石嘴山市民政局抢抓第二批全国居家和社区养老服务改革试点机遇，改革创新打造以居家为基础、社区为依托、机构为补充、信息化为手段、专业化社会力量服务为支撑、医养融合发展的“1+4+N”养老服务模式，凝心聚力推动养老服务高质量发展。

一、创新服务模式，夯实智慧养老服务基础

创新“互联网+养老”，打造“1+4+N”居家和社区养老服务模式。建成智慧健康养老服务信息平台和市级调度指挥中心，开通“12349”养老服务热线，改造建设社区（村）居家和社区养老服务中心（站）155个，开发启用智慧养老“e卡通”管理系统，开展“福满石嘴山”积福享福活动，线上线下同步，为老年人提供助餐、助洁等“十助”服务181万余人次，实现养老服务需求与资源的高效对接和优化配置。引进山东青鸟软通公司“汇养通”智慧康养管理云平台，优化升级石嘴山市智慧健康养老服务信息平台，打造以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的融合式养老服务样板，助力养老机构、居家养老服务提质增效。引入物联网技术和设备，在居家和社区养老服务中心（站）配备智能健康体检一体机、社区随诊箱、安装人流量计数器等，积极向老年人推广智能手环、手杖等智能设备，实现智能展示和服务全流程监控，为老年人提供精准高效的服务。打造智慧健康养老体验馆和样板间，引入智能轮椅、智能护理床、智能家居智能物联设备和适老化产品，解决老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等问题。以线上线下相结合的方式建成运行智慧健康养老产品展示平台和线上颐享乐龄大学直播间，发展壮大养老服务、居家养老设施、老年用品等消费市场，推动养老事业和养老产业协同发展。与百度公司等进行战略性合作，积极引进培育居家养老服务企业、为老服务社会组织等资源，举办石嘴山智慧养老订制终端“石颐通”首发仪式及首批“石颐通”进社区发放仪式，为困难失能老年人发放安装小度智能屏，有序开展线上线下服务，提升居家和社区养老服务水平。在大武口区金山社区等10个社区打造15分钟助老生活服务圈，为老年人提供多样化的服务。

二、保障基本养老，优化智慧养老供给结构

落实老年人高龄津贴城乡一体化、长寿保健金、老年人意外伤害保险等17项基本服务项目，推进基本养老服务均等化、标准化、法制化。采集录入老年人信息10余万人，开发启用留守老人巡访APP软件，定期巡访服务7万余人次，开展音乐照护等主题活动4万场次、养老服务巡回大集430场次，通过政府购买服务的方式，对2480名困难老年人进行筛查摸底、需求调查及能力评估，为3643名失能困难老年人分级进行助医、助洁、助浴等精准化的居家养老服务，为重度失能老年人家庭成员提供照护指导，提高困难失能老年人生活质量。在全区率先出台农村老年人高龄津贴城乡一体化政策，每年发放500余万元，落实长寿保健金发放、意外伤害保险等政策，惠及老年人1.3万人次。探索建立居家社区养老服务“五社联动”机制，先后组建“青葱麻花”“凡事帮”“情暖万家”等49个为老志愿服务队伍，实施公益创投、社会工作服务项目，开展“爱心敲门”等关爱留守、空巢、高龄等老年人志愿服务活动600余场次。依托社区养老服务阵地，在原有社区老年人丰富的文化活动基础上，实施“塞上乐龄”老年大学试点项目，其中，大武口区3所，惠农区5所，平罗县 4所，实现辖区老年人“老有所学”“老有所乐”。

三、完善服务标准，提升智慧养老保障质量

加强养老服务标准化体系建设，石嘴山市居家和社区养老服务标准化试点列入自治区级民政标准化试点项目，推动养老服务业标准实施应用。完成居家和社区养老服务标准体系框架的搭建，编制标准编制明细表、统计表及编制说明。起草《居家养老服务助餐服务规范》和《居家养老服务助洁服务规范》，并下发至全市71个居家和社区养老服务中心（站）进行意见征集。起草《社区嵌入式托老服务机构环境标准》《居家和社区养老服务中心建设运营规范》《居家和社区养老服务设备及用品规范》《居家和社区助医服务规范》《居家和社区助浴服务规范》《居家和社区助购服务规范》《居家和社区助急服务规范》《智慧养老服务信息平台设施设备及用品标准》《居家和社区养老服务职业健康标准》《居家和社区养老服务机构环境标准》《网络信息安全及应急处理标准》《服务商合作协议管理规范》《话务员聘用及管理规范》《助老员聘用及管理规范》《宣传信息管理规范》《助老服务信息管理标准》。