根据市司法局《关于做好石嘴山市2023年度行政执法有关工作的函》要求,现将我局行政执法工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)基本情况。我局共有行政执法事项14项,其中:行政处罚6项、行政确认5项、行政奖励3项。稳步推进行政执法人员持证上岗,组织行政执法人员开展法律等相关考试,2023年,我局联合开展行政执法行为1次,未产生行政执法案卷。
(二)行政执法人员学习培训情况。一是将习近平法治思想贯穿于党建工作、党风廉政建设工作、日常业务等工作当中,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,营造学法懂法普法用法的浓厚氛围。二是组织干部职工深入学习习近平法治思想,将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述纳入党组理论学习中心组学习计划、党员干部职工理论学习计划,引导干部职工切实做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者和模范实践者。2023年,共组织专题学习习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和党内法规、国家法律等12次。三是坚持把领导干部学规学法作为一项长期性、经常性工作,建立常态化学法制度,制定了《市科技局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国知识产权法》等国家法律和《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于新时代党内政治生活的若干准则》等党内法规纳入学习范围,进一步增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。四是坚持用好学习强国、共产党员网“党章党规”专栏和全市学法考法平台、微信公众号等开展在线学法,多形式多渠道学法,着力把习近平法治思想转化为法治建设的工作实效。
(三)行政执法制度建立健全情况。一是贯彻落实自治区、市法治政府建设工作要点,严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序规定,落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查机制,严格按法定程序制定和备案规范性文件。二是落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,梳理完善市科技局行政执法事项清单、执法人员清单、服务指南等,及时调整市科技局权力清单和责任事项,自觉接受社会监督。三是规范管理行政文件。以市委、市政府名义出台《关于开展科技强市行动助力产业转型示范市建设实施方案》,对科技强市重点任务进行了顶层设计和系统部署,着力破除制约科技创新的制度障碍,营造良好的创新生态。
二、存在的问题
一是执法能力有待进一步加强,干部队伍法律素质还需进一步提高。二是行政执法力度及依法决策水平有待进一步强化。三是普法形式还较单一,不够深入,群众参与的积极性、主动性还不够高。
三、下一步工作计划
下一步工作中,我局将进一步加强法治队伍建设,及时补充法治工作力量,积极培养、吸收新的执法人员提高行政执法能力,组织符合条件的领导干部参加全市行政执法人员培训考试,扩充执法人员数量,提升法治队伍业务水平。进一步加强行政执法三项制度学习,继续抓好执法人员学法用法工作,每年开展年度学法考试不少于1次,开展行政执法人员业务知识考试不少于1次。深入贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度等“三项制度”,加强与上级部门的对接,进一步细化行政执法工作流程等,保持执法工作的一致性、衔接性,确保严格规范公正文明执法。
石嘴山市科学技术局
2024年2月26日
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