民生无小事,枝叶总关情。为深入践行“人民市监为人民”服务理念,石嘴山市市场监督管理局聚焦群众身边“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,从“小切口”入手做好服务民生“大文章”,现将阶段性成果汇报如下:
特事快办破僵局,安全落地暖民心
“真是太感谢你们了!困扰我们这么久的电梯问题终于解决了,以后出行再也不用犯愁了。”此前,石嘴山市某小区因历史遗留问题,多方存在经济纠纷,导致三部电梯安装后未进行调试,且相关资料缺失,无法完成监督检验,成了威胁居民安全的“定时炸弹”。面对这一难题,石嘴山市市场监管部门实施“专人包干、全程跟进”的指导服务,协调开通设备检验“特事快办”通道,联系特检院的检验人员对三部电梯的机房、井道、轿厢、层门等关键部位进行了仔细检查,对电梯的运行速度、制动性能、安全保护装置等进行了逐项测试,为电梯完成检验并办理使用登记,让三部“停摆”的电梯终于得以安全运行,赢得了小区住户和物业公司的一致好评。小区物业公司负责人表示:“市场监管部门和特检院这种急群众之所急、想群众之所想的工作态度,让我们深受感动。”小区住户们也纷纷表示,通过这件事,切实感受到了政府部门为群众办实事、解难题的决心和行动。
争分夺秒助企续贷,信用修复拓新局
2025年某日下午,一阵急促的电话铃声在石嘴山市市场监督管理局信用监管科响起。来电的是石嘴山市某有限公司财务负责人张女士,语气中充满焦虑:“我们公司因为被列入经营异常名录,银行续贷手续被暂停,明天就是贷款到期日,这可怎么办啊!”了解情况后,工作人员一边耐心安抚张女士情绪,一边迅速启动“急事特办”服务机制,通过电话指导张女士登录国家企业信用信息公示系统,逐步完成未报年报的在线补报。在企业完成补报的同时,内部审核流程同步启动,工作人员加急审核材料、核对信息,第一时间依法将该企业移出经营异常名录,为企业完成续贷手续扫清了障碍。
这一事件并非个例,而是石嘴山市市场监督管理局积极落实信用修复机制的一个生动缩影。近年来,石嘴山市市场监督管理局深刻认识到信用对于企业发展的重要性,积极落实信用修复机制,通过一系列举措,助力企业重塑信用,激发市场活力,推动企业合规建设,实现高质量发展。截至目前,已依法对679家经营主体进行了信用修复,帮助企业改善形象、重塑良好信用。
商标质押破冰,引金融活水助企前行
今年以来,石嘴山市市场监督管理局(知识产权局)指导石嘴山市知识产权便民公共服务站开展知识产权“一站式”体检服务活动,邀请银行、律师共同组建服务专班,实地走访宁夏昊帅粮油有限公司、宁夏沙湖月食品有限公司等30家企业,“一对一”诊断企业知识产权价值,免费提供法律咨询、质押登记指导等全流程服务,帮助企业完善商标管理体系,提升品牌融资资质。其中,宁夏昊帅粮油有限公司通过质押3件商标专用权,成功从银行获得300万元融资,这是市市场监管局(知识产权局)自成立以来首笔纯商标质押贷款,标志着石嘴山市知识产权金融服务实现新突破,为企业盘活“无形资产”开辟了新路径。
自治区质押融资奖补政策实施以来,石嘴山市累计质押融资额突破1.5亿元,知识产权的市场价值进一步凸显。下一步,市市场监管局(知识产权局)将进一步拓展商标、专利、地理标志等质押融资渠道,持续深化政银企合作,让知识产权成为企业创新发展的“助推器”,为全市经济高质量发展注入新动能。
协同破局降保费,政策落地惠民生
“真是太感谢你们了,保险费降下来,我们跑活儿的底气更足了!”近日,大武口区出租车驾驶员代表捧着锦旗,专程来到石嘴山市市场监督管理局表达谢意,锦旗上的鎏金大字道出了全区出租车从业者的心声。这温暖的一幕,源于市市场监管局精准破解出租车司机保险负担过重难题的务实举措。
