民进市委会：

您单位提出的《关于加强农村“老年饭桌”运营管理的提案》收悉，现答复如下：

近年来，市民政局认真贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，聚焦农村老年人需求、完善基础设施、创新服务举措、打造工作亮点，积极实施“老饭桌”助餐项目，有效解决了老年人就餐难题，让老年人的日常生活更加便利和温馨。

一、拓宽融资渠道，保证持续发展

按照现行政策要求，每年给予每个农村老饭桌1万元政府补贴，落实新建老年助餐点水、电、气、暖等配套政策。按照政府引导、社会参与、市场运作的模式，积极引导规模化、连锁化的餐饮企业加入老年助餐服务行列，发挥其地段好、品质优等比较优势，分层分类满足老年人多样化需求。大武口区朝阳街道综合养老服务中心探索“开门助餐”，推出“悦食坊”社区食堂，解决辖区及周边老年人“就餐难”问题。平罗县府地金源社区幸福大食堂采用“政府投资+社区管理+企业运营”的运营模式，通过“企业让利、个人自付、多方共补”的协同机制，为辖区老年人量身定制家门口的暖心助餐服务，老年人用餐比其他居民每餐优惠3到4元。惠农区庙台乡东永固村老饭桌老年人每餐补助4到7元，个人仅需支付2到5元，平罗县宝丰镇兴胜村老饭桌老年人每餐仅需5元。

二、拓展服务模式，保证服务覆盖

依托现有街道（乡镇）综合养老服务中心、社区日间照料中心等存量设施资源，通过新建、改建、增加助餐服务等方式，分批分类建设社区食堂、农村老饭桌等老年助餐点。截至目前全市共有老年助餐点117个，其中：老饭桌69个、社区助餐点48个。2025年共争取资金105万元，推动实施5个农村老饭桌建设项目，计划年内全部建成并投入使用，预计农村老饭桌覆盖率将达到38%。大武口区天颐老人之家、惠农区椿萱老年护理院等养老机构探索“开门办院”，就近为老年人“送餐上门”。大武口区团结社区、红旗社区等社区通过与餐饮企业合作，设置老年就餐专区开展助餐服务。

三、丰富服务内容，满足多样需求

积极构建“社区食堂+居家和社区养老服务中心（站）+志愿服务组织送餐上门”的服务链条，增强助餐服务的可持续性发展。全市累计建成各类农村互助养老院、农村老饭桌、居家和社区养老服务中心、站等农村养老服务设施126家，养老服务设施覆盖率达到64.61%，为老年人提供集中照料、助餐、助洁等养老服务。创新采用“农村养老服务大集”模式，补齐农村养老服务短板，年均开展助餐、助洁、助医等助老服务活动50万余人次，开展农村养老巡回服务200余场次。

四、完善监管机制，确保安全运营

加强农村养老服务设施安全管理，强化薄弱区域管控，市、县区民政局重点对农村互助养老院、老饭桌消防安全、燃气安全、食品安全、房屋建筑安全等重点领域进行检查，发现并督促整改了食品留样及留样记录不规范、消防设施未定期维护等问题，确保农村老饭桌运营安全。

下一步，市民政局将结合“十五五”养老服务设施布局规划，合理规划农村老饭桌建设，通过慈善捐款、村集体经济支持等多种方式，拓宽农村老饭桌运营资金来源，鼓励社会力量提供老年人助餐服务。同时，加强对农村老饭桌、互助院安全管理工作，通过开展食品、消防等专项安全培训，提高农村老饭桌运营管理水平。

         石嘴山市民政局

                   2025年8月25日