石嘴山市交通运输局:
你单位《关于申请调整大汝公路与平汝铁路平交道口安全能力提升工程建设内容及概算资金的函》(石交函〔2025〕52号)及相关资料收悉。根据《宁夏回族自治区政府投资管理办法》等规定,经会议研究及征求市发展改革委意见,原则同意大汝公路与平汝铁路平交道口安全能力提升工程变更建设内容及概算,结合项目实际,现将有关事项批复如下。
一、项目基本情况
2024年6月26日,我局以石审管批字〔2024〕76号批复了大汝公路与平汝铁路平交道口安全能力提升工程初步设计(项目代码:2401-640202-18-01-284838)。项目起点距工人西街与G110线平交口约530m,接于现状G110线上,路线向南布线,新建1-14m框架桥下穿平汝铁路后,与现状大汝公路相接,终点与大汝公路、一号路呈十字平面交叉,全长537.283m。全线按照二级公路设计,设计速度30km/h,汽车荷载等级为公路-Ⅱ级,路基宽12m,行车道宽2×3.5m,两侧硬路肩各宽1.75m,土路肩各宽0.75m,采用沥青混凝土路面。项目原批复概算总投资1485.42万元,其中:工程费1119.04万元,土地使用及拆迁补偿费30.49万元,其他费265.16 万元,预备费70.73万元。
二、项目变更情况
在项目实施过程中,因地下管网错综复杂、地质条件发生变化,以及兰州铁路局银川工务段提出的D型钢便梁架设存在运输安全隐患等原因,造成本项目出现路床换填、管线迁改和铁路框架桥顶进施工等设计变更;同时,因涉铁手续审批流程繁杂、制约因素多等问题,造成铁路土地使用及拆迁补偿费、运营损失费、建设项目管理费等前期费超出原批复投资。具体变更如下:
(一)工程费调整
1.路床处理设计变更。原设计全段路床采取利用挖方路段砂砾回填压实处理,但在实际开挖过程中发现挖方土为流沙土质,不宜作为路基填筑材料。本次将原设计路床处理方法变更为全段路床采取外购砂砾土换填处理,减少利用土方回填4799m³,减少费用12.99万元;新增挖土方682m³、外购砂砾土回填4485m³,增加费用46.92万元,总计核增工程费用33.93万元。
2.管线迁改设计变更。在路基开挖过程中发现全段路基范围内存在移动及电信管线2道, 绿化灌溉管道10道,电厂给水钢管4道影响工程施工,需增加拆除铸铁管188m、PE(PVC)管1171m、钢套管171m和砖砌检查井6座等工程量,核增工程费用13.95万元。
3.拆除圬工、砍树挖根设计变更。因施工过程中发现道路K0+512.3-K0+530段路基下方存在原有河道浆砌片石铺砌和截水墙,需增加拆除圬工工程量,增加工程费1.99万元;实际现场共采伐树木591株,原设计未考虑317株(10公分以上胸径)林木的砍树挖根工程量,增加工程费1.53万元,总计核增工程费3.52万元。
4.道路纵断调整设计变更。因原设计轨底标高为1078.321,施工单位现场复测计算标高为1079.031,数据相差0.71m,设计采取对道路纵断进行调整。减少原设计挖土方2963m³、利用土方回填1464m³,减少费用9.35万元;新增外购砂砾土回填2586m³,增加费用19.32万元,总计核增工程费9.97万元。
5.路面结构层工程量设计变更。原设计漏掉道路起讫点平交口转角的路面结构层工程量,需新增沥青混凝土面层570.08㎡、水稳基层500.08㎡和底基层496.08㎡等工程量,总计核增工程费12.73万元。
6.道路排水工程设计变更。原设计在道路最低点处设置1-1.0m排水暗涵将路面积水排至蒸发池内,经再次论证后认为蒸发池开挖面积较大,但实际容积过小,原设计方案不可行。优化设计后变更为在K0+308两侧边沟处设置雨水井,路面积水由两侧边沟汇集至雨水井内。减少原设计蒸发池、暗涵等工程量,减少费用42.54万元;增加排水泵坑2座,新增费用1.69万元,总计核减工程费用40.85万元。
7.道路起点平交口渠化设计变更。因大武口区在G110线与本项目T型平交路口西侧新建青林路,故本次需对此路口按照十字平交重新渠化设计;同时,由于原设计压缩硬路肩后无法保证非机动车道正常通行,需对G110线两侧土路肩进行硬化处理。增加标线117.25㎡,单柱式限速标志2个,凸面镜1个,沥青混凝土面层893㎡,水泥混凝土基层765㎡和级配碎石底基层770㎡等工程量,新增费用30.61万元。
