2025年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任制，紧扣商务领域主责主业，扎实推进各项普法工作落地见效，现将全年普法工作情况总结如下：

一、重点工作开展情况

（一）强化思想引领，筑牢法治根基。坚持把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入局党组理论中心组学习、干部职工集中学习、党支部“三会一课”重要学习内容，以《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习问答》等权威读本为主要内容，深入学习研讨、宣传普及。全年组织党组理论中心组法治专题学习结合会前学法开展，累计开展会前学法17次，开展习近平法治思想专题研讨2次，领学党内法规、行政法规和商务领域法律法规21部，安排部署法治政府建设工作3次，引导全体干部职工深刻领悟习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，切实把法治理念融入商务工作全过程、各环节。

（二）健全工作机制，提升普法质效。建立《市商务局领导干部学法清单制度》，明确各领导学法清单共性内容和个人内容，安排以自学为主，执行领导干部学法用法制度，依托学习强国、宁夏党政干部学习教育平台、政法大讲堂等平台，采取线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合等方式，营造“大学习”氛围、搭建“大研讨”平台、掀起“大实践”热潮。推动领导干部带头学法、讲法、用法，发挥“头雁效应”。同时，加强与司法、市场监管等部门的沟通协作，建立普法联动机制，形成普法工作合力。

（三）强化法治培训，提升行政能力。积极参加法治建设能力提升培训班，聚焦商务行政执法、行政决策、行业监管等重点工作，组织全局执法干部线上学法15人次，参加宪法法律知识考试22人次，合格率100%，新考取执法证4人。依托“学习强国”“宁夏干部学习教育平台”“学法考法小程序”等线上平台，组织干部职工开展线上学法，重点学习《再生资源管理办法》《单用途商业预付卡管理办法》等商务领域法律法规，提升执法队伍专业素养和依法行政能力。组织领导干部参加法院庭审旁听，增强法治意识。梳理商务领域权责清单，明确执法权责边界，确保执法工作有章可循、精准规范。

（四）开展集中普法，营造法治氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，以“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日、“4·15”全民国家安全教育日、“安全生产月”等重要时间节点为契机，开展集中普法宣传活动，深入开展普法进企业、进商圈等活动，通过发放宣传资料、现场答疑、以案释法等形式，向企业和群众普及商务法律法规及惠企政策。创新普法形式，打破单一会议学习模式，推动普法与业务工作深度融合。在“安全生产月”期间，聚焦餐饮燃气安全、成品油安全等重点领域，同步开展普法宣传和安全隐患排查活动，既宣传安全生产法律法规，又指导企业排查整改安全隐患，实现“普法+监管”双重成效。

（五）强化成果转化，推动普法与业务融合。一是以普法促依法行政。严格落实行政执法“三项制度”，将普法工作融入执法全过程，在执法检查过程中，向企业宣传相关法律法规，告知违法违规后果和权利义务，实现“执法检查+普法宣传”同步推进。全年结合“双随机、一公开”工作开展普法宣传，覆盖抽查市场主体84家，同步落实执法检查计划相关普法任务，2025年，我局无行政处罚案件、行政复议案件和行政诉讼案件发生，行政执法行为规范有序。二是以普法促行业监管。结合普法宣传，加强对商务领域重点行业、重点领域的法治引导，排查整治违法违规行为，引导企业合规经营。全年结合专项整治行动开展普法宣传，覆盖企业329家次，同步普及安全相关法律法规，对2家违规企业开展普法约谈，有效维护了商贸市场秩序。三是以普法促服务优化。将普法宣传与政务服务、企业服务相结合，在推进行政许可、政策落实、诉求办理过程中，宣传相关法律法规和政策要求，为企业提供全方位法治服务。结合“双随机+亮码入企”监管模式，向企业宣传规范监管相关政策法规，优化成品油领域行政许可、拍卖行业年审等事项相关普法服务，引导企业依法办理相关手续。

二、存在问题

回顾全年普法工作，对照法治政府建设要求和商务工作发展需要，仍存在短板弱项：一是普法针对性有待加强，对新兴行业（如直播电商、跨境电商）的普法宣传不够及时，对中小企业的普法覆盖面不足；二是干部法治实践能力仍需提升，运用法律法规解决实际问题、化解矛盾纠纷的能力有待进一步增强。

三、下一步工作计划

2026年，我局将以习近平法治思想为指导，总结经验、补齐短板，聚焦重点、狠抓落实，持续深化普法工作，着力提升普法质效，为全市商务事业高质量发展提供更坚实的法治保障。

（一）强化思想引领。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续深化学习宣传，将其纳入局党组理论中心组学习、干部理论学习、党支部“三会一课”学习内容。优化学习安排，丰富学习形式，采取党组理论中心组专题学、会前学法常态学、线上平台自主学的方式，全方位提升学习实效。组织干部参加商务领域法律法规培训，切实提升运用法律法规解决实际问题、化解矛盾纠纷的能力。

（二）做好精准普法。聚焦商务领域重点行业、重点企业和新兴行业，开展精准普法宣传，扩大普法覆盖面。针对中小企业优化普法方式，开展“上门普法、就近普法”活动，提升普法针对性。紧扣“12·4”国家宪法日、安全生产宣传月等重要时间节点，开展集中普法宣传活动，引导大型商场、超市在商圈通过电子屏幕播放宣传标语、宣传视频，丰富普法宣传形式，推动法律知识深入人心。

（三）推动学用结合。开展以案释法，庭审旁听等活动，提升干部职工依法行政、依法执法能力。将普法服务与执法检查、政策宣讲深度绑定，在监管中同步开展合规指导，针对企业经营中的法律风险点对点提醒，着力提升企业依法经营意识和风险防范能力，压实企业主体责任。深化跨部门联合普法联动，切实把普法成果转化为推动商务工作高质量发展的强大动力。

石嘴山市商务局

2026年2月26日