2025年，市粮食和物资储备局始终坚持以习近平法治思想为引领，扎实推动行政执法规范化、专业化建设，行政执法能力和水平进一步提高，较好地完成了工作任务。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化监管责任，推进依法行政

1.严格落实监管职责。制定了《石嘴山市粮食和物资储备局2025年涉企行政执法检查计划》，对政府储备粮承储企业储备情况、粮食流通加工企业从事粮食收购、储存、运输、加工活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况和国家政策性粮食入库情况等开展了监督检查。综合运用“四不两直”、明查暗访、“互联网+监管”等检查方式，开展粮食流通执法督查13次，全市粮食和物资储备行政管理部门依法查处涉粮领域违法案件3件，罚款0.17万元，向平罗县、大武口区粮食和物资储备局移交问题线索3条，有效维护了粮食流通市场秩序，执法监管效能不断增强。

2.积极配合全区政策性粮油库存检查。抽调业务骨干，赴全区开展检查，重点对政策性储备粮油承储库点的库存粮油数量、质量、轮换管理、购销政策执行、统计调查制度执行、既往发现问题整改以及粮食购销监管信息化系统建设使用七个方面的情况进行全面检查。我市检查企业4家，督促整改问题12项，确保各级政策性粮油数量真实、质量良好、储存安全。

3.强化监管执法队伍建设。一是推进法治学习常态化。通过集中学习等形式，深入学习习近平法治思想、党纪法规以及粮食和物资储备法律法规，共组织集中学习28次，党组会、局务会组织会前学规学法18次。二是落实持证上岗管理制度，我局现有6名工作人员取得《中华人民共和国行政执法证》，1名工作人员通过执法证申领考试。市县（区）粮食行政执法人员增加至12人，全市粮食和物资储备行政执法队伍力量不断增强。三是组织干部职工旁听市中级人民法院一起涉及工伤主体资格认定的行政诉讼案件庭审，通过“零距离”“沉浸式”的旁听庭审，上了一堂生动直观的法治教育课。

4.严把粮食质量安全关。严格按要求开展粮食质量安全检验监测工作，制定了《2025年石嘴山市收购粮食质量安全监测方案》《2025年石嘴山市库存粮食质量安全监测方案》，认真开展粮食质量安全监测，检验样品共计133份，我市2025年新收获粮食及库存粮食整体质量较好，重金属及真菌毒素等食品安全指标均符合国家标准，库存粮食质量安全监测储备企业覆盖率100%，通过检验未发现超标样品，未发现不合格粮食流入口粮市场和食品生产企业的情况，圆满完成粮食质量安全风险监测任务。

5.加强教育培训。组织行政执法人员按要求完成法治政府网线上学习教育，全部完成30学时公共法律知识培训，30学时业务知识及技能培训，积极组建队伍参加全区粮食和物资储备局  人力资源和社会保障厅举办的第二届全区粮食行业职业技能竞赛。

（二）优化监管方式，规范行政决策

1.全面推进“双随机、一公开”工作，增强监管效能。制定年度抽查计划，结合粮油安全普查、全市政策性粮油库存检查、夏粮收购市场检查，联合市场监管局、三县区粮食和储备局对辖区内政策性粮食承储企业、粮食加工流通企业等开展联合抽查。

2.规范涉企执法检查。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。2025年我局充分运用宁夏行政执法监督平台，通过对执法人员开展平台使用学习培训，熟练掌握平台运行制度，制定检查计划6次，创建实施方案6次，完成检查任务数32家次。严格规范执法行为，杜绝粗暴执法、随意执法等现象，保障企业合法权益。

3.优化线上线下监管。运用信息化手段实施“穿透式”监管，依托政策性粮油信息化监管平台，达到了储备粮从粮食购销和储备全过程实时动态监管。通过不定期开展线上安全生产监督检查，减少了实地检查频次，有效提升了监管效能。

4.丰富宣传活动。结合世界粮食日、粮食科技周、安全生产月、防灾减灾日、夏秋粮收购时期等关键时期，组织开展形式多样的普法宣传活动，对《中华人民共和国粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》等法律法规广泛开展宣传，营造共建共治的良好法治氛围。

二、存在的问题及下一步措施

2025年，市粮食和物资储备局在行政执法监管工作上取得一定成绩，但仍存在一些不足，主要表现在：一是“综合监管一件事”还需进一步完善，与相关部门联合监督执法力度不够，协同监管效能作用发挥不明显。二是行政执法力量相对薄弱、执法能力素质有待进一步加强。下一步，市粮食和物资储备局将认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持底线思维和依法治理，全面落实监管责任，扎实开展夏秋粮收购市场监管，新收获粮食质量安全监测等工作，持续推进“综合监管一件事”“互联网+监管”工作，完善跨部门综合监管机制，持续发挥线上监管效能，不断提高粮食和物资储备行政执法质量，确保全市粮食和物资储备安全。

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