2024年度，在市委、市政府的正确领导下，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想，全面加强法治政府建设，进一步提升依法行政水平和治理能力，为全面推进新时代科技创新提供坚强法治保障。现将2024年度法治政府建设工作情况及2025年工作思路报告如下：

一、2024年工作情况

（一）深入学习习近平法治思想，持续加强组织领导。局党组高度重视法治政府建设工作，将习近平法治思想贯穿于党建工作、党风廉政建设工作、日常业务等工作当中，营造学法懂法普法用法的浓厚氛围。一是切实明确工作任务。局党组召开会议，研究年度工作要点，分析研究依法治市重点工作任务。根据机构、科室职能调整，将法治政府建设各项任务分解到科室、责任落实到个人。二是扎实开展集中学法。将习近平法治思想、依法治国重要理论、宪法、民法典等法律法规和党内法规等列入党组会、党组中心组理论学习内容，邀请专业法律顾问开展专题法律讲座，深入解读相关法律知识，全年组织集中学习8次。三是持续推动普法工作。坚持落实“谁执法谁普法”的普法责任制，扎实开展普法宣传活动。通过开展科技活动周、科普活动日、调研服务企业等活动深入企业、社区、学校、乡村等地开展形式多样的宣传普法，同时在石嘴山科技公众号等平台上发布科技进步、成果转化、技术交易等领域法律法规宣传内容，增强普法工作覆盖面和知晓率。

（二）落实依法行政各项制度，持续规范依法行政。一是规范重大行政决策。严格落实重大行政决策事项执行程序，对《关于开展科技强市行动助力产业转型示范市建设实施方案》《石嘴山市科技创新发展“十四五”规划》部分修改内容，向全社会征求意见，邀请相关领域专家和企业主体参与决策。充分发挥法律顾问的合同审查、重大决策可行性论证作用，对文件、合同、协议等开展合法性审查，实现对重大行政决策的刚性约束，确保行政决策合法、合规、合理，委托处理行政诉讼案件1件。二是加强行政规范性文件管理。对代拟的市委、市政府规范性文件9份和局内部印发规范性文件开展备案审查、合法性审查、公平竞争审查等，同时申请废止、失效市委、市政府办公室行政规范性文件7份、修改1份，保留1份。三是完善行政执法事项。落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范涉企行政检查。围绕3项行政处罚事项修订行政处罚裁量基准，制定轻微违法行为依法免予处罚清单，做到宽严相济、情法理相融。2024年我局未作出行政处罚决定，也没有因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况。四是落实科技项目管理监督责任。进一步落实好“两头严、中间松”的管理要求，充分发挥专家论证、风险评估的作用，邀请专家对项目可行性、创新性、社会效益以及项目投资等多个内容进行综合评价，提高科技项目资金使用效益和精准性。认真履行科研诚信廉政风险谈话制度，组织召开自治区、市科技研发项目廉政预警集体谈话会，石嘴山市2024年农业和社发领域科技发展专项廉政预警集体谈话会，切实提高科技资金使用效能。

（三）持续提升法治工作水平，加强执法队伍建设。一是开展主要负责人讲法。局党组书记结合科技创新具体职能任务，面向全体干部职工围绕科技创新政策法规、党内法规等内容进行了深入解读，严格依法依规履职尽责，切实提高运用法治思维和法治方式深化科技体制机制改革、提升科技创新水平、推进高质量发展的能力。二是加强行政执法主体管理。严格落实行政执法主体资格审查和持证上岗制度，组织行政执法人员及三类人员参加全市法律考试，进一步提升知识储备水平，目前共配备行政执法人员6名。三是深化党务政务公开。‌常态化发布政策法规、制度文件、行政处罚等政务公开信息，进一步提升政务服务规范化、高效化、便民化水平。

二、存在的问题

一是行政执法力度及依法决策水平有待进一步强化，学法实效性、精准度有待提升。二是普法力度和覆盖面还需进一步加大，宣传形式和载体不够丰富。

三、2025年工作思路

（一）提高政治站位，强化法治思维。围绕高质量发展要求，进一步加强局党组对全局法治建设工作的领导，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程，持续转变政府职能，提高政务公开、政务服务、规范性文件审查备案等工作水平，不断推进全局法治政府建设迈向新的台阶。

（二）加强队伍建设，强化执法能力。组织开展干部法治教育培训，切实加强行政执法队伍建设和素质提升，深入贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度等“三项制度”，持续落实行政执法责任制，严格规范行政执法人员执行行为，提升工作水平，推动依法行政融入行政管理的各个环节和领域。

（三）健全完善机制，严格政策管理。加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序。完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高工作的透明度。完善政务公开制度，继续完善网站建设，及时发布主动公开的各类政务、党务信息。充分发挥法律顾问作用，提升合法性审核与备案审查工作的专业化、精细化、信息化水平。

（四）创新普法宣传，营造良好氛围。丰富“科技活动周”、科技“三下乡”等宣传活动内容和形式，进一步发挥科普阵地和科普活动宣传作用，延伸普法宣传面，挖掘更具有操作性的宣传活动，广泛开展法治宣传教育，使法治宣传形式更加生动活泼，内容更加深入人心，进一步提高群众法治思维。

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