根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产经营监督检查管理办法》（国家市场监督管理总局令第49号）规定，石嘴山市市场监督管理局制定了2026年食品生产监督检查计划。

一、检查对象

全市取得生产许可证的食品生产企业，取得登记证的食品小作坊。

二、检查依据

《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊小经营店和食品小摊点管理条例》《食品生产经营监督检查管理办法》等法律、法规及规章，《食品生产通用卫生规范（GB14881）》等食品安全国家标准以及总局食品生产监督检查要点要求等。

三、检查方式及频次

（一）各县区市场监管部门严格按照《食品生产企业食品安全风险分级与信用分类管理办法》要求，根据风险管理的原则，结合食品生产者的食品类别、业态规模、风险控制能力、信用状况、监督检查等情况，采用日常监督检查、飞行检查、专项检查、双随机检查相结合的方式，将食品生产企业的食品安全信用风险等级分为A、B、C、D四个等级确定检查频次实施监督检查。

（二）各县区市场监管部门对本年度新发证食品生产企业在许可后3个月内开展一次监督检查，根据监督检查结果进行食品安全动态风险因素量化打分，并确定新获证食品生产企业首次风险等级，确定年度监管频次。

（三）食品小作坊检查频次参照食品生产企业，由各县区在制定监督检查计划时结合监管实际合理确定监督检查频次、监督检查内容、监督检查方式以及管理措施。

（四）各县区市场监管部门监督检查发现企业停产时，提醒企业提交停产报告申请，并在企业提交恢复生产报告后，辖区市场监管部门及时对复产企业开展现场检查。

四、重点检查内容

围绕食品生产全链条关键风险点，聚焦乳制品、酒类、肉制品、食品添加剂、网红食品、食用植物油六大重点品种，重点液态食品道路运输企业、车辆，食品委托生产、小微食品生产企业质量安全管理能力提升等重点环节，兼顾其他常规食品生产主体，紧盯资质合规、原料管控、生产过程、质量检验、标签标识等核心环节，开展靶向性、全覆盖监督检查，严防系统性、区域性食品安全风险，检查内容依据《重点液态食品道路散装运输准营管理办法》《食品生产经营监督检查要点表》进行。检查的同时，指导食品生产企业建立完善《食品安全风险管控清单》，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。

五、工作要求

（一）提高政治站位，落实监管责任

各县区市场监管部门要充分认识食品生产安全监管工作的重要性，将其作为民生工作的重中之重，切实提高政治站位，强化责任担当，按照本级人民政府食品安全年度监督管理计划，综合考虑食品类别、企业规模、管理水平、食品安全状况、风险等级、信用档案记录等因素，结合市局计划，编制所辖区域年度食品生产监督检查计划，确保监督检查工作有序开展、取得实效。

（二）规范检查行为，提升监管效能

检查人员要严格按照法律法规和监管要求开展监督检查工作，规范检查流程，做好现场检查记录，对发现的问题要当场指出，明确整改要求、整改期限和整改责任人。强化检查人员业务培训，组织开展食品安全法律法规、食品生产规范等方面的培训，提升监管人员的专业素养和执法能力。充分利用互联网+AI智慧监管手段，推动关键领域视频接入监管平台，提升监管的精准性和实效性。

（三）强化问题整改，狠抓闭环管理

对监督检查中发现的食品安全隐患和违法违规行为，实行“台账式管理、清单化整改、销号式落实”。对一般问题，要求企业当场整改或限期整改；对重大安全隐患，立即责令企业停产停业整改，整改完成后组织复查，复查合格后方可恢复生产；对拒不整改、整改不到位的企业，依法依规严肃处理。建立问题整改跟踪机制，定期对整改情况进行回访检查，确保问题整改形成闭环，从根本上消除安全隐患。加强对从业人员的法律法规和食品安全知识培训与食品安全管理人员抽考，提升食品安全管理能力。

（四）严厉查处违法，形成震慑效应

坚持执法必严、违法必究，对监督检查中发现的无证生产、超范围生产、使用不合格原辅材料、违规使用食品添加剂、篡改生产日期、虚假标注等食品生产违法违规行为，依法从严从重查处；对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，追究刑事责任。加大典型案例曝光力度，形成强大的舆论震慑，督促食品生产企业引以为戒，自觉规范生产经营行为。加强食品生产经营安全舆情应对处置工作，积极稳妥调查处理相关食品安全舆情事件。

（五）加强宣传引导，推动社会共治

充分利用电视、报纸、网络、微信公众号等媒体平台，宣传食品安全法律法规和食品生产安全知识，引导食品生产企业增强主体责任意识和诚信经营意识。畅通食品安全投诉举报渠道，落实投诉举报奖励制度，鼓励群众、媒体参与食品安全监督，形成“企业自律、政府监管、社会监督、公众参与”的食品生产安全社会共治格局。同时，加强与食品生产企业的沟通交流，主动为企业提供政策咨询、技术指导等服务，帮助企业解决生产经营中的食品安全问题，推动企业高质量发展。

石嘴山市市场监督管理局    

2026年4月15日