2025年6月,市市场监管局在民情走访中了解到,大武口区出租车驾驶员长期受商业保险投保负担过重问题困扰,过高的保费支出让不少司机倍感压力。“民有所呼、我有所应”,得知这一情况后,市市场监管局主动扛起牵头责任,第一时间启动多方协调工作,积极对接石嘴山市金融局,多次组织中国人民财产保险股份有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司等承保机构开展专题磋商。最终促成保险机构下调相关商业保险费率,为出租车行业送来“减负礼包”。政策落地以来,成效立竿见影。截至2025年度,相关工作已惠及大批出租车驾驶员,共为359辆出租车完成保险批改手续,累计办理批退保费达33万元,每一笔退回到司机手中的保费,都切实减轻了他们的经营压力,让从业者感受到了政府部门的关怀与温度。
政策破冰见实效,民生减负促公平
针对石嘴山市部分供水、供气、供电企业在执行价格优惠政策过程中存在的宣传不到位、执行力度不足、应享未享人员底数不清、未严格按政策文件落实困难群体“应享尽享”等问题,石嘴山市市场监督管理局主动作为、靠前服务,迅速组织召开了全市水电气计量与收费问题综合整治工作推进会,以问题为导向,督促相关企业立行立改,推动各项价格优惠政策精准直达、全面覆盖,切实把好事办好、实事办实。
通过系统摸排与精准核查,全市共梳理出应享受水电气价格优惠政策的对象44775户(涉及56510人),涵盖低保户43242户、特困户1231户以及公益性单位302家。截至目前,已实际落实优惠政策37233户(52817人),其中包括低保户35843户、特困户1089户及公益性单位301家,政策整体覆盖率已达93.46%,真正把惠民政策从“文件条文”变成了群众手中的“实惠账单”。
计量创新破难题,民心守护显担当
民生无小事,计量系万家。为切实解决群众在日常生活消费中可能遇到的“缺斤短两”困扰,今年以来,石嘴山市市场监督管理局深入践行“监管为民”的服务理念,创新推出“手机变砝码、计量惠民生”服务举措,将计量监管融入百姓的“柴米油盐”和“衣食住行”,用精准“小计量”守护民生“大公平”。
活动期间,组织执法与计量专业技术人员,深入市政务服务中心、集贸市场、早市、广场、步行街等消费一线场所,设立宣传服务点,以生动直观的方式连续开展16期“手机变砝码”现场活动。技术人员使用经检定合格的电子秤,为市民随身携带的手机进行免费精准称重,并将重量值清晰标注,加贴统一制作的克重标签,使日常手机变身便捷的“随身砝码”。市民购物时,只需将贴有重量标签的手机放在商户的电子计价秤上,当场核验显示数值。若误差超过标注值±10克,即可初步判断秤可能遇到了缺斤少两的“黑心秤”,帮助市民有效识别可能存在的计量作弊行为。执法人员还在现场向群众讲解防范“黑心秤”的实用技巧,普及计量常识,提升公众自我保护能力。
截至目前,此项活动已累计发放手机砝码克重标签12000余张,接受群众咨询8000余人次,惠及市民超过12000人。通过该举措,同步查处计量器具违法案件21起,处罚没款1.19万元,有力震慑了计量违法行为。
精准治理除隐患,服务下沉保食安
今年以来,石嘴山市市场监督管理局聚焦农村食品安全末梢,聚焦集贸市场、住宅区小商店等重点场所,创新推动监管模式从“事后查处”向“事前预防、事中指导”转型,通过精准施策、全程服务,持续规范提升农村散装食品经营秩序与安全水平。
针对农村小作坊、小摊贩普遍存在的散装食品标签标识不规范问题,执法人员开展“一对一”现场指导,详细说明标签粘贴位置、必备内容及注意事项,推动标签标识标准化。针对部分农村商店散装食品销售场所卫生条件差、存在二次污染风险的问题,联合乡镇政府和市场开办方,督促经营户全面增设纱窗、防尘罩等“三防”设施,改善经营环境。针对部分商户储存条件不达标、散装冷链食品存在安全隐患的问题,重点指导经营户做好冷藏冷冻温度控制、定期除霜、按效期先进先出、合理控制进货数量等工作,确保储存环节符合规范要求。截至目前,全市累计检查农村食品生产经营主体1034户次,线下排查各类问题隐患278条,所有问题均已实现闭环整改,有效提升了农村散装食品全链条安全管理水平。
温情治理解民忧,精准服务纾民困
