杜海雁委员：

您提出的“关于积极发展‘首店经济’激活消费潜力的提案”收悉，现答复如下：

首店经济不仅是短期拉动消费、活跃市场的 “催化剂”，更是长期推动产业升级、城市发展、创新突破、双循环畅通的 “关键抓手”。近年来，市商务局把“首店经济”作为挖掘消费潜力、激发市场活力、增强创新动力的有力抓手，通过首店聚集塑造形成新的消费增长点，为城市经济业态注入新活力。

一、营造首发经济发展良好环境

市审批局建立绿色通道，推行申请材料预审服务。在各级政务服务中心，依托咨询导办岗对从事首店经济的经营主体提供商事登记材料人工预审，资料齐全的通过“全科无差别”受理窗口进行审核、发照；依托宁夏企业开办“一网通办”服务平台实现设立登记、税务信息推送、银行预约开户、印章刻制等“一揽子”事项一次申请办理。对从事“餐饮、零售”等首店经济的主体，提供食品经营许可、药品零售许可等“证照联办”服务。为首店经营主体聚集的商圈或者商业综合体办理地址集中备案，方便首店商家准入登记。发挥企业服务驿站功能，深入商业街区、综合商圈，通过“全

程帮办、送照上门”等举措，为首店商家提供“全流程一站式办照”服务。同时，通过电话预约、线上预约的方式，为首店经营者提供咨询答复、资料预审、上门帮办等服务，提升审批效率和准入便利度。

二、打造推动首店经济发展政策高地

2025年3月，商务局联合发改、财政等10部门印发发《石嘴山市提振消费实施方案》，明确提出实施新兴消费热点培育行动。“支持商业运营商、第三方机构（平台）等主体引进首店，发展首发、首秀、首展经济。对具有独立法人资格的商业运营商、第三方机构（平台），2024年1月1日（含）以后在石新开设首家国内外、区域内品牌店、旗舰店、创新概念店，签订2年及以上入驻协议，业绩稳定具有良好成长性的，零售业按照引进首家年营业额超200万元国内外、国内区域品牌首店的，给予引进方5万元奖励，再新增引进的每个给予3万元奖励，最高奖励不超过15万元；餐饮业按照首家引进年营业额超100万元的国内外、国内区域品牌首店，给予引进方3万元奖励，再新增引进的每个给予2万元奖励，最高奖励不超过10万元。”

三、加大首店经济招引力度

大力开展首店、首发经济，指导贺兰山、汇融新天地等5家商业综合体2024年引进零售、餐饮品牌首店52个，2025年新引进“权味朝鲜族料理”“印象主题”等首店78余家。下半年将联合县区商务主管部门、市场监管、商贸联合会等部门和商协会开展现场核查，及时兑现《石嘴山市提振消费实施方案》奖励资金，增强企业优化消费环境信心。

下一步，我们将及时兑现奖励资金。同时，继续实施消费市场提质行动，引导贺兰山、华欣、美佳铭城、阳光购物中心增加儿童乐园、VR体验、桌球运动等体验式、互动式、场景式消费模式，营造舒适消费环境，带动客流。

                                石嘴山市商务局

                       2025年8月12日

联系单位及电话：石嘴山市商务局    3812390