石嘴山市教育局行政执法事项清单
| 石嘴山市教育局行政执法事项清单 | ||||||||
| 填报单位：石嘴山市教育局 | ||||||||
| 序号 | 事项名称 | 执法类别 | 执法主体 | 承办机构 | 执法依据 | 实施对象 | 办理时限 | 备注 |
| 1 | 对违法违规举办学校或其他教育机构的处罚 | 行政处罚 | 石嘴山市教育局 | 基础教育科（校外培训监管科） | 【法律】《中华人民共和国教育法》（2021年修正） 第七十五条 违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门或者其他有关行政部门予以撤销；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。 【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》（2018年修正） 第六十二条 民办学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）擅自分立、合并民办学校的；（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。 第六十四条 违反国家有关规定擅自举办民办学校的，由所在地县级以上人民政府教育行政部门或者人力资源社会保障行政部门会同同级公安、民政或者工商行政管理等有关行政部门责令停止办学、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | 学校、其他教育机构 | 九十日 | |
| 2 | 对违法颁发学位、学历或者其他学业证书的处罚 | 行政处罚 | 石嘴山市教育局 | 基础教育科（校外培训监管科） | 【法律】《中华人民共和国教育法》（2021年修正） 第八十二条 学校或者其他教育机构违反本法规定，颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的，由教育行政部门或者其他有关行政部门宣布证书无效，责令收回或者予以没收；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停止相关招生资格一年以上三年以下，直至撤销招生资格、颁发证书资格；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。 前款规定以外的任何组织或者个人制造、销售、颁发假冒学位证书、学历证书或者其他学业证书，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 以作弊、剽窃、抄袭等欺诈行为或者其他不正当手段获得学位证书、学历证书或者其他学业证书的，由颁发机构撤销相关证书。购买、使用假冒学位证书、学历证书或者其他学业证书，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。 | 学校、其他教育机构 | 九十日 | |
| 3 | 撤销教师资格 | 行政处罚 | 石嘴山市教育局 | 教师工作科 | 【行政法规】《教师资格条例》（1995年国务院令第188号） 第十九条 有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：（一）弄虚作假、骗取教师资格的；（二）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。 被撤销教师资格的，自撤销之日起５年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。 【部门规章】《〈教师资格条例〉实施办法》（2000年教育部令第10号） 第二十六条 按照《教师资格条例》应当被撤销教师资格者，由县级以上人民政府教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关撤销资格，收缴证书，归档备案。被撤销教师资格者自撤销之日起5年内不得重新取得教师资格。 第二十七条 对使用假资格证书的，一经查实，按弄虚作假、骗取教师资格处理，5年内不得申请认定教师资格，由教育行政部门没收假证书。对变造、买卖教师资格证书的，依法追究法律责任。 【部门规章】《教育行政处罚暂行实施办法》（1998年国家教育委员会令27号） 第十八条 教师有下列情形之一的，由教育行政部门给予撤销教师资格、自撤销之日起五年内不得重新申请认定教师资格的处罚：（一）弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格的；（二）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。 受到剥夺政治权利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的教师，永久丧失教师资格。 上述被剥夺教师资格教师的教师资格证书应由教育行政部门收缴。 | 高级中学教师、中等职业学校教师、中等职业学校实习指导教师等有教师资格证人员 | 九十日 | |
| 4 | 对违反国家规定招收学生的处罚 | 行政处罚 | 石嘴山市教育局 | 基础教育科（校外培训监管科） | 【法律】《中华人民共和国教育法》（2021年修正） 第七十六条 学校或者其他教育机构违反国家有关规定招收学生的，由教育行政部门或者其他有关行政部门责令退回招收的学生，退还所收费用；对学校、其他教育机构给予警告，可以处违法所得五倍以下罚款；情节严重的，责令停止相关招生资格一年以上三年以下，直至撤销招生资格、吊销办学许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第七十七条 在招收学生工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由教育行政部门或者其他有关行政部门责令退回招收的不符合入学条件的人员；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | 学校、其他教育机构 | 九十日 | |
