按照《市委全面依法治市委员会守法普法协调小组关于开展2025年石嘴山市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动和修订普法责任制“四个清单”的通知》（石法普组〔2025〕3号）要求，现将市审批局2025年度普法工作情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）强化学法用法，夯实依法履职根基。一是深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入党组理论学习中心组和干部理论学习必修课程，做到学深悟透、融会贯通。2025年共开展习近平法治思想集中学习3次、交流研讨1次，持续强化干部法治思维，推动习近平法治思想入脑入心。二是坚持学法用法机制，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规，常态化学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《强制注销公司登记制度实施办法》等法律规章。累计开展党组会议会前学规学法9次15部、法律知识学习8次、业务讲堂9期、班后会70余次。三是强化“以案释法”，开展“廉政教育月”系列活动，通过召开廉政警示教育大会、开展主题党日活动、举办青年读书分享会、参观廉政警示教育基地等方式，引导党员干部增强法纪意识，筑牢廉洁自律思想防线。组织干部旁听行政诉讼案件庭审1次，邀请法官、律师开展法治专题讲座2期，通过“以案释法”直观感受法律威严，提升干部法治素养和规范审批能力。四是建强执法队伍，组织行政执法人员参加公共法律知识和行政执法技能线上培训，开展法律知识考试60余次，5名新申领执法证人员顺利通过执法资格考试。组织工作人员参加2025年全区国家工作人员宪法法律知识考试和石嘴山市网络有奖法律知识竞答，通过“以考促学”精准检验学法成效，夯实依法行政能力基础。

（二）强化精准普法，营造良好法治氛围。一是开展主题普法活动。结合“民法典宣传月”“个体工商户服务月”“宪法宣传周”等关键节点，宣传普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国民营经济促进法》《促进个体工商户发展条例》等法律法规，在百花市场、宪法（青山）公园等地设置普法咨询台，发放各类普法宣传资料3000余份。运用政务大厅LED屏高频次播放普法视频、标语13个，引导群众提高法治观念，增强依法办事、依法维权意识。二是开展重点领域法律宣传。深入园区、社会组织孵化基地等场所开展惠企政策宣贯活动5次，围绕工程建设项目审批、规划审批、注册资本认缴制改革、社会组织登记管理等方面，通过“政策解读+以案释法”方式，为企业“面对面”宣讲相关政策法规，受益企业300余家。为石嘴山市康业购物中心新入驻的14家商户提供营业执照上门办理全流程服务，同时宣传普及《个体工商户登记管理规定》等政策法规，缩短普法服务“最后一公里”。

（三）创新宣传载体，打造法治服务矩阵。一是打造“沉浸式”法治环境。充分发挥政务大厅阵地优势，利用宣传栏、电子屏等载体，滚动播放普法短片、政策解读视频及宣传标语，在办事窗口、阅读区、导服台等区域配置各类普法宣传资料供免费取阅，方便群众在等待间隙学习法律知识，着力打造集宣传、咨询、服务于一体的法治宣传阵地。将1417个事项纳入“一窗受理”系统统一办理，明确受理条件、法律依据、申请材料等要素，为群众提供精准办事指引。推行“窗口普法”模式，将事项依据、办理流程、咨询方式等内容纳入13种一次性告知单，工作人员在办理业务过程中“边办事边普法”，面对面为办事群众讲解相关政策法规，让群众在潜移默化中接受法治教育。二是打造“指尖式”普法阵地。充分运用“石嘴山政务服务”微信公众号，发布各类法律法规解读、办事流程指引、典型案例分析等内容40余条，制作通俗易懂的政策宣传微视频、图文海报30余个，便于群众利用碎片化时间了解便民政策和法律知识。三是提升政务服务法治化水平。推进“高效办成一件事”改革，制作“高效办成一件事”系列宣传视频29个，以生动形象的情景模拟、动画演示方式，详细解读各“一件事”事项办理申请条件、法律依据、办理渠道等政策法规。深化注册资本认缴登记制度改革试点工作，利用新媒体平台发布《公司注册资本认缴新规》宣传短片、政策解读、“致公司股东的一封信”等内容，在各公共场所张贴宣传海报50余幅、横幅6条，发送短信提醒11682条，业务登记中广泛宣传《中华人民共和国公司法》，引导市场主体规范出资行为，认缴规范率达80.17%，企业法律遵从度明显提升。对316项行政许可、172项行政备案、561项高频事项实施清单化管理，实现“清单之外无审批”和规范化办理。梳理公布134项证明事项清单、65项告知承诺制证明事项清单，减轻企业群众办事负担。强化内部监督，建立行政审批工作内部评查制度，先后抽查281份业务档案，发现问题立即整改，不断规范许可流程，防范审批风险。通过明察暗访、“我陪群众走流程”、12345便民热线、政务服务效能监督“码上说”平台、“办不成事”反映窗口等多途径监督问效，保障群众合法权益，推动政务服务规范运行。

二、存在的问题

一年以来，市审批局普法工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些不足。一是普法形式创新性不足，如线上互动答题等互动式、沉浸式普法载体运用还不够充分，普法吸引力和感染力还有待提高。二是精准化普法力度有待提升，普法与行政审批、政务服务等工作融合的还不够紧密，部分工作人员在行政审批中主动普法意识还不够强。针对个体工商户、社会组织、新业态从业者等不同群体的定制化普法活动开展得还不够深入。三是对“高效办成一件事”宣传覆盖面还不够广，企业和群众对“一件事”政策的知晓度有待提升，多习惯于线下办理，运用宁夏政务服务网、“我的宁夏”APP等网上办事渠道的积极性还不够高。

三、下一步工作计划

下一步，市审批局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，常态化开展法治宣传教育。一是持续深化领导干部法治教育，以习近平法治思想为根本遵循，紧扣行政许可、项目审批、市场准入准营等核心审批业务，通过专题学习、案例研讨、业务讲堂等多元模式，强化法治培训考核，不断增强审批人员法治素养，做到依法依规行政审批。二是优化普法供给，以企业群众法治需求为导向，围绕“高效办成一件事”、注册资本认缴登记制度改革等重点工作，创新推出互动性、吸引力强的普法内容，推动普法内容从“单向灌输”向“双向互动”转变，助力政策红利惠及更多企业、群众。三是强化精准普法，打造政务大厅普法阵地，常态化开展“以案释法”“窗口普法”等活动，推动普法工作与业务办理深度融合，工作人员在业务办理过程中主动普法、释法说理，将法治理念融入政务服务场景，积极营造尊法学法守法用法的良好氛围。