编者按：近年来，我市坚持把发展壮大农村集体经济作为带动农民增收致富的有力举措，突出党建引领，强化项目带动，落实政策保障，不断提升农村集体经济组织“造血”功能，全市村集体经济实现了跨越式发展，涌现出了东永固村、隆惠村、马场村等一批经济发展强村和产业明星村。现将这些村集体经济发展的经验做法陆续编发，以供学习借鉴。

惠农区园艺村：围绕城市圈拓宽增收道路

园艺村位于惠农区中南端，东临惠农区万宇广场，南临沈阳路，西临惠安大街，北临康乐路，是典型的城中村。近年来，园艺村依托优越的区位条件，整合人流、物流、资金流等方面优势资源，主动融入城市商圈，以商业、物业、休闲农业等新型经济元素加快集体经济发展步伐。2023年，园艺村集体经营性收入达183.65万元，累计向村集体经济组织成员分红78.4万元，为11位困难村民、无业村民提供固定就业岗位，带动20余名村民临时就业，探索走出了一条“产业无土，致富有路”的乡村振兴路子。

一、依托专业团队，高质量完成股权改革

园艺村将农村集体产权制度改革作为推动集体经济发展的重要抓手，通过“清产核资、资产折股、量化到人、分配股权、按股分红”方式，成立了园艺村股份经济合作社，建立了现代村级集体产权制度。为充分保障村民的合法权益，园艺村聘请了律师、审计2个专业团队，全程参与清产核资、股权设置、成员身份认定、集体经济组织成立等改革重点环节，确保改革程序合法合规，股权设置公开透明，村民利益不受损失。共核实经营性净资产2333950.48元，确定集体股1228.24股，占股比例为15%；成员股696人，占股比例为85%，村民成为股东，比以往更加关心村里的经济发展，纷纷为村级事业发展献计献策，共同推动集体经济发展壮大。

二、立足区位优势，积极发展物业经济

园艺村依托城中村交通便利的优势，2019年积极争取中央、自治区扶持壮大村级集体经济项目资金100万元，低价收购修建高速公路剩下的渣料，建成大、中、小型停车位180个并投入运营，将昔日污水横流的垃圾场打造为3万余平方米的停车场，当年村集体就收获了“第一桶金”。2023年，园艺村停车场收入达30万元，带动失地农民、困难村民就业30余人。同时，主动接管慧园新村物业管理项目，服务小区业主，收取物业费及卫生费，2023年物业收入累计达9.3万元，进一步拓宽了集体经济增收路径。

三、盘活闲置资源，打造美丽田园综合体

园艺村积极盘活闲置用地，引进11万余平方米的田园综合体项目——园艺公社。园艺公社内种植了各种花果树5000余株，建成高标准温室大棚2座，完成村史馆、文化长廊、开心农场、乡村大舞台、民俗餐厅区、特色烧烤区、宠物交易街区等基础设施建设，建成集农事体验、休闲垂钓、果蔬采摘、水池景观、亲子游乐为一体的田园综合体，定期举办游园会等活动，吸引石嘴山市本地、周边市县人群前来消费体验，活动期间日均接待游客量1万余人次。2024年，园艺村仅开心农场就已吸引了147位“都市农夫”前来认领，为合作社带来收入超过5万元。

四、搞好民主议事，拓宽集体增收渠道

安乐桥市场于上世纪90年代中期建成，随着时间推移，该市场由于基础设施落后已闲置多年。2020年政府决定改造安乐桥市场，鼓励园艺村等3个村注入资金获得市场经营权。园艺村积极组织召开股东代表大会，走好民主议事程序，获得股东代表的同意，2020年投入50万元成功获得安乐桥早市经营权，完成市场内部标准化规范化建设，划分果蔬区、生鲜区、熟食区等7个区域，引进700多名商贩入驻经营，实现了乡村旅游吃住行、游乐购的一体化布局，到2021年底，村集体不但还清原市场30万元旧债，还实现了28万元的盈余。2023年，园艺村收取市场摊位费达到80万元。