三是组织开展普法宣传活动。积极开展“大力弘扬宪法精神 推动进一步全面深化改革”宪法宣传周普法活动，“送法进军营”等活动。四是加强法治文化建设。结合民法典宣传月、宪法宣传周等活动，充分利用横幅、LED滚动显示屏和微信公众号等形式积极开展了宪法、民法典、退役军人政策法规、平安建设等方面的普法宣传，形成良好的宣传氛围。

二、存在的问题及建议

今年以来，我局法治政府建设工作扎实推进，取得了一定成效，但仍然存在不足，主要表现在：

一是队伍建设仍需加强。法律专业的工作人员少，干部职工运用法治思维开展工作的能力有待提升，在法律法规和政策的学习、实践运用等学用结合、学以致用等方面的能力有待进一步提高。

二是学习教育培训工作仍需深化。以集中学习和举办法律专题讲座的形式开展学习教育培训，在互动和参与研讨方面有待进一步加强。退役军人培训的内容设置、形式安排等仍需不断完善，多样化、实用性和互动性的教育培训方式仍需加强。

三是干部职工学法积极性仍需提高。一般注重于与自己业务工作紧密相关的法律法规和政策学习，对于其他的法律法规学习较少，日常学习时间安排、学习广度和深度等不够，学习的自觉性和主动性有待进一步提高。

四是普法工作仍需进一步加强。普法宣传形式不够丰富，主要依靠传统的宣传方式，利用网站、微信公众号等新媒体平台创新开展法治宣传主要是借助平台发布法治类信息动态，普法受众有限，沟通互动少，群众关注度不高，创新性不够，普法宣传的渠道需进一步拓宽，普法工作的效果和质量有待进一步提高。线下普法宣传栏、宣传标语等宣传内容和形式仍需不断完善，需要在内容和形式上加强多样性、新颖性和吸引力。

三、2025年度法治政府建设工作计划

我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力抓好法治政府建设，推进我市退役军人工作高质量发展。

一是深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平法治思想，贯彻中央、自治区、市有关法治建设的工作安排部署。

二是加强组织领导，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，强化法治政府建设各项工作保障。

三是扎实推进依法行政，不断完善法治政府建设的各项制度，严格按照相关法律法规和退役军人政策履行职责，维护广大退役军人合法权益。

四是加强法治学习、教育培训、普法宣传等工作，创新普法内容和方式，开展形式多样的普法学习宣传教育活动，不断提升全局干部职工法治素养和在全社会营造浓厚的法治氛围。

                           石嘴山市退役军人事务局

                            2025年2月24日