市委依法治市办：

现就九三学社市委会提出的关于进一步优化法治营商环境的提案，提出如下协办意见：

一、严格规范公正文明执法

严格落实行政执法“三项制度”，全面推行柔性执法，广泛运用说服教育、劝导示范、指导约谈等非强制性手段开展执法活动，让执法既有力度又有温度。组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动，严厉打击就业歧视、虚假招聘等违法行为，市劳动保障监察监督局被人社部和市场监管总局评为全国清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动先进集体。深入贯彻《保障农民工工资支付条例》，联合法院、检察院、公安建立劳动保障行政执法与司法联动工作机制，根治欠薪取得明显成效。今年以来，查处欠薪案件189件，为2109名劳动者追发工资2077.64万元。

二、积极构建和谐劳动关系

建立劳动争议调解仲裁诉讼法律援助对接、劳动人事争议诉讼案件裁审衔接、劳动监察与劳动争议调解仲裁联合办案等多项矛盾纠纷多元化解机制，制定劳动关系监测预警、定期分析研判、风险应急处置等制度，在全区率先打造劳动保障监察园区工作站，率先推出劳动关系协调员制度，矛盾纠纷实现多元化解、前端处置。实施和谐劳动关系创建活动，1家企业被评为“全国和谐劳动关系创建示范企业”，10家企业被评为“自治区和谐劳动关系创建示范企业”，1个工业园区被授予“自治区和谐劳动关系创建示范工业园区”。大力推行“互联网+调解”劳动争议调解新模式，在全市各乡镇（街道）推广使用“互联网+调解”服务平台，实现劳动争议调解“马上办、网上办、就近办”。今年以来，全市仲裁机构共处理争议案件471件，涉及劳动者645人，涉案金额3057.35万元，法定时效内结案率达100%。

三、持续开展法治宣传教育

建立局务会会前学法制度，将学法环节作为会前“规定动作”，创新开展局属各单位、机关各科室负责人局务会会前“讲稿+PPT”讲法模式，形成了“关键少数”带动“绝大多数”引领“全员覆盖”的学法氛围。开设人社“大学堂”，通过“五式课堂”轮流学、“每季两讲”定期学、“视频课堂”直观学等模式，推动干部职工做到人社业务、法律法规“一口清”“问不倒”。落实学法清单制度，建立并推行领导干部“1+3+X”学法用法、工作人员应知应会以及“谁执法谁普法”普法责任清单，以“清单式”“指标化”模式推进学法普法责任落实。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，将普法常态化融入人社执法、服务全过程，建立以案释法工作制度，推行处级干部包抓县区工作机制，组织开展“就业创业促进年”法律法规集中宣传活动50余场次，发放资料4万余份，向社会发布“以案释法”案例10期，“谁执法谁普法”普法责任制全面落实。

石嘴山市人力资源和社会保障局  

2023年7月10日          

联系单位及电话：石嘴山市人社局 0952-2012361