曹智莉委员：

您提出的《关于完善农村居家养老服务让农村老人安享幸福晚年的提案》收悉，现答复如下：

我局收到市政协十二届一次会议的相关提案后高度重视，及时将提案分解落实到具体责任科室，并将提案答复情况纳入科室督查考核内容。承办科室主动与提案人联系，及时与市农业农村局、市人社局、市住建局、三县区政府等协办单位进行沟通，把握提案的准确意图，确保办理效果。

一、主要做法

（一）加强统筹协调，实现资源共享。坚持政策引导、政府扶持、市场推进的原则，加大财政投入，探索开展农村社会化养老服务。按照“一镇一村庄一规划”的要求，因地制宜，立足实际，统筹规划，将农村养老服务纳入美丽乡村建设规划，组织实施重点小城镇和村庄巷道硬化、亮化、空地及房前屋后绿化、老饭桌、污水及厕所改造、环境美化、文化活动广场、农村人居环境整治等基础设施及公共服务配套建设，实现资源共享，不断推进农村养老服务设施建设。不断完善农村社会保障体系，共建成农村互助养老院 4 个、老饭桌 56 个、幸福院 37 个，农村养老服务设施覆盖率达到 68%。改造建设居家和社区养老服务中心（站点）51个，设置阅览室、多功能活动室、书画室、棋牌室、日间照料室等场所，完善相关配套设施，为老年人提供“十助”服务161万余人次，满足辖区老年人各项需求。创新农村养老服务模式，利用闲置校舍等设施，建设农村互助养老院，为农村留守困难老年人提供互助、便捷、优质的养老场所。开展农村养老服务巡回大集349期，居家入户为老年人提供理发、义诊、室内清洁等服务，提高老年人的获得感、幸福感。

（二）加大财政投入，强化基础保障。积极争取资金支持养老服务设施建设，成功申报民政部2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目，争取项目资金1480万元。积极争取资金1900余万元，新建、改扩建4个社区日间照料中心和6个农村老饭桌项目。加大对社区居家养老的支持力度，积极争取资金，对社区日间照料中心、老饭桌每年给予3万元、1万元运营补助；对居家养老服务中心、居家养老服务站每年给予5万元、4万元的运营补助，持续增强养老服务供给能力，促进养老服务业发展。在全区率先出台农村老年人高龄津贴城乡一体化政策，近三年来累计发放1630万元，落实长寿保健金发放、意外伤害保险等政策，累计惠及老年人3.9万人次。统筹开展农村水、电、路、气、房等基础设施建设。实施“互联网+城乡供水”项目建设；实施农村电网改造项目 34 个，其中线路改造 14 项已开工；积极推进整县区分布式光伏试点项目建设，大武口持续推进“光伏+清洁取暖”项目实施，已完成改造 703 户；持续推进低收入群体农村危房改造和农村自建房隐患排查工作，摸排隐患房屋1652 户，已完成隐患整治 1524 户。大力实施农村人居环境整治五年提升行动，开展“中心村”建设 20 个、农村改厕改造 710 户、垃圾分类和资源化利用示范村庄 22 个、污水治理建设项目 3 个，开展村庄清洁行动和 110 国道两侧生态环境综合整治。

（三）加快人才培养，强化队伍建设。大力实施康养职业技能培训计划,按照“实用、实际、实效”的原则，根据参训学员、市场需求和岗位特点开展养老服务人员等职业技能培训，依托职业院校、养老服务机构等，不断提高培训针对性和专业性。打造石嘴山市智慧养老护理实训中心，邀请全国知名养老专家、教授授课，共举办全市养老服务培训班4期，培训养老服务管理、护理人员388人次。开发护理微课平台，开展职业素质、生活照料、心理疏导、康复服务、技术护理等为老服务培训。举办全市首届养老护理职业技能大赛，并组织４名选手参加自治区养老护理职业技能大赛，获得一、二、三等奖及优秀奖各一名，市民政局荣获突出贡献单位奖。我市3名选手代表自治区参加全国养老护理职业技能大赛，获得三等奖及优胜奖各1名。一名护理员荣获“自治区技术能手”称号。强化养老服务人才培养载体建设，鼓励石嘴山工贸职业技术学院、宁夏卫生学校（平罗职教中心）开设健康管理、康复保健、护理等相关专业，扩大招生培养规模，开展校企合作，加强专业人才培养。

二、下一步打算

下一步，市民政局将不断推进农村养老服务设施建设，继续联合市农业农村局、市人社局、市住建局等单位，多措并举，不断提高为老服务能力，有效满足农村老年人多样化、多层次的养老服务需求，加强农村敬老院管理，提升设施条件和整体功能。充分利用农村地区闲置的校舍、厂房、村部等资源，建设互助院，为村民提供日托、探视、助餐、保健、生活照料、文化娱乐等互助养老服务。加强养老服务类人才培养，进一步提高养老服务人才培养质量，夯实养老服务行业人才支撑，助推农村居家养老服务水平提升，让农村老人安享幸福晚年。       

石嘴山市民政局                        

2022年9月20日                        

联系单位及电话：石嘴山市民政局养老服务科          

0952-2033141