石市场监管函〔2025〕32号

路玲提案者：

感谢您对我市校外托管服务机构安全监管工作的关注和关心，您提出的“关于加强校外托管服务机构安全监管”的提案收悉，现就提案内容答复如下：

市市场监管局针对提案内容，高度重视，发挥牵头部门统筹协调作用，以“五个强化”对校外托管机构安全进行监管。

一、强化组织领导，明确责任分工

制定《全市校外托管机构安全管理重点工作任务及分工方案》，理清市场监管、教育、公安、住建、消防、审批、民政等各相关部门职责，解决校外托管机构“谁来管、怎么管、管什么”问题。建立《石嘴山市校外托管机构安全管理联席工作制度》，成立由市场监管、教体、公安、住建、消防、审批、民政、卫健8个部门和三县区政府组成的联席会议领导小组，联席会议办公室设在市市场监管局，负责定期召集小组成员单位召开联席会议，研究解决校外托管机构监管工作存在的难点、堵点问题，统筹协调有关部门和单位落实校外托管机构安全管理工作。

二、强化审批管理，严格市场准入

审批窗口办证人员在市场主体办理设立、变更和换照登记业务时，主动宣传相关政策规定，告知托管机构应具备的条件及需取得的相关许可证件，把好市场主体的准入关口。同时，审批部门每月向各相关部门推送校外托管机构新增、变更、注销市场主体信息，有效实现信息资源共享。截至目前全市校外托管机构192家，其中：大武口区72家、惠农区38家、平罗县82家。

三、强化机制建立，促进规范管理

坚持问题导向，研究制定《石嘴山市校外托管机构安全管理工作措施》，从设立条件、从业场所、消防安全、建筑安全、治安防范、食品安全、卫生环境等提出管理要求，为托管机构完善自身管理提供基本遵循，为部门日常监管提供支撑，为校外托管机构有序、规范、健康发展提供保障。

四、强化部门联动，共治风险隐患

市场监管部门统筹协调，采取“日常检查+部门联动”模式，组织消防、公安、住建、教育等部门人员，对校外托管机构从证照许可、消防通道设置及设施设备配备、燃气使用、食品安全管理等方面开展排查整治，目前累计检查校外托管机构200家次，指导整改问题101个，针对排查出的食品留样不规范、食材索证索票不全等问题下发当场处罚决定书16份，有力督促各机构规范经营。

五、强化培训宣传，提升安全意识

采取“集中+分散、执法检查+教育培训”相结合方式，召开校外托管机构安全知识培训5场次，普及《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等食品安全相关知识，提升从业人员规范操作能力水平。宣讲《中华人民共和国消防法》等相关政策法规及知识，引导树牢安全管理意识，严格落实各项管理规范要求，并就各机构存在的问题答疑解惑。

下一步，市市场监管局将持续加强校外托管机构日常监管，定期开展联合执法检查，不断强化校外托管机构的整治，严肃查处各类违法行为，形成常态化监管态势。同时，强化法治宣传，加强校外托管机构的法律法规宣传教育，引导其依法依规经营，提高其自律意识和社会责任意识，进一步促进校外托管机构安全、有序发展。

石嘴山市市场监督管理局    

2025年8月29日        

联系单位及电话：市市场监督管理局餐饮安全监管科2052373