8.铁路框架桥顶进施工设计变更。因原设计采用的D型便梁支撑间距为5米,不适用于半径300米曲线地段,且线路超高90mm,无法确保施工期间便梁及线路结构稳定。经兰州铁路局建设部(建工〔2025〕57号)审批将原D型便梁加固框架桥顶进施工变更为铁路路基全断面开挖框架桥顶进施工。减少原设计D型梁加固、八字墙等工程量,减少费用150.44万元;增加线路拆除、路基全断面开挖、框架涵滑轨接续、挡墙、线路恢复等工程内容,增加费用99.38万元,总计核减工程费用51.06万元。
项目原批复工程费为1119.04万元,八项设计变更调整后工程费调整为1131.84万元,核增费用12.8万元。
(二)土地使用及拆迁补偿费调整
项目实际发生土地使用及拆迁补偿费42.34万元,其中:公路工程土地使用费19.26万元、铁路土地出借费和用地勘测定界费19.50万元、林木补偿费3.58万元。
项目原批复土地征用及拆迁补偿费为30.49万元,本次将土地征用及拆迁补偿费调整为42.34元,新增费用11.85万元。
(三)其他费调整
1.铁路部分。按照已签订的合同金额和市场预估价进行调整。对铁路工程建设项目管理费、其他咨询服务费、安全评估费、运营损失费和车间监管施工配合费5项费用进行调增,对监测费进行调减,新增水土保持方案编制费、环评报告编制费、防洪评价报告编制费、交工验证性检测、质量竣工鉴定检测5项费用,以上合计新增其他费111.19万元。
2.公路部分。按照已签订的合同金额和市场预估价进行调整。对竣(交)工验收试验检测费、专项评价(估)费进行调增,新增水土保持补偿费、森林植被恢复费、测绘、其他验收等5项费用,以上合计新增其他费38.35万元。
项目原批复其他费为265.16万元,本次将其他费调整为414.7万元,新增费用149.54万元。
(四)预备费调整
取消原批复预备费70.73万元,核减费用70.73万元。
(五)项目总概算调整情况
项目总概算变更为1588.88万元,其中:建筑安装工程费1131.84万元,土地使用及拆迁补偿费42.34万元,工程建设其他费414.7万元。资金来源为自治区交通运输厅补助资金510万元、市财政配套资金335.94万元,其余资金为争取自治区预算内统筹资金和市级一般债券。
其他建设内容按照《关于大汝公路与平汝铁路平交道口安全能力提升工程初步设计的批复》(石审管批字〔2024〕76号)执行。请你单位严格按照《宁夏回族自治区政府投资管理办法》、《市人民政府办公室关于进一步加强投资项目全流程管理的通知》等相关文件,进一步规范项目建设全流程管理和资金使用。
附件:调整概算审查对比表
石嘴山市审批服务管理局
2025年8月19日
(此件公开发布)
调整概算审查对比表 | ||||
项目名称: 大汝公路与平汝铁路平交道口安全能力提升工程 | ||||
序号 | 项目名称 | 批复 概算 (万元) | 审定调整 概算 (万元) | 备注 |
铁路部分 | ||||
一 | 第一部分:建筑安装工程费 | 693.65 | 600.05 | |
1 | 路基 | 56.35 | 56.35 | |
2 | 桥涵 | 571.39 | 477.79 | 根据变更图纸调整 |
3 | 通信、信号、信息及灾害监测 | 59.91 | 59.91 | |
4 | 大型临时设施和过渡工程 | 6.00 | 6.00 | |
二 | 第二部分 土地使用及拆迁补偿费 | 6.23 | 19.50 | |
1 | 拆迁及征地费用 | 6.23 | 19.50 | 根据实际发生金额调整,铁路土地出借及用地勘界费 |
三 | 第三部分 工程建设其他费 | 205.96 | 317.15 | |
1 | 建设项目管理费 | 10.00 | 35.70 | 按《地方涉铁工程委托代管合同》中约定的金额计 |
2 | 建设单位印花税及其他税费 | 0.49 | 0.49 | |
3 | 施工监理费 | 10.00 | 10.00 | |
4 | 勘察设计费 | 30.00 | 30.00 | |
5 | 设计文件审查费 | 1.53 | 1.53 | |
6 | 其他咨询服务费 | 3.46 | 19.67 | |
6-明细 | 其他咨询服务费-使用林地技术服务费 | 1.86 | 按《使用林地技术服务》合同额的53.1%计 | |
