民进市委员会：

您提出的“关于将生态优势转化为高质量发展优势”的提案收悉，现答复如下。

建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，是习近平总书记赋予宁夏的时代重任，石嘴山市是黄河生态经济带和宁夏北部绿色发展区的重要组成部分，始终秉持绿色低碳发展理念，抓住转型发展“牛鼻子”打造先行区建设排头兵，实现降碳、减污、扩绿、增长协同推进，走出一条高质量发展的新路子。

一、生态环境质量持续改善促进经济转型发展

“十四五”以来，石嘴山市持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，牢牢守好发展和生态两条底线，奋力将生态优势转化为高质量发展优势，以壮士断腕的决心推进贺兰山生态环境综合治理修复，累计治理修复146平方公里，上半年全市水环境质量稳中向优，全市5个集中式饮用水水源地达到Ⅲ类及以上比例为100%，黄河出境平均水质Ⅱ类，沙湖平均水质Ⅲ类，全市城市建成区无黑臭水体；土壤环境质量稳定安全，未发生重特大土壤污染事故。 

随着生态环境质量的逐步改善，环境保护与经济社会发展整改在一体推进，同向发力，正在将优良生态环境促进石嘴山发展优势和竞争优势。积极开展“政企银”合作，助力打通绿色环保企业融资壁垒，在排污权交易、固体废物污染防治、企业超低排放改造、农村污水治理等领域推广发展绿色金融业务，争取更多社会资金投入生态环境领域。2023年上半年，石嘴山市成为全区唯一入选生态环境部生态环境智慧监测试点城市，全市排污权交易共计15笔，交易总金额712.6万元，交易污染物3041吨，创新融资模式，推进石嘴山银行为宁夏金莱特新材料科技有限公司授信贷款200万元，全市366家企业纳入自治区企业环境信用评价体系，38家重点排放单位纳入全国碳市场配额管理名单，加快创建“无废城市”，石嘴山市洁达环保产业有限公司生活垃圾焚烧并网发电，宁夏盈氟金和科技有限公司积极开展氟化盐尾气回收技术研发应用，逐步解决企业生产中的环保问题，不断降低产品成本，提高市场竞争力。宁夏建龙特钢有限公司高炉煤气精脱硫改造项目投入运行，二氧化硫排放浓度将从原来的50毫克/立方米降至30毫克/立方米，达到国家超低排放标准，实现工业废弃物的循环利用，建立企业内部循环经济生态。2023年相继启动实施的一大批节能降碳减排项目既实现了工业转型升级新突破，又实现了环境质量的历史性提升。

二、利用优美生态环境招商引资情

以“六争”和“两招两引”为抓手，千方百计在招商引资上求突破，打好国家园林城市、全国森林城市两张王牌，安排生态补偿和污染物奖补资金对工业园区进行生态绿化、污水处理提升改造，完善园区基础设施，提升了园区的承载力和竞争力，营造良好营商环境，吸引客商投资兴业，实现了绿色产品向工业产品的转化。先后引进金晶科技、巴斯夫杉杉、东方希望、九天科技、首朗吉元等一批“新特绿”优质项目，2023年上半年谋划重点招引项目108个，四批次集中签约项目44个，招引百亿元项目5个、十亿元项目6个、五亿元项目20个。生态环境的改善不仅释放了更多的生态红利，也成功为招商引资注入了新活力。

同时紧盯国家、自治区政策及资金支持方向，谋划一批利长远、带动强的大项目、好项目。规划石嘴山市教育医疗科创园项目，高效利用现有科教医疗和生态资源条件，打造为石嘴山湖东区域高质量发展的极点，有效衔接大武口与平罗联动发展，推动产学研一体复合型教育医疗科创园，彰显山水特色的创新性环湖文旅示范地。实施星海湖马拉松公园项目，在星海湖南域规划建设7.5公里马拉松赛段，安装集马拉松休息站、马拉松志愿服务站、马拉松医疗站于一体的马拉松智慧驿站，对商贸文化形成补充，浓缩了整个马拉松项目特征和文化，体育智能化设备设施的运用，使体育健身更为低能低碳。

三、利用优美生态环境吸引优质项目情况

牢固树立和自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，通过沙湖星海湖水系连通、贺兰山东麓生态廊道生态修复等项目实施，带动了以百合节、北武当生态红叶林、北武当河生态长廊及龙泉村等为区域辐射的旅游业发展，着力培育一批符合发展趋势、注重消费体验、彰显城市魅力的文旅产品及活动，今年上半年，全市共接待游客418.67万人次、旅游收入19.51亿元，较上年同比分别增长111.2%、76.4%。重点争取资金实施石嘴山市黄河国家文化公园银河湾段黄河文化湿地郊野公园建设项目，完善基础设施建设，提高区域旅游服务质量，将乡村旅游、休闲采摘、湿地观光、特色农家乐作为乡村发展的突破口，把银河湾建设为集生态、休闲、娱乐、度假、康养为一体的乡村旅游度假区。实施石嘴山市长城国家文化公园（大武口段）西线旅游复合廊道项目，增设国家文化公园标识和旅游指示导览系统，整合长城文化资源，提升长城文化社会经济效应。利用星海湖生态环境治理成果，有序推进星海湖开发建设，将星海湖创建成集游船观光、水上娱乐、科普教育、航空体验等于一体的旅游景区，开展水上桨板、龙舟、铁人三项等运动训练等赛事，培育体育旅游品牌，通过招商方式开发南域内部岛屿，增加休闲驿站、星宿营地等项目，将星海湖南域打造成更多的集群效应和更多元话的旅游景区。

四、以生态环境治理优势提高生态惠民水平

2023年以来，依托生态资源优势，先后开展大武口硒有田园硒游记、“骑游惠农春季打卡”系列活动、星海湖夏季奇趣嘉年华、2023“塞上灵秀地 魅力石嘴山”宁夏“沙湖不夜城”开街暨宁夏“二十一景·沙湖鸟国”启动活动、大武口区第六届“凉皮节”非遗购物节、“香约·大地天香”2023惠农区第三届玫瑰文化旅游节、正是在夏-音乐节、第二届焰遇夜游节、惠农区第四届枸杞采摘直销节 “千年丝绸路 一品永固红”等文化旅游活动，充分发挥区域生态环境优势举办石嘴山·星海制燥季音乐节系列活动，实现生态、旅游、文创三者跨界融合，让“生态红利”转化为营商环境吸引力，带动周边群众就地增收，让星海湖成为石嘴山最靓丽的名片。

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，石嘴山市举力实现生态环境质量稳中向好、好中向优，清新空气、清洁水体、清净土壤，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，全力打好打赢污染防治攻坚战及生态文明建设持久战，全面提升区域生态环境质量，推动绿色生态场景向商业场景转变，营造高品质科创空间和高品质生活空间，推动公园、绿道、林盘等生态场景实现价值转换，已成为全市人民最普惠的福祉。

石嘴山市生态环境局      

2023年9月20日