药品安全治理关乎民生,石嘴山市市场监管局以药品经营环节“清源”行动为抓手,锚定源头管控精准化、过程规范标准化、风险清零动态化、长效固本持续化“四化”目标,聚焦机制建设强统筹、问题导向强监管、部门协同强共治、宣教赋能强服务“四强”举措,筑牢群众用药安全屏障。
机制筑基,构建全链条闭环监管体系。创新“1234”工作法细化 “清源”行动,抓住零售药店1个重要主体,紧盯线上线下2个主要渠道,关注医保回流药、处方药、第二类精神药品3类重点药品,规范购销管理、扫码追溯、储存养护、药师服务4个关键环节。召开“清源”行动推进会、风险会商会、督促指导会,建立“市级统筹明目标-县区落实促规范-基层管理抓整改”三级联动机制,落实风险隐患“排查-研判-整改-销号”闭环管理机制,确保监管责任层层压实,监管主体全面覆盖,监管目标直达痛点,监管效果巩固提升。
靶向攻坚,实施穿透式治理监管模式。聚焦群众最关切、行业最突出的风险点,以严监管态势整治药品经营环节超温储存药品、处方药销售不合规等频发问题,以严执法理念打击购销“医保回流药”、非法渠道购进、执业药师“挂证”等行业乱象,达到“查办一案、警示一片、治理一域”的长效引导目的。检查零售药店335家,网络零售企业153家,排查整改风险隐患136条,下发《责令改正通知书》90份,警告17家,查办案件15起,罚没款9.5万元,移交执业药师涉嫌“挂证”线索1条。
协同共治,凝聚跨部门执法综合效应。联合公检法部门制定《石嘴山市药品领域涉嫌犯罪案件认定工作规程》,成立专家组,健全行刑衔接机制;核查检察院移交的79条执业药师“挂证”线索,约谈54名执业药师,51家零售药店完成执业药师注册变更、3家停业、6家注销,依法撤销3名“挂证”执业药师注册证;深化与卫健、医保部门“综合查一次”机制,联合检查39家涉药单位,核查46条执业药师“挂证”线索及66条药品追溯码重复扫码线索,立案9起,通过行政处罚、退回违规使用医保基金、解除医保协议等方式联合惩戒,形成有力震慑。
宣教引领,形成全社会参与共治格局。举办专题培训会6场,警示提醒会4次,行政约谈3次,座谈会1次,覆盖企业负责人、质量负责人及执业药师1540人次,助力企业掌握法律法规要求,了解行业最新政策,精进规范管理水平;举办执业药师药学服务技能大赛,初赛吸引520余名执业药师参与线上闯关答题,参与频次达到5900次,决赛18名参赛选手展现了其扎实的药学功底、丰富的实践经验和以人为本的服务精神,以标杆力量推动零售药店从“销售导向”向“服务导向”转变;结合“3·15”、“药品安全宣传周”开展宣传活动23场,参与群众2100余人,发放药品安全科普宣传资料14820份,让药品安全知识走近群众,共筑共治共享格局。
下一步,石嘴山市市场监管局将持续巩固“清源”行动成效,以高站位保障药品安全、高频次严查风险隐患、高效率打击违法行为、高水平构建智慧监管、高质量协同部门联动,推动监管有效性、执法规范性、行业合规性同步跃升,为守护群众用药安全和健康石嘴山高质量发展贡献药监力量。(赵东方)
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