关于印发《石嘴山市2022年工伤预防

实施方案》的通知

各县区人社局、工信局、财政局、住建局、交通运输局、卫健委、应急管理局、总工会，各用人单位：

现将《石嘴山市2022年工伤预防实施方案》印发给你们，请认真学习领会，遵照执行。

石嘴山市人力资源和社会保障局    石嘴山市工业和信息化局

石嘴山市财政局          石嘴山市住房和城乡建设局

石嘴山市交通运输局         石嘴山市卫生健康委员会

石嘴山市应急管理局             石嘴山市总工会   

2022年4月19日   

石嘴山市2022年工伤预防实施方案

为进一步规范全市工伤预防费的使用和管理，维护工伤保险基金安全，促进我市工伤预防工作有序开展，根据《工伤保险条例》、《宁夏回族自治区工伤预防五年行动计划（2021-2025年）实施方案》（宁人社发〔2021〕46号）、《自治区危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程实施方案》（宁人社函〔2022〕043号）要求，制定本方案。

一、工作目标

坚持预防为主、综合治理，从源头上改善职工生产环境、条件、设施，降低工伤事故发生，围绕工伤保险“三位一体”体系建设，切实提高我市工伤保险基金使用效率，推动工伤预防工作取得实效。

二、工作重点

2022年，完成10家重点企业提升职工工伤预防意识和能力，达到降低工伤事故发生频率的目标。

（一）工伤事故和职业病发生率高、工亡和高等级伤残工伤职工多、工伤保险费支缴率高的行业、企业；

（二）尘肺病重点行业工伤预防专项行动涵盖的企业；

（三）危险化学品生产、经营、储存管理工作涵盖的企业；

三、工作机制

（一）联席会议制度。进一步完善市工伤预防工作联席会议制度（以下简称“联席会议”）。 联席会议主要分析我市安全生产、职业病防治和工伤预防工作形势。根据以往工伤事故相关数据、结合石嘴山市产业结构、重点行业、工伤事故伤害、职业病高发的行业、企业、岗位等情况，确定工伤预防重点目标任务。通报工伤预防工作开展及工伤预防费使用情况。协调解决工作中的矛盾和问题，共同推进我市工伤预防工作顺利开展。联席会议根据需要由市人社局牵头，每季度召开一次。

（二）部门分工。市人社局牵头制定工伤预防相关政策及工伤预防实施方案，组织指导和监督工伤预防工作，负责工伤预防费规范使用的监督管理工作，协调组织对实施项目的验收和评估；市财政局负责工伤预防费的拨付和规范使用的监督；市工信局负责提供本行政区域内重点行业规上企业的生产经营等情况；市住建局负责提供本行政区域内房屋建筑和市政施工类企业合法用工、工程转包、安全防范措施的落实及施工运行等情况；市交通运输局负责提供本行政区域内道路交通重点施工企业施工运行等情况；市卫健委负责提供本辖区内职业卫生分析和职业病诊断情况，针对本行政区域内职业病防治的重点地区、重点行业、重点人群等情况；市应急管理局负责提供本行政区域内危险化学品生产重点行业、重点企业安全生产运行、安全措施落实、安责险覆盖面等情况；市总工会负责动员和组织基层工会依法对安全生产工作进行监督，并组织开展工会劳动保护和劳动竞赛等方面情况；市社保中心根据《石嘴山市2022年工伤预防实施方案》，拟定编制招标需求方案并组织招标工作，负责工伤预防经费的预算、审核、结算和支付，与项目中标服务机构签订合同，定期向社会公布工伤预防费使用情况。

四、实施步骤

2022年工伤预防工作由市人社局牵头，市社保中心承办，各联控联防单位密切配合，按照三个阶段组织实施。

（一）启动准备阶段（2022年3月至4月）。结合我市新冠疫情防控、安全生产管理、职业病防治、危险化学品行业工伤预防能力提升培训工程和工伤保险工作实际，确定工伤预防项目实施的重点行业、重点企业、重点岗位，拟定具体的项目实施方案，做好项目实施前的宣传动员、项目立项、经费提取、政府采购、合同签订等各项准备工作。

（二）组织实施阶段（2022年5月至11月）。由第三方机构按照项目合同规定具体组织实施。市人社局指导市社保中心按照项目进度安排全程核查、全程跟踪、全程问效，组织好项目验收，确保预防项目实施到位。

（三）总结评估阶段（2022年12月）。工伤预防项目实施完毕后，第三方服务机构向市社保中心提出项目验收申请，通过材料审核和随机抽查后组织成员单位对本年度工伤预防项目实施情况进行评估、全面总结，形成评估报告和总结材料，于12月20日前报市人社局备案。

五、工作要求

（一）加强组织领导，密切部门协调。各级人社部门要充分发挥牵头部门作用，工信、财政、住建、交通、卫生健康、应急管理、工会等部门要切实负起责任，发挥好部门联动工作机制作用，密切配合，共同统筹推进工伤预防宣传培训工作。

（二）强化跟踪督导，促进工作落实。要严格执行有关工伤预防项目确定、政府采购、项目实施、监督管理等政策规定，严格执行预算安排，依法规范使用工伤预防专项经费，提高资金使用效率。及时将工伤预防实施项目开展和经费使用情况向社会公布，自觉接受参保单位和社会各界的监督。

（三）注重工作实效，不断开拓创新。坚持开展工伤预防工作与其他各项工作有机结合，做到互相促进。要勇于创新，扎实稳妥地开展工作。

附件：2022年工伤预防宣传培训项目实施内容

附件

2022年工伤预防宣传培训项目实施内容