惠农区燕子墩乡人民政府:

你单位《关于审批惠农区燕子墩乡西永固村耕地提质改造项目水土保持方案的请示》（燕政发〔2025〕11号）及相关资料收悉，经专家审查，基本同意《惠农区燕子墩乡西永固村耕地提质改造项目水土保持方案报告书》（以下简称《报告书》），提出以下批复意见。

一、项目概况

惠农区燕子墩乡西永固村耕地提质改造项目（项目代码：2403-640205-20-01-137628）位于惠农区燕子墩乡，属新建项目。工程总建设规模为282.85hm²，其中：耕地提质改造面224.96hm²,

建设内容包括:土地平整工程、灌溉工程、排水工程、田间道路工程和农田防护与生态环境保护工程。

项目防治责任范围为54.24hm²（由于土地平整区占地类型均为耕地，后续属正常农事活动，所以不计入防治责任范围内），其中：永久占地1.36hm²、临时占地52.88hm²，占地类型为耕地、沟渠。

建设期总挖方量17.68万m³，总填方量10.18万m³，余方量7.50万m³，其中3.61万m³用于项目区域内的土地平整、3.89万m³用于项目田间道路工程。项目总投资1959.40万元，其中土建投资1704.93万元，项目已于2024年9月开工，计划2026年8月完工，总工期24个月。本水土保持方案为补报方案。

项目水土保持概算总投资为160.55万元，其中：工程措施79.76万元，植物措施费0.82万元，临时措施59.84万元，独立费用17.28万元，基本预备费2.85万元。本工程属于按照相关规划开展小型农田水利建设、田间土地整治建设和农村集中供水工程建设的，免征水土保持补偿费。

二、水土保持方案总体意见

（一）同意建设期水土流失防治责任范围为54.24hm2；

（二）基本同意主体工程水土保持分析与评价结论；

（三）基本同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价；

（四）同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定；

（五）同意水土流失预测内容和方法，项目建设扰动面积54.24hm2；可能造成新增水土流失量1130.48t，水土流失防治重点时段是施工期，水土流失防治重点区域为水源工程区、田间管网工程区、田间道路工程区；

（六）同意本项目水土流失防治指标执行西北黄土高原区一级标准，基本同意设计水平年的防治指标值为:水土流失治理度93%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率92%，表土保护率90%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率22%；

（七）同意水土流失防治分区划分为水源工程区、田间管网工程区、田间道路工程区、施工材料堆放区和临时生活区5个防治分区；

（八）同意水土保持投资概算方法、编制依据；

（九）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本项目主要采用调查监测、定位监测和遥感监测相结合的方法，监测的重点时段为施工期。

三、水土保持方案实施要求

（一）请你单位按照《报告书》，加强工程建设中的施工组织和管理工作，尽量减少地表扰动和对植被的损坏，切实落实水土保持“三同时”制度，严格按照方案要求落实各项水土保持措施。

（二）在项目验收和投产使用前，你单位应及时组织水土保持自主验收，并严格执行验收、公开、报备程序，在项目水土保持设施自主验收通过3个月内，向市级水行政主管部门报备水土保持设施验收材料。水土保持设施未经验收或验收不合格，项目不得投入使用。

（三）项目建设地点、建设规模、水土保持措施、开挖土石方总量等发生重大变化的，你单位应当补充或者修改水土保持方案，报我局审批。

石嘴山市审批服务管理局         

2025年3月4日              

（此件公开发布）