民进市委会：

贵委提出的“关于促进我市家政服务业规范健康发展的提案”收悉，现答复如下：

近年来，随着城镇化的发展和经济结构的不断调整，我市注重家政行业服务水平提升，强化家政服务行业的管理，通过整合社会服务资源，培育服务企业，实施“家政兴农”行动，开展技能培训，推进家政信用体系建设，促进家政服务业提质扩容，提升了家政服务业规范化专业化水平，不断加强了家政服务行业的规范化发展。目前，全市共有家政服务企业或个体工商户366家，其中企业147家，个体工商户219家，从业人员2000多人。行业协会3家，家政实训基地4个，家政服务社区工作站8个，积极开展家政服务业行业评星定级活动，三星级家政服务企业15家、四星级企业11家、五星级4家、三星以上星级家政服务员271名。

（一）以政策支持家政服务业发展。一是《石嘴山市现代服务业发展“十四五”规划》中设置“规范发展家庭服务业”重要任务，为我市家政服务提质升级提供了政策依据。二是《石嘴山市服务业扩容提速行动方案（2023—2027年）》中设置的任务对家政服务业高质量发展起到了积极推进作用。三是《石嘴山市推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案（2022—2025年）》中的工作任务，补齐家政服务业短板，有效推动家政服务业规范化标准化发展。四是制定《石嘴山市政府补贴性职业技能培训管理办法》，全面提升补贴性培训质效，编制发布《2023-2024年石嘴山市技能人才急需紧缺职业（工种）目录》，将家政服务员、健康管理师、育婴师等家政服务类职业（工种）纳入急需紧缺职业范围，为家政服务行业规范化、专业化发展提供有力的技能人才支撑。

（二）以项目推进家政服务业发展。一是争取中央预算内资金及自治区统筹资金6100万元支持石嘴山市公共实训基地项目建设。项目开设保育员、育婴员、家政服务员、养老护理员、老年人照料师等工种培训，积极培养家政服务行业亟需的技术技能型人才。二是争取中央预算内资金1382万元支持石嘴山市托育综合服务中心建设项目建设，项目开设托育从业人员培训，家庭养育指导及婴幼儿早期发展等服务，为培育托育专项人才和提升托育人才技能搭建平台。三是争取全国总工会专项补助资金10万元，推动平罗县红马褂家政服务有限公司成为家政就业技能培训的国家级试点单位。四是启动“好宁嫂”巾帼家政进社区服务项目，支持全市6家巾帼家政企业入驻社区，让更多家庭就近找得到优质的巾帼家政服务企业品牌。

（三）深入实施“家政兴农”行动。一是按照商务部等14部门联合印发的《家政兴农行动计划（2021-2025年）》，深入开展家政兴农行动，促进家政服务业提质扩容，助力推进乡村全面振兴。二是组织开展直播带岗，促进特殊人群再就业。开展了“惠民生、暖民心、展风采”宁夏家政节招聘季-直播带岗活动，共开展“直播带岗”活动70期，参与企业811家次，达成意向769人。三是配合自治区商务厅开展宁夏家政服务业职业经理人“走出去，请进来”活动，提升我市家政服务行业管理人员的服务能力和管理水平。四是举办2024年石嘴山市“春风行动”“春暖农民工”“就业援助月”等公共就业服务活动，促进家政服务用工供需对接。截至6月底，全市累计举办招聘会54场，参与企业972家次，达成就业意向3847人（包括育婴员、养老护理员、家电维修、家庭服务等）。

（四）扎实开展职业技能提升培训。一是坚持线上线下培训相结合、持证培训与技能培训相结合、岗前培训与回炉培训相结合，全面提升家政人员技能水平，2021年以来，全市累计开展家政服务类职业技能培训2108人次，着力提升家政服务从业人员职业技能水平。其中2024年自治区商务厅下达18万元流通惠民家政服务员培训资金，拟培训任务150人，每人1200元，目前项目已经征集完毕；下达“直播带岗”项目资金10万元，该项目拟定9月中旬征集。二是加强重点对象的培训，培训对象侧重脱贫人口、防止返贫监测帮扶对象、农村低收入人口，从养老护理、育婴员、家电维修等技能等方面进行培训，近三年培训合格人员达500人次，有效提升了全市家政服务行业从业人员的综合素质。三是加强家政服务人员实际操作训练，综合职业素质培养，并将法律知识、职业道德、从业规范、质量意识、健康卫生等要求和心理学、营养学等方面的内容贯穿培训全过程，全面提升家政服务人员职业技能水平。

（五）推动家政服务业规范化发展。一是落实《促进家庭服务业健康发展暂行办法（试行）》，对家政行业新业态、新模式、创新服务企业和家政服务行业协会及企业在服装、保险等方面规范化发展予以奖励支持，这些支持性措施和指导起到了提升行业服务标准、规范行业服务行为的作用。二是制定印发《石嘴山市促进家政行业信用体系建设项目实施方案》,建立和完善家政企业和家政服务员信用档案,开展家政服务业信用体系的宣传推广应用。三是以信用监管推动家政服务业规范化发展，加大家政服务行业信用信息归集力度，做好我市行政许可和行政处罚信息的归集工作，截止目前，我市累计归集家政服务领域行政许可数据493条，行政处罚数据5条，为企业评优、争资金等方面给相关行业主管部门提供重要参考。

（六）充分发挥行业协会的引领作用。2014年成立石嘴山市家政服务协会，整合了多方资源，统一面向市场，满足市民日益增长的服务需求，业务范围主要是了解掌握行业发展变化新情况、新问题制定行规行约，宣传贯彻国家发展家政服务产业的方针、政策，促进全市家政服务行业的繁荣和发展，承接政府及相关部门委托或授权的其他事项。组织家政业外出观摩学习先进的管理经验和运营模式。家政服务行业协会监督家政服务人员持证上岗、规范服务，目前已经开展了4期“居家上门服务”资格证的培训，全市家政从业人员共计200余人通过考试获得相关证书。承接了妇联“好宁嫂”巾帼家政志愿服务进社区活动和2022年全区社会组织公益创投为老服务项目，参加宁夏家政服务业职业技能大赛，并获得优秀奖的好成绩。

下一步，我市将持续促进家政服务业提质扩容，实现高质量发展。一是提升家政服务行业认可度。推动家政行业诚信体系建设，增强从业人员综合素质，促进家政服务产业提质扩容，提升人民群众对家政服务的认可度及满意度。二是推动家政服务业规范发展。健全家政服务业跨部门联合管理机制，建立公开透明的管理办法，明确划分行业协会、家政企业、家政服务员、消费者的权利与职责，提升行业规范化发展水平。不断完善家政服务业标准体系，推动日间照料、失能照护、育婴育幼等家政服务业相关标准的制定修订。强化家政服务标准实施，推动家政服务精细化、专业化发展。鼓励发展员工制家政企业，引导企业统一安排服务人员为消费者提供服务，严格保障家政服务时间与质量。三是深入开展家政培训提升行动。持续开展家政服务员技能升级行动，组织实施巾帼家政提质扩容专项培训工程。发挥家政企业岗位技能提升培训主体作用，鼓励家政培训机构与小微家政企业合作开展在岗技能提升培训。面向市场需求，加大养老护理等紧缺人才的技能培训力度。四是开展“家政兴农年”活动。围绕“家政兴农”重点工作任务，通过市县（区）共动、行业互动、企业协作，有序开展家政服务员培训、家政进社区、直播带岗等活动，扩大家政服务消费，广泛聚集全市家政企业开展提质扩容。

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