6-明细 | 其他咨询服务费-第三方试验检测费 | 2.28 | 按《第三方试验检测》合同额的53.1%计 | |
6-明细 | 其他咨询服务费-全过程跟踪审计服务费 | 3.69 | 按《全过程造价咨询服务》合同额的53.1%计 | |
6-明细 | 其他咨询服务费-招标控制价编制费 | 1.78 | 按《建设工程造价咨询合同》合同额的53.1%计 | |
6-明细 | 其他咨询服务费-施工、监理招标代理服务费 | 2.08 | 按位《委托招标代理合同》《建设工程招标代理合同》合同额的53.1%计 | |
6-明细 | 其他咨询服务费-竣工决算审计 | 2.66 | 按预估费用的53.1%计 | |
6-明细 | 其他咨询服务费-水土保持监测及竣工验收 | 2.66 | 按预估费用的53.1%计 | |
6-明细 | 其他咨询服务费-环评验收 | 2.66 | 按预估费用的53.1%计 | |
7 | 监测费 | 25.00 | 16.06 | 按《地方涉铁工程委托代管合同》中约定的金额计 |
8 | 安全生产费 | 20.81 | 20.81 | |
9 | 安全评估费 | 18.00 | 19.80 | 按《项目方案设计和施工图设计安全性技术咨询合同》中约定的金额计 |
10 | 运营损失费 | 51.67 | 100.00 | 按《地方涉铁工程委托代管合同》中约定的金额计 |
11 | 四控一球 | 3.00 | 3.00 | |
12 | 车间监管施工配合费用 | 32.00 | 50.00 | 按《地方涉铁工程委托代管合同》中约定的金额计 |
13-新增 | 专项评价(估) 费-水土保持方案编制费 | 2.39 | 按《水土保持方案编制服务》合同额的53.1%计 | |
14-新增 | 专项评价(估) 费-环评报告编制费 | 0.80 | 按《环境影响评价报告编制合同》合同额的53.1%计 | |
15-新增 | 专项评价(估) 费-防洪评价报告报告编制费 | 3.19 | 按《防洪评价报告报告编制服务》合同额的53.1%计 | |
16-新增 | 交工验证性检测 | 2.12 | 按预估费用的53.1%计 | |
17-新增 | 质量竣工鉴定检测 | 1.59 | 按预估费用的53.1%计 | |
四 | 第四部分 预备费 | 45.29 | 0.00 | |
1 | 预备费 | 45.29 | 0.00 | |
五 | 铁路投资总额 | 951.13 | 936.70 | |
公路部分 | ||||
一 | 第一部分 建筑安装工程费 | 425.39 | 531.79 | |
1 | 路基工程 | 165.29 | 214.40 | |
1.1 | 场地清理 | 1.78 | 5.30 | 根据变更图纸调整 |
1.2 | 路基挖方 | 74.19 | 65.33 | 根据变更图纸调整 |
1.3 | 路基填方 | 1.39 | 20.22 | 根据变更图纸调整 |
1.4 | 结构物台背回填 | 3.38 | 3.38 | |
1.5 | 特殊路基处理 | 11.01 | 44.94 | 根据变更图纸调整 |
1.6 | 排水工程 | 43.97 | 45.66 | 根据变更图纸调整 |
1.7 | 路基防护与加固工程 | 26.42 | 26.42 | |
1.8 | 路基零星工程 | 3.15 | 3.15 | |
2 | 路面工程 | 185.37 | 198.10 | |
2.1 | 沥青混凝土路面 | 183.50 | 196.23 | 根据变更图纸调整 |
2.2 | 路槽、路肩及中央分隔带 | 1.87 | 1.87 | |
3 | 交通工程及沿线设施 | 48.38 | 48.38 | |
3.1 | 交通安全设施 | 27.96 | 27.96 | 根据变更图纸调整 |
3.2 | 信号设施 | 20.42 | 20.42 | |
4 | 专项费用 | 26.35 | 26.35 | |
4.1 | 施工场地建设费 | 20.02 | 20.02 | |
4.2 | 安全生产费 | 6.33 | 6.33 | |
5-新增 | 交叉工程 | 44.56 | ||
