根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《石嘴山市工业和信息化局2025年政府信息公开工作年度报告》,本报告统计数据从2025年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2025年,市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,认真贯彻落实自治区、石嘴山市有关政府信息公开方面的部署安排,准确把握新时代政务公开新形势新要求,围绕重点工作,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,规范有序开展信息收集、审核、发布工作,重点公开政务文件,意见征集和结果反馈,部门预算、决算情况,确保重点事项在阳光下规范运行,不断提升政务公开水平和工作成效。
(一)主动公开情况
在及时公开规范性文件、机构职能、办事指南、建议提案办理等信息基础上,重点推进环保督察整改、重点领域管理办法等信息公开,在市政府网站发布动态类信息42条,通过“石嘴山工信”微信公众号发布信息101条。认真开展以“开放凝共识· 协同促发展”为主题的“政府开放日”活动,邀请工业企业负责人、行业专家、市民代表等共30人,实地参观洁达环保生活垃圾焚烧发电、益瑞生态宝箱项目现场,观摩项目生产流程与技术创新成果,围绕企业高质量发展进行现场互动交流,大大提升了社会公众对工信工作的了解,增强了对政府工作的认同感,取得了良好效果。
(二)依申请公开情况
2025年,市工信局未收到依申请公开诉求。
(三)政府信息管理情况
严格落实信息发布“三审三校”和保密审查制度,整改错误敏感信息,提高政府信息公开质量,及时公开工业领域重要政策措施、管理办法、实施细则等相关信息,增加群众知晓率,提升参与感。
(四)政府信息公开平台建设
依托市政府网站和“石嘴山工信”微信公众号政务新媒体平台,持续规范优化内容发布。积极主动对接市政务公开办扎实做好政府信息公开工作,定期进行维护更新,及时发布产业政策及动态热点信息,并定期进行密码更改,确保账号安全。
(五)监督保障情况
一是完善市工信局政府信息公开工作领导机制,成立以局长为组长,分管副局长为副组长的政府信息公开领导小组,明确各科室、中心任务分工,做到层层审核把关,确保政府信息公开质量。二是及时梳理政府信息公开内容,做到信息公开重点突出、内容明确、更新及时。三是通过工信大讲堂、干部理论学习会等形式组织干部认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等与政务公开工作相关的法律法规,加强信息发布、信息转载审核,确保信息发布正确准确且安全规范。四是丰富信息公开形式,通过政府门户网站、政务公示栏、“石嘴山工信”微信公众平台等多种形式,向群众及时传递工信动态。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 39 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
总体上看,市工信局政府信息按照规定要求和需要公开,重大行政决策、重要事项完成情况、相关措施及实施细则内容及时确保了企业对全市工业经济发展工作的知情权、参与权、表达权和监督权,落实了依法行政制度规定,做到了按时推送产业政策等重要信息,加强了政民互动沟通桥梁。在肯定成绩同时,工作中依然存在以下不足:一是公开内容质量和水平有欠缺,部分公开内容质量有待提高,发布信息时效性要加强。二是部分政策措施、实施方案及细则解读不深入、全面,解读形式多以文字为主,运用图解、短视频等生动方式不足,影响公众理解和获取。三是个别信息审核把关不严谨,简称使用不规范标准。
针对存在问题,市工信局认真落实整改措施:一是加强政府信息公开业务培训,组织干部学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对标对表政府信息公开标准,依规公开。定期开展政府信息公开回头看工作,发现问题及时整改,做到边查边改,高质高效公开信息。二是严格落实信息公开保密审查工作,在保障国家秘密安全的同时,提高工作质效。明确政务信息起草、审核、发布各环节责任,推行“拟稿人初审、科室负责人复核、分管领导签发”的分级审核流程,确保信息准确、数据可靠、简称规范、错字为零。三是针对技术改造、数字化转型、专精特新企业培育等核心业务政策,拓宽企业获取政策渠道的便利性,确保向企业分类精准推送政策解读内容。
