石嘴山市惠农区农业农村和水务局：

你单位《关于审批〈惠农区增发国债高标准农田建设项目水土保持方案报告书〉的请示》（惠农业农村和水务发〔2025〕149号）及相关附件收悉，经专家审查，原则同意《惠农区增发国债高标准农田建设项目水土保持方案报告书》，提出以下批复意见。

一、项目概况

惠农区增发国债高标准农田建设项目（项目代码：2311-640205-20-01-680646）位于惠农区尾闸镇、庙台乡和红果子镇，为新建项目，项目共建设高标准农田10837亩（722.47hm²），涉及水源工程、首部枢纽工程、田间工程、绿化工程、平田整地工程及土壤改良工程。（一）水源工程：新建蓄水池2座，新建（翻建）渠道3条，总长度为4.14km；（二）首部枢纽工程：新建首部加压泵站2座；（三）田间工程：铺设PVC输水管道128.18km，铺设PE管73.65km，铺设滴灌带 6571.16km，新建管道建筑物448座，铺设PVC排水集水管12.99km，铺设PE波纹吸水管100.93km，新建田间砂砾石道路1.25km，安装变压器2台，新建10kV架空线路1.0km；（四）绿化工程：补植旱柳1078株；（五）平田整地工程：平田整地1660亩；（六）土壤改良工程：机械深翻面积1660亩，增施有机肥面积10837亩。

田间工程、平田整地工程、土壤改良工程均与常规农田耕作措施结合，不产生其他扰动，不纳入本项目防治责任范围；绿化工程主要为苗木补植，较为分散，扰动面积较小，不纳入本项目防治责任范围。水源工程及首部枢纽工程区域为本项目主要施工扰动区域，纳入本项目防治责任范围。最终确定项目防治责任范围为10.96hm²，全部为永久占地，占地类型为水利设施用地和坑塘水面。项目土方开挖12.38万m³，填方3.23万m³，综合利用9.15万m³。项目总投资3564万元，其中：土建投资2534.64万元。项目已于2024年3月开工，2024年8月底完工，总工期6个月。本方案为补报方案。

本项目水土保持概算总投资为19.17万元，其中：工程措施费12.07万元，植物措施费0.05万元，临时措施费0.87万元，独立费用6.00万元，基本预备费0.18万元。免征水土保持补偿费。

二、水土保持方案总体意见

（一）同意建设期水土流失防治责任范围为10.96hm²；

（二）基本同意主体工程水土保持分析与评价结论；

（三）基本同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价；

（四）同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定；

（五）同意水土流失预测单元、时段划分及预测方法，经预测，项目建设扰动面积为10.96hm²，可能造成新增水土流失量87.74t；

（六）同意本项目水土流失防治指标执行西北黄土高原区二级标准，基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度90%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率88%，林草植被恢复率90%，林草覆盖率16%，表土保护率不作要求。

（七）同意水土流失防治分区划分为水源工程区及首部枢纽工程区2个水土流失防治分区；

（八）同意水土保持投资概算方法、编制依据。

三、水土保持方案实施要求

本项目为完工补报项目，你单位应继续履行水土保持责任，在项目水土保持方案批复后，应及时组织水土保持自主验收，并严格执行验收、公开、报备程序，在项目水土保持设施自主验收通过3个月内，向市级水行政主管部门报备水土保持设施验收材料。

石嘴山市审批服务管理局                   

2025年12月18日                       

  （此件公开发布）