马建林委员：

您提出的关于促进石嘴山市高校毕业生就业的提案收悉，现答复如下：

石嘴山市全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，坚决落实党中央、国务院关于就业工作决策部署，坚持把高校毕业生就业工作作为重中之重，持续健全和完善高校毕业生等重点群体就业支持体系，着力促进高校毕业生高质量充分就业。扎实做好“1311”服务（提供1次政策宣介，1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会），帮助高校毕业生实现就业。

一是科学设岗，精准引才破难题。近年来，我市在事业单位自主公开招聘工作中，坚持“走出去、引进来”，改进招聘方式，加强优秀青年人才引进储备，进一步优化全市人才队伍结构。2024年石嘴山市自主公开招聘高层次工作人员31人，其中：博士研究生1人，硕士研究生30人。高层次人才配偶来石工作，属于机关事业单位在职在编人员的，原则上参照原工作单位性质、身份及专业特长协调安置；属于非公有制企业人员的，协调人力资源服务机构推荐就业岗位，同时还可享受医疗保障、场馆减免等优厚待遇。

二是提高待遇，精诚留才促扎根。引进的青年人才作为石嘴山市机关企事业单位的优秀后备人才，国内外院校毕业的全日制博士、硕士研究生符合条件即可认定为我市E类、F类高层次人才，享受相关优厚待遇。博士、硕士毕业生可免租金享受50平米左右“拎包入住式”人才公寓2年根据高层次人才类别和其子女学前教育和义务教育阶段转入学需求，可协调就读市、县区公办学校。对全日制博士、重点院校和重点学科毕业的硕士全职到石嘴山企业工作、缴纳社会保险的，按自治区政策每月分别给予5000元、3000元补助，到事业单位工作的，按月分别给予4000元、2000元补助，可连续补贴5年。首次进入石嘴山境内注册、具有独立法人资格的装备制造和新材料、新医药规上企业工作，且依法签订5年以上劳动合同并在我市首次缴纳城镇职工社会保险的，非“双一流”硕士研究生每人每月给予工作补贴1000元，可连续补贴2年。

三是降低门槛，引导人才向基层流动。在事业单位统一公开招聘工作中，要求具有职业技能等级要求的岗位，可以适当降低学历要求，或者不再设置学历要求。在符合专业等其他条件的前提下，技工院校预备技师（技师）班毕业生可报名应聘学历要求为大学本科的岗位，高级工班毕业生可报名应聘学历要求为大学专科的岗位。职业学校毕业生在职称评聘、职务职级晋升等方面，按照“岗位管理”原则与普通学校毕业生同等对待。2024年统一公开招聘事业单位工作人员401人，其中：硕士研究生24人，大学本科347人，大学专科30人。

四是落实就业政策，引导毕业生基层就业。依托离校未就业实名制登记管理系统、社区摸底数据、档案托管信息等渠道对高校毕业生实行实名制动态管理。对教育部门移交的毕业生逐一开展电话访问，掌握基本情况、就业状态、就业需求、就业意愿等信息，落实“1311”就业帮扶措施（提供至少1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训机会、1次就业见习机会），促进毕业生尽早就业。深入实施高校毕业生就业促进和基层成长计划，2024年招募492名高校毕业生到基层从事支农、支教、支医和乡村振兴工作，机关、事业单位招录高校毕业生860人，鼓励高校毕业生到机关事业单位实习。依托全市64家青年就业见习基地，提供见习岗位1000个。为宁夏理工学院、石嘴山工贸职业技术学院2024届2198名应届困难高校毕业生发放求职创业补贴439.6万元，帮助其尽快实现就业。

五是强化就业指导，开展技能培训。依托自治区教育厅平台完善就业指导专家库，鼓励各高校建设职业生涯教育工作室，开展个性化的职业发展咨询和指导，引导大学生树立正确的就业观和择业观。实施“宏志助航计划”，重点关注求职受阻和困难家庭毕业生，建立未就业毕业生帮扶台账，提供有针对性地就业指导咨询和岗位推荐，帮助困难毕业生顺利就业、尽早就业。深入实施就业技能提升行动，支持毕业年度高校毕业生（技师学院高级工班、预备技师班、特殊教育院校职业教育类毕业生）等就业重点群体人员，自主或依托职业（技工）院校、定点培训机构，采取“订单式、定岗式、定向式”和“个人直补”等方式参加职业技能培训。今年以来，累计开展补贴性职业培训1989人，培养高技能人才932人，支持高校毕业生等重点群体凭借技能实现就业。

六是强化创业扶持，发挥带动作用。实施创业服务能力提升工程，开展“创业石嘴山”行动，组织开展SYB师资提升培训，建立创业导师库和创业创新人才库，为高校毕业生、农民工等重点群体提供“创业政策+创业培训+创业贷款+创业服务”一体化支持。打造高质量创业孵化基地17家，孵化各类实体1343个。为821家创业个体工商户及小微企业发放创业担保贷款2.92亿元，补贴贷款利息575.94万元，助力创业主体发展壮大。举办第六届“中国创翼”创业创新大赛石嘴山市选拔赛，10个在校大学生及高校毕业生项目分别获得一、二、三等奖，发放创业项目奖金3.5万元。截至目前，全市开展创业培训320人、新培育创业实体3054个、创造新岗位4488个、创业带动就业11086人。

下一步，石嘴山市将紧紧围绕促进高质量充分就业这个新时代新征程就业工作的新定位和新使命，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，不断增强广大劳动者的获得者幸福感安全感。一是持续助企纾困稳定市场主体。全面落实减税降费、稳岗返还、融资贷款等一系列惠企政策，持续释放市场化、社会化吸纳就业活力。二是切实促进高校毕业生就业。做好“三支一扶”计划、到机关事业单位实习等政策性岗位招募工作，加大劳务品牌培育力度，发挥劳动品牌带动就业积极作用，确保零就业家庭动态清零。三是优化公共就业服务。发挥零工市场引导灵活就业的作用，广泛开展“10+N”公共就业服务活动，鼓励多渠道灵活就业。四是激励创业带动就业。健全完善“创业培训+创业担保贷款+创业服务”一体化帮扶机制，不断扩大创业规模，提升创业质量，助力高校毕业生成功创业。

石嘴山市人力资源和社会保障局

2024年8月28日       

联系单位及电话：石嘴山市人社局 0952- 2012792