为进一步加大重点领域行政执法力度,持续打造市场监管执法为民的“铁拳”品牌,今年以来,石嘴山市市场监督管理以行风建设三年攻坚行动为抓手,深入践行“监管为民”理念,以“护民生”为中心,突出“保安全”“反欺诈”主题,聚焦人民群众反映强烈、社会危害大、社会舆论关注的违法行为,严厉打击“三品一特”领域违法行为和线上线下侵害消费者合法权益违法行为。
食品安全方面:一是对全市大型餐饮单位、养老机构食堂、酒类和食用植物油生产企业、肉制品、白酒小作坊等重点业态开展排查,共排查食品生产经营主体35家,查找整改问题198项;安排食品安全监督抽检3304批次,其中:省抽1000批次,市级食用农产品监督抽检1304批次,县分局自行抽检1000批次,并首次在市级抽检的2304批次中单列了“你点我检”和“校园食品安全”两个专项;开展了校园食品安全专项跨市互查,抽调市教体局和市场监管局业务骨干检查中卫市学校、托幼机构食堂25家,查找问题320个,向中卫市市场监管局移交案件线索38条。二是聚焦重点热点领域,强化精准监管,以承办宴席、年夜饭的大中型餐饮单位及养老机构食堂、农村集体聚餐等为重点,对照“四防”督查、区厅专项检查、投诉举报及网络舆情反馈问题清单,采取市县(区)所三级联动、随机抽查、直奔现场的方式,组织检查宴会中心、养老机构等餐饮单位208家,及时整改“三防”设施不完善、食品留样不规范等共性问题133个,下达《责令改正通知书》45份,立案查处使用过期原料从事餐饮加工服务等违法案件13起,收缴罚没款5.325万元。三是紧盯校园食品安全,强化靶向监管。采取部门联动找隐患、观摩互检找差距、靶向检查找问题、交叉互检找不足的方式,对全市学校(幼儿园)主体责任和属地管理责任落实情况“把脉问诊”。检查学校(幼儿园)食堂225家次,排查食品留样不规范、冷冻冷藏柜温度显示不符合要求等问题338个,查办学校食堂未履行进货查验制度、“三防”设施不到位等当场处罚案件31件;查处校园周边销售过期食品、无证从事食品经营活动案件4起,罚没款3.2万元。深化以案促治,对5家学校突出问题在中国食品安全报等平台进行公开曝光。
产品质量方面:一是开展烟花爆竹质量监督检查。检查相关市场主体289家次,立案3起,罚没款3280元,查扣超过保质期的烟花爆竹80卷;抽检鞭炮类、烟花类产品7批次,发现销售无检封标识烟花爆竹线索9条,向应急管理部门发送《线索移交函》4份。二是开展农资产品质量监督检查。检查农资生产销售单位26家次,组织抽检化肥、农膜、滴灌带等农资产品38批次。三是开展家用燃气灶具及配件产品质量安全检查。检查燃气器具销售单位129家(次),抽检燃气具及配件产品6批次,对标注作废的国家产品标准、未标注CCC标识等标识标注不规范9台燃气灶产品、12个“聚能环”产品责令下架处理。四是开展电动自行车产品质量专项检查。共检查电动自行车及配件产品销售单位124家次,发现1家3台国抽不合格电动车,督促其退还生产商,组织监督抽检电动自行车及配件产品11批次。五是针对央视“3·15”晚会曝光的“防火玻璃”“灭火器”工业产品质量安全问题,检查玻璃生产销售单位13家、灭火器销售单位24家,联合宁夏计量质量检验检测研究院抽检消防产品5个批次,未发现有销售“3·15”晚会曝光中所涉及的问题产品。
特种设备监管方面:认真落实安全生产治本攻坚三年行动、城镇燃气安全专项整治、城市燃气管道“带病运行”专项治理等工作,共检查特种设备生产、使用单位242家,整改消除各类问题隐患137处,下发监察指令书55份,立案12起,罚款93.81万元。燃气领域,“6·21”事故发生以来,共检查企业837家次,其中检查气瓶充装单位 179家次、气瓶检验机构11家次,共摸排登记在册液化石油气钢瓶95897只,排查液化石油气“问题瓶”16022只,去功能化处理报废气瓶20634只。立案16起,罚款金额1556093.86元。联合相关部门开展执法检查27次,检查各类生产经营单位50余家。
药械化监管方面:持续深化药品安全巩固提升行动。一是构筑风险管控“防护墙”。结合投诉举报、抽样检验、信息追溯、舆情监测等风险信息,严格风险清单式闭环管理,销号风险隐患96个,约谈5家企业督促整改,提升风险管理水平。发挥药物警戒作用,开展严重化妆品不良反应跟踪报告1次,药械化报告数达403份,药品严重报告占比达14%。二是打好案件查办“组合拳”。通过体检式监管查问题,突出重点品种、重点区域,一季度,检查药械经营使用单位254家,下发责令整改4家,立案13起,罚没款11.23万元。三是2024年安排231批次(含国抽40批次)抽样任务并通过智慧监管平台派发县分局组织实施,目前,按照区局进度要求,完成抽样136批次,完成率达到58.8%。
消费维权方面:一是强化民生领域计量器具监管。检查集贸市场、加油(气)站、食品生产(经营)单位、眼镜店、金银饰品店等民生领域计量器具600余台,下发《责令改正通知书》4份,没收不合格计量器具12台;组织市检验检测中心对全市1725台(件)计量器具进行了免费强制检定。二是圆满完成了生态环境部交办的一起挂牌督办案件,为进一步查清惠企和天瑞公司在煤制检验检测过程中共同造假问题,及时成立了专案组,汇聚专业技术人员、公安机关等各方力量,深挖根源、彻查线索、快查快办,揭露了行业内幕,惩戒了违法企业,规范了行业行为。三是强化校外培训机构广告专项整治。依法打击制造升学焦虑、假冒“名校”“名师”等违法广告行为,共抽查各类培训机构47家次、公务员培训机构2家,开展笔试期间考点周边专项治理3次、宣传普法7次,对2家涉嫌变相发布广告的培训机构予以警告并责令删除相关视频。四是加强互联网广告监测。依托宁夏回族自治区广告监测平台,围绕医疗美容、“神医”“神药”、保健食品等重点领域,共监测各类媒体广告35152条次,发现涉嫌违法违规线索7条,目前均已核查处理完毕。五是开展反不正当竞争“守护”行动。检查各类市场经营主体共计165家次,办理1起采取非法会销形式虚假宣传案件1起,罚款2万元。
下一步,该局将推动民生领域案件查办“铁拳”行动向纵深推进,高举利剑,严查严惩侵害人民群众利益和扰乱公平竞争秩序的违法违规行为,净化市场环境,优化营商环境,努力叫响做强市场监管部门“铁拳”执法品牌。
(撰稿人:谭海英)
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