2024年，市人社局深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实“八五”普法规划，全面履行“谁执法谁普法”主体责任，紧紧围绕主责主业，线上线下融合发力，广泛开展普法宣传教育，促进普法宣传教育与法治实践相结合，增强普法实效性，拓宽宣传覆盖面，各项普法工作任务全面高效完成，现将工作情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）强化普法宣传教育组织领导。制定印发《市人社局2024年法治政府建设普法依法治理工作要点》，将普法工作纳入局法治建设重点任务全面推进。建立局党组理论学习中心组学法用法制度、局务会会前学法、领导干部“1+3+X”学法清单制度，以习近平法治思想学习为引领，全面开展宪法、民法典、党内法规以及人社法律法规学习，局党组班子成员“以上率下”带动全体干部学法。今年以来，局党组集体学习习近平法治思想2次，研究法治建设工作2次，开展会前学法6次，局主要负责同志讲法1次。实施行政执法质量提升三年行动，制定年度培训学习计划，分层分类组织开展行政执法人员培训10次，按时完成行政执法人员全员培训；组织开展三类重点人员考法测试9场次。

（二）打造“普法+招聘”宣传模式。开展“法治人社宣传月”活动，举办“法治人社 护航发展”主题宣传教育月活动启动仪式暨大中城市联合招聘活动，打造“普法+招聘”宣传模式，营造浓厚法治宣传氛围，现场发放宣传材料1000余份，普法宣传700余人次，邀请40余家企业提供就业岗位近600个，近千名求职者现场交流洽谈，同时，依托微信视频号和抖音号开展“政策直播”和“走场巡播”，为用人单位和求职者搭建求职招聘云平台，有效拓宽宣传渠道和范围。将普法宣传常态化融入人社执法、服务全过程，以“春风行动”“就业援助月”等活动为载体，依托“消费者权益日”“6.26国际禁毒日”等活动广泛开展集中普法宣传。深入开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”系列活动，举办法治专题讲座，参观法治文化书画展，组织线上考法等活动；依托2024年市直事业单位新聘用工作人员及引进青年人才岗前培训班，开展宪法宣誓活动。推动“互联网+法治宣传”有效衔接，充分利用官方网站、微信公众号、视频号、LED电子显示屏等线上平台开展普法宣传，发布以案释法案例、人社日课、就业政策、社会保险法律法规和政策等内容600余篇，持续丰富普法宣传形式，提升宣传质效。

（三）开展“就业政策在身边”宣传活动。组织党员干部深入企业“一线”主动宣传，当好就业创业政策法规宣传“讲解员”和政策落实“辅导员”，编印《石嘴山市就业创业政策汇编》、就业政策“工具箱”“口袋书”“明白纸”等宣传材料，通过招聘会、直播政策等方式促进就业政策与法治宣传工作有效结合。积极开展“入企探岗”“就业局长进企业”“服务专员进民企”“稳就业保民生送资金送政策进企业”等活动，先后走访宁夏恒达纺织有限公司、宁夏维尔铸造有限公司、宁夏晶体新能源材料有限公司和宁夏煤炭基本建设有限公司等百余家用工企业，为企业讲解援企稳岗、就业补助等惠企政策并发放援企稳岗资金，同时，深入了解企业用工、人才培养、生产经营和工资福利等情况，为企业发展出谋划策。全市共举办各类就业招聘活动262场，积极依托各类招聘活动开展法治宣传。依托2024年宁夏高校毕业生就业服务攻坚行动石嘴山专场招聘会、宁夏理工学院石嘴山市2024年高校毕业生专场招聘等活动，为高校毕业生、求职者提供就业创业法律法规讲解及相关政策咨询服务，累计发放各类宣传资料2000余份。

