路玲委员：

您提出的《关于关爱独居老人身心健康，共创和谐幸福生活

的提案》收悉，现答复如下：

我局收到市政协十二届一次会议的相关提案后高度重视，及时将提案分解落实到具体责任科室，并将提案答复情况纳入科室督查考核内容。承办科室主动与提案人联系，及时与市卫生健康委、三县区政府等协办单位进行沟通，把握提案的准确意图，确保办理效果。

一、主要做法

（一）广摸底，建立准确数据台账。依托智慧健康养老服务信息平台，建立全市老年人数据库，采集录入老年人信息10余万人。开发留守老年人巡访APP，对留守、空巢老年人建档立卡、每月巡访不少于1次。对留守、空巢老年人开展慰安问候、咨询和心理疏导，并提供免费理发、测量血压、陪聊、对家庭用水、用电和用气等设施进行安全检查、入户排查等服务，积极防范意外风险，确保独居孤寡老人难时有人帮、老时有人惦、病时有人管。

（二）建机制，健全互助养老基石。建立社区独居孤寡老年人的包干负责、联络关照制度。建立空巢、留守老年人定期巡访制度，开发启用石嘴山市留守老人巡访APP软件，对留守、空巢老年人建档立卡、定期巡访6.2万余人次，积极防范意外风险。组织签订《互助养老协议书》，积极动员以基层老年协会、互助养老小组、助老志愿服务队等为依托，以低龄、健康老年志愿者为“主力军”，以独居、空巢、高龄及有特殊困难的老人为服务对象，从生活照料、精神慰藉、安全守护等方面定期或不定期地为其提供力所能及的互助服务，共组建互助养老志愿服务小组166个，签订志愿互助养老承诺书305份，倡导低龄健康老年人自愿为高龄、失能、独居老年人提供力所能及的帮助。探索建立居家社区养老服务“五社联动”机制，先后组建“青葱麻花”“凡事帮”“情暖万家”等49个为老志愿服务队伍，实施公益创投、社会工作服务项目，开展“爱心敲门”等关爱留守、空巢、高龄等老年人志愿服务活动600余场次。开展农村养老服务巡回大集349期，居家入户为老年人提供理发、义诊、室内清洁等服务，提高老年人的获得感、幸福感。

（三）办活动，帮助老人老有所乐。在居家和社区养老服务中心（站）每月定期举办“邻家护士”“颐享老年学堂”“乐动力计划”等主题活动，在传统节日，开展“爱心饺子宴”“端午节送粽子”“我和我的祖国”等主题活动。以“探巢计划”“真情坊”“文化大院”等服务项目为抓手，定期巡访空巢、独居老人。各县区积极邀请医疗、法律、消防等部门到社区为老年人开展健康知识讲座、法律咨询和消防安全知识培训。通过开展各类培训，进一步盘活文化阵地资源，方便老年群众足不出户享受文化服务。社区积极开展书法、绘画、刺绣、剪纸、编织等活动，组建老年文艺队，为老年朋友搭建“最炫的舞台”，在重大节日等时间进行演出，打造一系列社区养老服务“贴心服务”品牌，实现社区养老服务常态化、生活化、多样化和亲情化。

（四）强医疗，提供精神慰藉。一是打造老年人“15分钟健康圈”。以社区“健康小屋”为依托，联合社区卫生服务站、康养医院开展“相约午后”中医理疗服务、“家庭医生会诊室”、上门巡诊等便利可及的基层医疗卫生服务。利用家庭医生熟悉签约老年人基本健康状况、与老年人关系密切的优势,主动为老年人提供入户宣传及随访,健康教育、预防保健、健康体检等服务,提高了老年人对医疗健康服务和健康知识的知晓率,增强健康保健意识。二是对于独居、空巢、失能、计划生育特殊老年人，推出个性化服务，居家和社区养老服务中心（站）工作人员定期入户探访慰问，提供助浴、陪聊、卫生清洁等服务，帮助老人排解心中寂寞，积极宣传“12349”民政服务热线，鼓励老人走出家门，积极参与社区开展的各项助老慰老活动，构建自己的交友圈。

二、下一步打算

下一步，市民政局将联合市卫生健康委员会、三县区政府采取有力举措，着力构建养老、孝老、敬老的社会环境，引导全民参与为老服务，发挥社会、家庭、个人的互助、自助作用，鼓励邻里之间低龄健康老年人自愿为高龄、失能、独居老年人提供力所能及的生活照料、精神慰藉和安全照护等互帮互助服务，进一步提升老年人的获得感和幸福感。

石嘴山市民政局                       

2022年9月20日                       

联系单位及电话：石嘴山市民政局养老服务科          

0952-2033141