| 5 | 干涉他人学习和使用国家通用语言文字的处罚 | 行政处罚 | 石嘴山市教育局 | 教师工作科 | 【法律】《中华人民共和国国家通用语言文字法》（2000年） 第二十二条 地方语言文字工作部门和其他有关部门，管理和监督本行政区域内的国家通用语言文字的使用。 第二十七条 违反本法规定，干涉他人学习和使用国家通用语言文字的，由有关行政管理部门责令限期改正，并予以警告。 | 公民、法人或者组织机构 | 九十日 | |
| 6 | 国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的处罚 | 行政处罚 | 石嘴山市教育局 | 基础教育科（校外培训监管科） | 【法律】《中华人民共和国义务教育法》（2018年修正） 第五十六条第三款 国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的，由县级以上人民政府或者其教育行政部门根据职责权限责令限期改正，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得。 | 国家机关工作人员和教科书审查人员 | 九十日 | |
| 7 | 对不符合幼儿园办园规定及违反《幼儿园管理条例》行为的处罚 | 行政处罚 | 石嘴山市教育局 | 基础教育科（校外培训监管科） | 第六条 幼儿园的管理实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的原则。 第二十七条 违反本条例，具有下列情形之一的幼儿园，由教育行政部门视情节轻重，给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚：（一）未经登记注册，擅自招收幼儿的；（二）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；（三）教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的。 第二十八条 违反本条例，具有下列情形之一的单位或者个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分：（一）体罚或变相体罚幼儿的；（二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；（三）克扣、挪用幼儿园经费的；（四）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；（五）干扰幼儿园正常工作秩序的；（六）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的。 【地方政府规章】《宁夏回族自治区实施〈幼儿园管理条例〉办法》（2011年修正） 第二十二条 凡违反《条例》和本办法，有下列行为之一的幼儿园，由县（市、区）教育行政部门责令限期改正或者停止招生、停止办园：（一）未经登记注册，擅自招收幼儿的；（二）园舍、设施不符合国家安全、卫生标准，威胁幼儿安全的；（三）教育内容和方法违背幼儿教育规定，损害幼儿身心健康的。 第二十三条 凡违反《条例》和本办法，有下列行为之一的单位和个人，由县（市、区）教育行政部门对直接责任人员给予行政处罚，或者建议有关部门给予行政处分：（一）体罚或者变相体罚幼儿的，给予行政处分；（二）使用有毒、有害物质制做玩具、教具并供幼儿使用的，处以罚款；（三）侵占、克扣、挪用幼儿教育经费的，给予行政处分，并处以罚款；（四）侵占、破坏幼儿园场址、园舍和设施的，给予行政处分，并处以罚款；（五）干扰幼儿园工作秩序，侮辱、殴打教师的，给予行政处分；（六）在幼儿园附近设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑设施的，责令限期拆除，并处以罚款；（七）对危险园舍不采取有效措施的，给予行政处分，并通报批评，限期改正，逾期不改正的，责令停止招生。 前款所列行为的罚款数额，由县（市、区）人民政府规定。违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 | 各类幼儿园 | 九十日 | |
| 8 | 拒绝或妨碍学校卫生监督员依条例监督的处罚 | 行政处罚 | 石嘴山市教育局 | 体育卫生与艺术教育科（安全生产监督科） | 【行政法规】《学校卫生工作条例》（1990年国家教委令第10号） 第三十六条 拒绝或者妨碍学校卫生监督员依照本条例实施卫生监督的，由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告。情节严重的，可以建议教育行政部门给予行政处分或者处以二百元以下的罚款。 | 公民、法人或者组织机构 | 九十日 | |
| 9 | 对侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的单位或者个人的强制 | 行政强制 | 石嘴山市教育局 | 体育卫生与艺术教育科（安全生产监督科） | 【部门规章】《学校体育工作条例》（2017年国务院令第676号修订） 第二十八条 对违反本条例，侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的单位或者个人，由当地人民政府或者教育行政部门令其限期清退和修复场地、赔偿或者修复器材、设备。 | 公民、法人或者组织机构 | 九十日 | |