（四）开展“社保服务进万家”宣传活动。持续推进工伤预防宣传工作，开展全市机关事业单位工伤预防培训和工伤预防线上知识竞赛等活动，发放奖品1600余份、宣传资料5500余份。扎实开展人社政策“三送五进”“社保政策宣传下基层”等系列宣传活动30余场次，发放政策宣传资料5万份。打出“业务下沉基层办、社银合作就近办、上门服务暖心办”服务组合拳，为参保群众提供多样化的社保经办服务，积极主动讲解社保政策。目前，24项业务下沉乡镇（街道）办理，“社银合作”营业网点实现社保业务“就近办”，办事群众满意率保持在100%。加强与基层工作人员沟通交流，倾听基层工作人员意见建议，针对社保经办流程、信息系统操作等方面存在的问题进行面对面指导，切实做好基层工作人员培训服务，提升经办能力。加强社保稽核检查，开展现场重点检查、网络监督、数据稽核，现场稽核华昊化工、金圆化工、联合利丰生物科技等7家中小微企业，涉及参保人数1200余人，现场发放社保宣传材料1000余份，并与企业负责人及工作人员面对面交流宣讲政策，引导群众和企业自觉学法、知法、守法，依法依规参保缴费，切实维护自身合法权益。

（五）开展“劳动用工指导”系列活动。常态化开展青年仲裁员志愿者进企业、新开办企业用工指导等活动，走访70余家用工企业及争议多发企业，为企业梳理用工管理制度、劳动合同签订等方面存在的问题，提出规范用工管理意见建议，主动讲解宣传劳动保障法律法规。针对企业常见的用工问题，编制了《劳动用工管理指导手册》，举办劳动用工管理专题培训班4期，邀请400余家企业负责人参加培训，提升企业负责人依法依规用工意识。会同市住建局、总工会举办了全市保障农民工工资支付业务培训班，邀请自治区人社厅业务骨干授课，全市30余名劳动维权工作人员和200余名企业劳资人员参加了培训。组织开展了小微企业劳动用工管理、清理整顿人力资源市场秩序、职工劳动安全保护、新就业形态劳动者权益维护、快递行业劳动合同签订等专项行动，重点检查用人单位劳动合同签订、遵守工作时间和休息休假、落实劳动安全保护、按时足额支付工资等情况，全市共检查用人单位589户，涉及劳动者2.98万人，下发责令改正通知书73份，指导快递、网络配送等新就业形态企业签订劳动合同400余份，督促各类用人单位整改问题27项，切实维护了劳动者合法权益。

（六）强化法治人社队伍建设。把法治教育纳入干部教育培训总体计划，制定《市人社局2024年领导干部学法清单》，推动形成领导干部带头学、全体干部跟进学的良好氛围。举办《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国保守国家秘密法》专题讲座4次，有效提升局系统干部职工法治素养。举办人社业务“大学堂”6期，丰富学习方式，推动干部职工做到人社法律法规政策“一口清”“问不倒”。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，深入落实《市人社局公务员平时考核评定办法（试行）》《市人社局党员干部谈心谈话工作实施办法》，将学法用法、依法履职情况全面融入干部日常谈心谈话、平时和年度评价考核，体现到“述、考、评”各环节，让尊法学法守法用法成为人社干部职工的自觉行为和必备素质。全面落实国家工作人员旁听庭审和行政机关负责人出庭应诉制度，组织参加“旁听庭审”活动1次，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

二、存在问题

普法宣传实效需进一步加强，普法宣传的形式还不够多样，网络宣传、视频宣传等群众喜闻乐见的形式还较少，普法宣传的针对性和实效性还需提升。

三、下一步工作措施

下一步，市人社局将持续深入贯彻实施“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”责任制，认真落实国家工作人员学法用法制度，重点抓好“关键少数”，持续提升依法行政能力。持续开展人社政策“三送五进”“普法+招聘”等宣传活动，主动送政策上门、面对面普法宣传；充分利用根治欠薪攻坚行动、清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动、专场招聘会等活动，将普法宣传融入人社工作全领域，针对性开展订单式、专项式普法讲法，提升普法针对性和实效性。充分发挥新媒体作用，丰富普法宣传渠道，广泛利用微博、微信、抖音等新媒体平台开展普法宣传，通过以案释法、智慧普法等多种形式，定期发布以案释法案例、人社日课等内容，不断推进人社系统“八五”普法工作向纵深推进，努力推动形成尊法学法守法用法的良好社会氛围，为“法治人社”工作营造良好社会环境。

石嘴山市人力资源和社会保障局

2024年12月25日