信访工作是社情民意的“晴雨表”,更是政府联系群众的“连心桥”。今年以来,石嘴山市市场监督管理局深入践行“人民至上”理念,将信访工作摆在突出位置,作为了解民情、维护民利、凝聚民心的重要渠道。
工作中,石嘴山市市场监督管理局坚持法理情相结合,综合运用法律、政策、经济、行政等刚性手段,辅以教育、调解、疏导等柔性方式,用心用情、依法依规化解每一起矛盾纠纷。严格遵循《信访工作条例》规定,对每一件投诉实行“受理—告知—核查—回复—送达”全流程闭环管理;对不属于职责范围的投诉,主动对接信访局并第一时间告知投诉人,切实做到让数据多跑路、群众少跑腿。截至目前,通过多渠道受理并办结信访投诉14件,包括网上信访8件、中央巡视组及上级交办2件、电话及来访4件,涉及供热服务、医疗收费、特种设备安全、汽车售后服务、基层执法规范等多个民生领域,累计为群众挽回经济损失4.85万元,真正实现了“事事有回音、件件有着落”的庄严承诺。
精准监管守底线 ,服务升温促发展
2025年以来,石嘴山市市场监督管理局深入贯彻落实国务院办公厅《关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》精神,持续践行 “七分服务+两分监管+一分执法” 的 “721” 工作法,推动监管效能与经营主体获得感双提升,为持续优化医疗器械监管服务环境,激发监管对象发展活力贡献了石嘴山市经验。
创新监管模式,彰显执法温度。创新制定 “医疗器械经营使用单位行政指导书”,推行 “法律宣贯+现场释疑+风险处置” 的说理式检查,秉持 “包容审慎” 监管原则,守住安全底线同时为企业留足发展空间,助推法律效果与社会效果有机统一。
深化帮扶指导,激活发展动能。建立入企助企“直通车” 机制,设立 “帮扶专员”,组建 “党员+专家”的多科室、多部门联合 “会诊” 团队,编制印发《医疗器械经营主体合规性经营指南一本通》《医疗器械经营使用单位负面清单》等政策工具书,累计帮助48家监管对象解决问题88条,成功将其 “问题清单” 转化为纾困解难的 “工作清单”,有效激发监管对象创新发展活力,服务模式得到监管对象肯定。
优化内部流程,提升监管效能。走访调查37家企业,自制《医疗器械经营企业年度质量管理体系自查表》,自查报告提交方式由 “现场纸质报送” 优化为 “邮箱电子报送”,减少631家医疗器械企业奔波成本,大幅提升政务服务便捷度。
监管亮剑治乱象,消费安心护民生
2025年以来石嘴山市市场监督管理局紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,集中开展民生领域广告执法行动,依法严厉打击医疗、药品、保健食品、医疗器械、教育培训等领域的虚假违法广告行为,切实维护消费者合法权益,营造放心安全的消费环境。
一是重拳整治医疗美容广告乱象。持续加强对医疗美容广告的监管力度,严厉查处制造“容貌焦虑”、夸大疗效、对治疗效果作保证性承诺等违法行为,净化医美广告市场秩序。二是从严打击“神医”“神药”虚假宣传。深挖违法广告发布主体,斩断“神医”“神药”类虚假广告传播链条;严肃查处假借健康科普等形式变相发布医疗、药品、医疗器械广告的违法行为。三是强化保健食品及其他食品广告监管。严禁保健食品宣传疾病治疗功效,防止其“神药化”;严格规范普通食品广告内容,依法查处宣称具有疾病预防、治疗功能等违法宣传行为。四是加强教育培训类广告规范管理。严厉打击制造“升学焦虑”、假冒“名校”“名师”等违法广告行为;依法查处职业技能培训领域“快速取证”“包过”等虚假承诺类广告,维护教育培训市场秩序。
2025年以来,全市累计检查各类广告经营主体1601户次,监测广告7.29万余条次,规范处置违法广告线索54条,立案查处虚假违法广告案件9件,有效净化了广告市场环境,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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