石环罚〔2026〕24号

当事人名称：宁夏格瑞特节能环保科技有限公司

法定代表人：文彦龙    

统一社会信用代码：91640221MA76MLRP9N

地址：石嘴山市平罗县崇岗工业园区

我局于2025年12月26日对宁夏格瑞特节能环保科技有限公司现场检查时，发现你公司实施了以下生态环境违法行为：

你公司实际建成的一条年产1.2亿块煤矸石烧结砖生产线，现场检查时已全面停产。经调阅你公司2025年的生产台账及自行监测报告，发现你公司2025年3月-11月处于生产状态，截止现场检查时尚未取得排污许可证。

以上事实，有以下主要证据证明：

1、2025年12月26日，制作《石嘴山市生态环境局现场检查（勘察）笔录》1份，用于证明执法人员对你公司现场检查，发现你公司2025年3至11月正在生产；

2、2025年12月26日，制作《现场照片》1组，用于证明执法人员对你公司负责人证明执法资格，你公司生产线建设、生产情况；

3、2025年1月12日，制作《现场照片》1组，用于证明你公司污染防治设施建设情况；

4、2026年2月6日，制作《石嘴山市生态环境局调查询问笔录》1份，用于证明执法人员对你公司法定代表人文彦龙调查询问的情况；

5、2026年1月27日，下达《石嘴山市生态环境局责令改正违法行为决定书》（石环责改〔2026〕2号）1份，用于证明石嘴山市生态环境局要求你公司限期改正已发现的环境违法问题；

6、2025年成品砖出窑统计表1份，用于证明你公司2025年生产情况；

7、2025年企业用电量1份，用于证明你公司2025年3-11月正在生产；

8、环评审批表1份，用于证明你公司环保手续办理情况；

9、《固定污染源排污许可分类管理名录》1份，用于证明你公司排污许可管理类别；

10、检测报告3份，用于证明你公司3月委托宁夏中诚智创生态保护发展有限公司对你公司废气、噪声进行检测，4月、5月委托宁夏正清源环境科技有限公司现状检测，检测结果均达标；

11、石嘴山市生态环境局执法人员行政执法证复印件2份，用于证明执法人员杨子勇（30535315027）、谢卫姝（30535315010）的执法资格。

你公司上述行为违反了《排污许可管理条例》第二条“依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污单位），应当依照本条例规定申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物”之规定。

我局于2026年2月27日告知了你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述申辩及申请听证。以上事实，有我局《石嘴山市生态环境局行政处罚事先告知书》（石环罚告〔2026〕14号）和《石嘴山市生态环境局送达回证》为证。你公司于2025年3月6日申请听证，我局于2026年3月19日组织召开听证会；你公司于2025年3月30日进行了陈述申辩，

辩称“无证排污”行为无主观违法过错、情节轻微、无环境危害后果且及时完成整改，请求不予行政处罚。我局对你公司的陈述申辩意见及听证情况依法进行审查，于2026年4月2日组织召开案件审查委员会，经石嘴山市生态环境局重大案件审查委员会集体讨论决定，你公司违法行为事实清楚，证据确凿，程序合法，法律依据适用准确，继续履行行政处罚程序。

依据《排污许可管理条例》第三十三条第一项“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）未取得排污许可证排放污染物”之规定。

因你公司属于黏土砖瓦及建筑砌块制造行业，根据《固定污染源排污许可分类管理名录》“二十五、非金属矿物制品业，管理类别为重点管理”，现场检查时已停产，通过调阅你公司自行监测报告未发现你公司生产期间出现超标排放的情形。对照《宁夏回族自治区生态环境行政处罚自由裁量权适用标准》（宁环规发〔2025〕3号）：二、大气污染防治类（一）《中华人民共和国大气污染防治法》2、“未取得排污许可证排放污染物的，违法情节一般，排放大气污染物不超标的，属于简化管理的处10万元以上20万元以下罚款；属于重点管理的处20万元以上40万元以下罚款”的自由裁量标准，我局决定对你公司上述环境违法行为作出如下处罚：

处以罚款人民币贰拾壹万元整（¥：210000.00元）；

开票联系人：李莉   0952-2030239   

限于接到本处罚决定之日起十五日内联系开票人到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向石嘴山市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向银川铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                           石嘴山市生态环境局      

                            2026年4月8日