石嘴山高新区、石嘴山经开区、平罗工业园区：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）等文件精神，按照自治区住房和城乡建设厅《关于开展2025年工程建设项目审批制度改革试点工作的通知》（宁建办发〔2025〕8号）要求，在全市三个园区开展园区项目审批“一件事”，推动园区项目快速落地。现将《园区项目审批“一件事”工作方案》印发给你们，请按照要求抓紧组织实施。

石嘴山市优化政务环境办公室   

2025年5月22日        

园区项目审批“一件事”工作方案

为认真贯彻落实国务院、自治区关于持续推动“高效办成一件事”工作部署，推动园区项目快速落地，结合各园区审批实际，制定本工作方案。

一、工作目标

以企业需求为导向，通过整合审批事项、优化流程、强化协同，打造“一站式”审批服务模式，实现“一表申请、一窗受理、并联审批、限时办结”，解决园区项目审批中存在的“多头跑、流程长、材料繁”等问题，提升企业获得感。

二、改革举措

各园区根据各自产业定位，选取有集成办理需求、有代表性的项目，开展特色项目审批“一件事”，分类定制审批流程，深化工程建设项目审批各项改革举措。

三、主要任务

（一）推行“一表申报”，简化材料提交。各园区根据各自“一件事”审批重点梳理相关事项材料清单，整合形成园区专属标准化申请表，建设单位通过系统在线填写项目申报信息，系统直接生成表单，对系统可共享的材料直接调用，无需建设单位重复提交。

（二）升级“一网通办”，强化系统支撑。依托宁夏工程建设项目审批管理系统、宁夏投资项目在线审批监管平台，优化项目审批“一件事”模块，实现流程标准化。明确各园区“一件事”办理流程和时限，确保全市统一标准、园区差异实施；审批结果实时推送至相关部门，同步共享至企业端，实现园区项目审批从申请到发证全流程线上“一网通办”。

（三）优化“一窗受理”，提升服务效率。各园区要优化项目审批综合窗口设置，线上申请统一受理，线下咨询“一口清”。通过宁夏工程建设项目审批管理系统将申请材料分派至相关审批部门，并跟踪办理进度。审批通过后，相关部门限时在线办结出具审批结果，系统自动归集所有证照文件，企业可一键下载或选择邮寄送达，实现“零跑动”办结。

四、保障措施

（一）深化部门协同，优化审批联动。园区各相关部门要加强协同配合，定期召开联席会议，解决跨部门审批堵点。依托宁夏工程建设项目审批管理系统，实现审批结果实时推送、监管信息动态反馈，强化“审管联动”。对园区“一件事”涉及的事项实行并联审批，明确各环节责任部门和时限，确保审批流程无缝衔接、改革任务按期落地。

（二）创新服务模式，提升企业体验。持续推行帮办代办服务，对重点产业项目实行“项目管家”制度，全程跟进协调审批问题；推行“标准地+承诺制”，对园区产业用地实行带方案出让，提高土地利用效率，实现“拿地即开工”；推行分阶段施工许可，支持大型项目按基础工程、主体工程分段办理，缩短开工准备时间；推行“验登合一”，项目竣工验收通过后同步办理不动产权证，实现“验收即发证”，最大程度减轻企业负担。

（三）加强宣传培训，确保落地见效。各园区通过官网、企业服务公众号等渠道发布“一件事”办事指南，制作流程图解、案例解读等通俗化宣传材料，定期举办企业座谈会，收集反馈意见，优化服务流程。优化完善窗口设置，对窗口人员和审批人员开展专项培训，重点强化系统操作、并联审批等实务技能，确保业务精通、流程顺畅，提升项目审批效率，推动园区项目审批“一件事”办理。