5.1-新增 | 平面交叉 | 44.56 | 根据变更图纸调整 | |
二 | 第二部分 土地使用及拆迁补偿费 | 24.26 | 22.84 | |
1 | 土地使用费 | 19.26 | 19.26 | |
2 | 苗木补偿费 | 5.00 | 3.58 | 林木补偿费实际发生1.1515+2.425=3.5765万 |
三 | 第三部分 工程建设其他费 | 59.20 | 97.55 | |
1 | 建设项目管理费 | 32.24 | 34.99 | |
1.1 | 建设单位(业主)管理费 | 19.44 | 19.44 | 实际支出未超,不做调整 |
1.1-明细 | 建设单位(业主)管理费 | 2.00 | ||
1.1-明细 | 建设单位(业主)管理费-使用林地技术服务费 | 1.64 | 按《使用林地技术服务》合同额的46.9%计 | |
1.1-明细 | 建设单位(业主)管理费-第三方试验检测费 | 2.01 | 按《第三方试验检测》合同额的46.9%计 | |
1.1-明细 | 建设单位(业主)管理费-全过程跟踪审计服务费 | 3.26 | 按按《全过程造价咨询服务》合同额的46.9%计 | |
1.1-明细 | 建设单位(业主)管理费-竣工决算审计 | 2.35 | 按预估费用的46.9%计 | |
1.1-新增 | 印花税 | 0.19 | 按建安费及工程建设其他费合计的万分之3计 | |
1.1-明细 | 档案整理费 | 5.00 | 预估 | |
1.2 | 工程监理费 | 11.91 | 11.96 | 按《监理服务》合同额计21.96-10=11.96万 |
1.3 | 设计文件审查费 | 0.30 | 0.30 | |
1.4 | 竣(交) 工验收试验检测费 | 0.60 | 3.29 | |
1.4-明细 | 交工验证性检测 | 1.88 | 按预估费用的46.9%计 | |
1.4-明细 | 质量竣工鉴定检测 | 1.41 | 按预估费用的46.9%计 | |
2 | 建设项目前期工作费 | 20.00 | 20.00 | 实际支出未超,不做调整 |
2-明细 | 勘察设计费 | 15.00 | 按《勘察设计》合同额计45-30=15万 | |
2-明细 | 建设项目前期工作费-招标控制价编制费 | 1.58 | 按《建设工程造价咨询合同》合同额的46.9%计 | |
2-明细 | 建设项目前期工作费-施工、监理招标代理服务费 | 1.84 | 按《委托招标代理合同》《建设工程招标代理合同》合同额的46.9%计 | |
3 | 专项评价(估) 费 | 5.00 | 8.12 | |
3-明细 | 专项评价(估) 费-水土保持方案编制费 | 2.11 | 按《水土保持方案编制服务》合同额的46.9%计 | |
3-明细 | 专项评价(估) 费-环评报告编制费 | 0.70 | 按《环境影响评价报告编制合同》合同额的46.9%计 | |
3-明细 | 专项评价(估) 费-防洪评价报告报告编制费 | 2.81 | 按《防洪评价报告报告编制服务》合同额的46.9%计 | |
3-明细 | 专项评价(估) 费-涉路安全评价费 | 2.50 | 按《涉路安全评价》合同额计 | |
4 | 生产准备费 | 0.30 | 0.30 | |
5 | 工程保险费 | 1.66 | 1.66 | |
6-新增 | 水土保持补偿费 | 1.43 | 根据实际发生金额调整 | |
7-新增 | 森林植被恢复费 | 24.95 | 根据实际发生金额调整 | |
8-新增 | 测绘(勘测定界;规划放线、验线) | 1.40 | 根据实际发生金额调整 | |
9-新增 | 其他验收-水土保持监测及竣工验收 | 2.35 | 按预估费用的46.9%计 | |
10-新增 | 其他验收-环评验收 | 2.35 | 按预估费用的46.9%计 | |
四 | 第四部分预备费 | 25.44 | 0.00 | |
1 | 预备费 | 25.44 | 0.00 | |
五 | 公路投资总额 | 534.29 | 652.18 | |
铁路、公路总投资 | 1485.42 | 1588.88 | ||
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