市退役军人事务局：

现就民盟市委会、靳海波代表提出的关于促进退役军人就业创业的提案和关于健全政策扩宽渠道促进退役军人创业就业的提案（并案2-2），提出如下协办意见：

今年以来石嘴山市人社局全面贯彻落实党中央、国务院、自治区党委和政府促退役军人就业创业决策部署，引导退役军人积极投身创业创新实践，全力促进退役军人就业创业。

一、主要工作举措及成效

（一）强化政策宣传，全力营造退役军人就业创业良好氛围。统筹利用报纸、广播、微信、微博等宣传渠道，开展政策“三送五进”宣讲活动、微信公众号政策“一周一策”推送活动、就业政策走进直播间活动，累计推送政策宣传信息300余条，直播带岗、直播政策活动75期。累计发放宣传解读材料6万余份。确保各项优惠政策应宣尽宣、应知尽知、应享尽享。

（二）强化就业援助，全力促进退役军人充分就业。落实《石嘴山市重点群体就业服务专项行动实施方案》，对市内有劳动能力和就业意愿且尚未就业的退役军人进行摸底调查，开展就业援助行动，摸排有就业意愿和就业能力但未实现退役军人50人，建立“一人一档”帮扶台账进行重点帮扶。截至目前已实现就业50人，就业率达100%。充分发挥公益性岗位“托底线、救急难、临时性”的兜底属性，对通过市场渠道难以实现就业的复员退伍军人兜底安置，目前全市复员退伍军人在岗83人。坚持劳务协作、劳务品牌、技能培训、返乡创业“四轮驱动”，紧紧围绕9+3特色产业和全市重点项目建设，组织开展“春风行动”“就业援助月”等专项活动，对就业困难的退役军人提供就业帮扶。

（三）强化公共服务，全力保障退役军人稳定就业。实施人力资源服务拓岗行动，借助微信公众号、求职招聘微信小程序，社区网格员微信群，时时发布求职用工信息1000余条。创新开展“3个4+1”公共就业服务活动，以“10+N”就业服务专项活动为主线，做到线上招聘常态化，线下招聘密集办，着力满足退役军人求职需求。截至6月底，全市累计举办招聘会94场，参与企业851家，提供就业岗位36017个。

（四）强化创业扶持，全力发挥创业带动就业倍增效应。开展“创业石嘴山”行动。深入实施“创业服务护航”“创业培训赋能”“创业载体提升”“创业政策扶持”四项计划，充分发挥创业孵化基地作用，积极打造自治区级和国家级创业孵化示范基地，全力发挥创业孵化示范基地“保驾护航”作用，为创业的退役军人提供免费水电暖网等，实现创业项目拎包入驻，对有创业意愿的退役军人提供全面创业咨询、创业培训、创业贷款等一条龙服务。为退役军人等实现创业的就业困难人员发放创业补贴44.5万元，进一步降低创业成本。

（五）强化基金效能，全力推动失业保险基金兜底作用。做好退役军人视同缴费认定，严格按照“畅通领、安全办”要求，优化失业保险待遇办理流程，为截至目前，为3422名失业人员发放失业保险金2097万元，为领取失业保险金人员缴纳医疗保险481万元，为842名失业人员发放失业补助金391万元，保障了失业人员的基本生活。持续开展职工技能提升“展翅行动”，为204人发放技能提升补贴27万元。落实失业保险稳岗返还政策，全面推行失业保险稳岗返还“免申即享”经办服务，将为1681家企业返还失业保险稳岗补贴2850.67万元，稳定职工5.47万人，助力企业稳岗扩岗。

二、下一步退役军人促就业工作思路

（一）抓实公共就业服务稳就业。深入挖掘市场化就业岗位供给潜力，加密线上、线下招聘活动，完善企业用工跟踪服务机制，对全市122家重点企业进行用工监测，准确掌握重点企业用工状况，及时防范规模化失业风险。持续运用“降、缓、返、补、创、训”组合政策，加大对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗支持力度，及时做好第一批稳岗返还资金的发放和第二批的审核工作，积极帮助企业稳定岗位。

（二）织密兜底帮扶网络保就业。积极落实岗位推荐、职业指导、技能培训等措施，为退役军人提供精准帮扶，对市场化渠道难以实现就业的复员退伍军人，及时通过公益性岗位、三支一扶、青年见习、实习政策岗位托底安置。持续发挥劳务品牌和零工市场作用，鼓励退役军人多渠道灵活就业。

（三）发挥创业倍增效应扩就业。扎实推进“创业石嘴山”行动走深走实。通过健全完善“三项”机制，开展“六项”活动，使创业政策支持体系进一步完善，创业服务质量进一步优化，创业载体功能进一步提升，创业人才集聚效应进一步凸显，创业带动就业倍增效应充分显现。全面激发退役军人创业活力，营造退役军人等重点群体创新创业的浓厚氛围。

石嘴山市人力资源和社会保障局  

2023年7月12日         

联系单位及电话：石嘴山市人社局 0952-2012792