2024年，石嘴山市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记考察宁夏时的重要讲话精神，紧紧围绕中心工作和重点任务，围绕落实法治政府建设要求，不断提升依法行政能力和水平。现将有关工作情况汇报如下：

一、工作推进情况

（一）强化学习贯彻，扛牢法治建设责任。坚持将党的二十大、习近平法治思想和《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》作为民政依法行政根本遵循和行动指南，将法治政府建设与民政中心工作同谋划、同部署、同落实。建立常态化学习机制，制定《石嘴山市民政局2024年度领导干部学法责任清单》，明确领导班子成员，各科室、局属各单位负责人为学法责任领导，梳理习近平法治思想、宪法、民法典、行政许可法等14项共性学习内容，未成年人保护法、慈善法、老年人权益保障法等个性类法律法规15项，切实把习近平法治思想贯穿到民政工作全过程，有力保障法治建设各项任务落地落实。

（二）强化普法宣传，护航民政事业发展。组织民政政策进机关、进服务机构、进社区，配合市人大、市政协举办《中华人民共和国老年人权益保障法》《宁夏回族自治区养老服务促进条例》《中华人民共和国未成年人保护法》学习培训会。到平罗县城关镇开展“携手共筑新风尚 婚俗改革在行动”主题培训；设置今日学法专栏，推送行政处罚法、行政复议法、公务员法、慈善法、未成年人保护法等相关法律法规，扩大法治宣传教育覆盖面；发挥养老服务、社会福利等机构和民政服务窗口法治宣传教育阵地作用，通过微信工作群、朋友圈推送普法信息，利用LED电子屏滚动播放法律宣传标语，不断增强法治宣传吸引力和感染力。

（三）强化制度执行，提升依法行政水平。一是严格执行规章制度。严格执行《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》《重大行政决策程序暂行条例》和“三重一大”集体决策等制度，做到依法行政、按章办事、规范操作。认真组织开展行政执法人员考试20余次，严格执法人员持证上岗。及时对制定的规范性文件进行保留、废止或者修改。2024年，市民政局无废止或修改文件，未出台重大行政决策事项。二是全面推进政务信息公开。围绕社会救助、养老服务、临时救助等重点，充分利用政府网站，多种渠道发布动态信息、解读民政政策、公布办理流程，扩大信息发布覆盖面。2024年，收到2起政府信息公开申请，按照规定给予答复。在市人民政府门户网站发布石嘴山市民政局行政执法事项清单，涉及行政执法事项共52项。先后多次在“石嘴山民政”微信公众平台发布群众身边不正之风和腐败问题集中整治相关举报公告，公示集中整治重点内容、举报电话及举报邮箱，广泛接受监督。三是严格清单管理。对照《石嘴山市进一步实施市域社会治理法治保障提升法治建设效能争创“全国法治政府建设示范地区”工作方案》《中共石嘴山市委全面依法治市委员会2024年工作要点》和《创建全国法治政府建设示范市部门分工》，结合实际制定《2024年民政法治建设工作任务清单》，明确责任领导、牵头科室、责任单位、完成时限，有针对性开展查缺补漏和督导检查工作，确保全系统法治政府建设工作推进有组织、有计划、有步骤。经自查，22项任务分工均已完成。四是全力排查化解矛盾纠纷。召开党组会议专题学习研究维护社会稳定相关工作，围绕基层婚姻家庭辅导、社会救助、矛盾纠纷排查化解等工作，及时向公安局、政法委等部门推送重点工作信息，下发《提示函》30余份，针对特殊群体关爱救助、安全生产等方面提出工作要求，强化探访关爱，将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。发挥网络平台调处化解矛盾纠纷作用，及时回应群众关切和社会热点问题。2024年，收到并办结信访件、12345投诉、议政网等群众诉求38件。

（四）强化担当作为，提高依法履职能力。一是深化殡葬领域乱象整治。从殡葬服务单位业务管理、殡葬服务收费治理、私搭灵棚等问题入手，召开全市殡葬领域跨部门综合监管工作推进会，动员自然资源、发改、市场监管等11个部门开展跨部门综合监管，推动形成殡葬业管理规范、价格公开、安葬(放)设施建设经营有序格局。2024年度联合市场监管局对全市部分殡仪馆、公墓收费情况执法检查2次。二是推进社会组织依法治理，防范化解风险。严格落实社会组织执法监管联席会议制度、资金监管机制以及“绿橙红”管理办法等工作机制，跨部门联合抽检覆盖率达到10%，常态化执法检查120余家，审核重大活动事项100余场次，社会组织联管联动联治效能有效提升。强化专项治理，对10家“僵尸型”社会组织立案撤销，对151家社会组织名称规范性进行审查，对1条非法社会组织线索进行查处。整治行业协会商会乱收费，对21家协会序时账及会费标准进行抽查，发现会费标准设置不合理、费用收取多活动开展少等问题5条，后续将督促其按要求完成整改。三是精准落实社会救助政策。依托宁夏民政云系统平台线上核对低保对象4.6万人次，线下入户核查9498户1.44万人。做好常态化动态监测，指导县区民政局对新增城乡低保按照不低于30%比例入户抽查，及时退出不符合低保救助政策人员。新增低保对象1692人、退出低保保障2582人，确保应保尽保、应退尽退。四是守牢民政领域安全底线。制定《石嘴山市民政局安全生产治本攻坚三年行动方案》《班子成员贯彻落实“一岗双责”工作制度》，先后举办消防安全检查培训、建设工程消防审验违法违规整治辅导、民政系统安全生产专题辅导以及逃生应急演练，并在检查过程中督导各机构完善应急救援预案、配齐配全应急救援设备设施，提升机构应急处置和自救能力。2024年，结合民政系统安全生产特点，先后开展12轮安全检查，累计检查民政服务机构（设施）94家（次），发现问题268条，整改率93.65%。

二、存在的问题

一是部分干部职工对相关法律法规的学习掌握还不够全面系统，法治思维树的还不够牢，运用法治思维推动工作的意识和能力有待进一步提高。二是民政领域法规政策宣传还不够丰富多样，宣传方式不够新颖，普法资料收集整理不集中。

三、2025年法治政府建设主要工作思路

（一）持续加强理论学习、树立法治思维。把学习贯彻宣传习近平法治思想作为普法的首要政治任务，落实和完善领导干部年终述法制度，将习近平法治思想、党内法规和安全生产法等相关法律法规纳入局党组理论学习中心组学习、局务会集中学法、局主要领导讲法、局属各党支部三会一课等重要内容，不断提升民政干部运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，扎实打造法治民政。

（二）持续加强政策宣传、压实普法责任。结合“12·4”国家宪法日，大力宣传社会救助、儿童福利、未成年人保护、婚姻登记、慈善事业、社会组织登记管理、养老服务、殡葬救助等民政相关法律法规，充分发挥法治在强化基本民生保障和社会服务中的作用。

（三）持续加强监管力度，提升社会治理效能。引导行业协会商会制定行业自律公约、签订诚信自律承诺书，力争实现全覆盖。常态化开展打击整治非法社会组织、涉企乱收费清理整治、社会组织领域防范化解重大风险等专项行动。

（四）持续化解矛盾纠纷、维护社会稳定。严格落实《信访工作条例》、认真学习贯彻民政部《民政信访工作办法》，全面畅通信访渠道，严格落实首接首办、即接即办责任制，提高初次信访一次性化解率和群众满意率。

                                      石嘴山市民政局 

                                      2024年12月2日