| 10 | 对学校安全工作的检查指导 | 行政检查 | 石嘴山市教育局 | 体育卫生与艺术教育科（安全生产监督科） | 【部门规章】《中小学幼儿园安全管理办法》（2006年教育部令第23号） 第七条 教育行政部门对学校安全工作履行下列职责：（一）全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；（二）建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故；（三）及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，不断提高教育实效；（四）制定校园安全的应急预案，指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作；（五）协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。 教育督导机构应当组织学校安全工作的专项督导。 | 各级各类学校 | 九十日 | |
| 11 | 对学校卫生的检查 | 行政检查 | 石嘴山市教育局 | 体育卫生与艺术教育科（安全生产监督科） | 【行政法规】《幼儿园管理条例》（1989年国家教育委员会令第4号） 第二十二条 各级教育行政部门应当负责监督、评估和指导幼儿园的保育、教育工作，组织培训幼儿园的师资，审定、考核幼儿园教师的资格，并协助卫生行政部门检查和指导幼儿园的卫生保健工作，会同建设行政部门制定幼儿园园舍、设施的标准。 【行政法规】《学校卫生工作条例》（1990年国家教委令10号 卫生部令1号发布） 第十八条 各级教育行政部门应当把学校卫生工作纳入学校工作计划，作为考评学校工作的一项内容。 | 各级各类学校 | 九十日 | |
| 12 | 对学校体育工作的检查 | 行政检查 | 石嘴山市教育局 | 体育卫生与艺术教育科（安全生产监督科） | 【行政法规】《学校体育工作条例》（2017年国务院令第676号修订） 第二十三条 各级教育行政部门应当健全学校体育管理机构，加强对学校体育工作的指导和检查。 学校体育工作应当作为考核学校工作的一项基本内容。普通中小学校的体育工作应当列入督导计划。 | 各级各类学校 | 九十日 | |
| 13 | 对学校食堂及学生集体用餐的业务指导和检查 | 行政检查 | 石嘴山市教育局 | 体育卫生与艺术教育科（安全生产监督科） | 【部门规章】《学校食品安全与营养健康管理规定》 第七条 教育部门应当指导和督促学校建立健全食品安全与营养健康相关管理制度，将学校食品安全与营养健康管理工作作为学校落实安全风险防控职责、推进健康教育的重要内容，加强评价考核；指导、监督学校加强食品安全教育和日常管理，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，提升营养健康水平，积极协助相关部门开展工作。 | 各级各类学校 | 九十日 | |
| 14 | 对学校国防教育工作的检查考核 | 行政检查 | 石嘴山市教育局 | 体育卫生与艺术教育科（安全生产监督科） | 【法律】《中华人民共和国国防教育法》（2018年修正） 第十三条 学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。 教育行政部门应当将国防教育列入工作计划，加强对学校国防教育的组织、指导和监督，并对学校国防教育工作定期进行考核。 | 各级各类学校 | 九十日 | |
| 15 | 对全区各学段学生资助工作的考核、检查 | 行政检查 | 石嘴山市教育局 | 财务于资产管理科（学生资助中心） | 【规范性文件】《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区关于建立健全普通本科高校 高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见的通知》（宁政发〔2007〕138号） 四、（二）明确各方责任，配合做好工作。自治区财政厅、教育厅等部门要密切配合、制定相关操作办法，指导、检查、督促地方开展工作。 【规范性文件】《自治区教育厅国家开发银行宁夏回族自治区分行关于印发我区生源地信用助学贷款工作考核暂行办法的通知》（宁教学〔2012〕20号） 第八条 由自治区教育厅组织，会同有关部门的人员组成考核小组，采取实地考察、查阅资料、召开座谈会，在结合日常工作记录的基础上进行评议等方式进行考核。 【规范性文件】《自治区人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（宁改发〔2016〕37号） 五、（四）推进信息公开，强化监督检查。各地要加大信息公开力度，将义务教育经费投入使用情况向社会公布，接受社会监督。各级教育、监察、财政、审计、价格等有关部门要齐抓共管，加强对义务教育经费保障机制资金使用管理、学校收费等情况的监督检查。各级教育部门要加强义务教育基础信息管理工作，确保学生学籍信息、学校基本情况、教师信息等数据真实准确。 【规范性文件】《财政部 教育部关于建立学前教育资助制度的意见》（财教〔2011〕410号） 三、（三）通力合作，狠抓监督。各级财政、教育部门要与审计、监察等有关部门密切合作，齐抓共管，加强学前教育资助政策落实情况的监督检查。对虚报在园儿童人数等骗取财政补助资金的违规行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定严肃处理，并追究相关责任人的责任。公办幼儿园不得因免除保教费而提高其他收费标准，或擅自设立收费项目乱收费。要加强民办幼儿园收费管理，完善备案程序，加强分类指导。幼儿园要实行收费公示制度，接受社会监督，坚决查处乱收费。 | 各级各类学校 | 九十日 | |
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