六、其他需要报告的事项
(一)2025年政务公开工作要点落实情况
1.聚焦高质量发展领域加强信息公开。充分利用“石嘴山工信”微信公众平台及时发布党和国家最新重要会议精神,先后发布党的二十届四中全会、中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议、宁夏回族自治区党委第十三届委员会第十一次、十二次全体会议、石嘴山市第十一届委员会第十三次、第十四次全体会议等会议精神,增强发展信心和发展动力,提高服务效率,推动经济发展持续回升向好。充分利用“石嘴山工信”微信公众平台发布《工业和信息化部联合国家发展改革委印发<工业园区高质量发展指引>》 《国务院部门涉企保证金目录清单(2025版)》 《国家智能制造标准体系建设指南(2024版)》等工业领域政策文件,及时宣传国家及自治区政策,帮助企业全面准确掌握国家及自治区最新政策动态,及时申报工业产业发展、固废综合利用等方面项目,推动工业产业高质量发展。
2.聚焦法治政府建设领域加强信息公开。加强行政执法事项公开。按照要求在市政府门户网站发布《石嘴山市工业和信息化局关于组织开展2025年度工业节能监察工作的通知》、《石嘴山市工业和信息化局2025年涉企行政执法检查计划》以及重点工业企业节能审查意见的函等,明确行政执法范围、规范行政执法行为和程序,健全跨部门联动的工业节能监察工作机制,最大限度减少入企监察频次,切实减轻企业负担,创造更加公开透明、规范有序、公平高效的法制化营商环境。加强法治政府建设工作情况公开。在市政府网站发布《石嘴山市工业和信息化局2025年法治政府建设工作年度报告》,围绕2025年法治政府建设工作开展情况,从“提高政治站位,履行主体责任”、“强化学习教育,深化依法行政意识”、“强化队伍建设,规范涉企行政执法”“强化审核监督,增强政府公信力”、“强化争议化解,确保社会和谐稳定”、“强化普法宣传,提升公民法治素养”6个方面全面详细公开市工信局2025年法治政府建设工作开展情况,以法治建设的新成效助力工业经济实现高质量发展。
3.拓展政策解读形式提高政策知晓率。依托“石嘴山工信”微信公众平台先后发布《一图读懂|电动自行车用锂离子电池健康评估工作指引》《六问+一图读懂|食品工业数字化转型实施方案》《一图读懂|国家智能制造标准体系建设指南(2024版)》《八问+一图读懂|轻工业数字化转型实施方案》《一图读懂|涉及国家安全事项的建设项目许可管理规定》,帮助全市工业企业全面掌握现行政策法规,确保企业依规、精准享受政策红利。
4.征求意见注重征集结果及时发布。在市政府网站发布《关于征求<石嘴山市合成生物制造产业示范园惠农片区建设方案(2025-2030)(征求意见稿)> 意见的公告》《关于征求<石嘴山制造业新型技术改造城市试点项目管理办法(征求意见稿)> 意见的公告》《关于征求<石嘴山市5G网络通信基础设施专项规划(2021-2030年)(征求意见稿)> 意见的公告》等内容,广泛征集各部门、企业意见建议,按照公示期限及时发布意见征集结果,为后续方案措施落地提供可靠保障。
5.政策归集发布后注重后续工作衔接。根据《自治区工业和信息化厅关于组织开展2025年度创新型中小企业评价和对2022年度自治区创新型中小企业进行复核的通知》要求,经企业自愿申报、县区初审、市级复审和征求相关部门意见等程序,在市政府网站对2025年度自治区创新型中小企业拟推荐名单予以公示。根据《工业和信息化部办公厅 财政部办公厅关于开展第二批制造业新型技术改造城市试点工作的通知》《2025年石嘴山市制造业新型技术改造城市试点实施方案》文件精神,按照《关于做好2025年石嘴山市新型技术改造城市试点项目申报工作的通知》要求,在市政府网站对2025年石嘴山市制造业新型技术改造城市试点拟支持项目名单进行公示。为认真落实自治区第十三次党代会和全区新型工业化大会会议部署要求,在市政府网站对《石嘴山市通信基础设施专项规划(2021-2030 年)》进行公示。
6.加强政策精准推送与政策解读。结合企业普遍关心的石嘴山市制造业新型技术改造城市试点工作,市工信局赴高新区召开石嘴山市制造业新型技术改造城市试点项目申报解读会,邀请机械工业规划研究院对《石嘴山市制造业新型技术改造城市试点项目申报指南》进行全面解读,详细解析资金支持范围、申报条件与流程,深入剖析试点工作核心方向与实施要点,第一时间将政策直达企业,助力企业精准掌握政策动态,充分调动企业设备更新、技术改造的积极性。
7.加强政企互动频次提高企业参与感。严格按照《信访工作条例》要求,积极受理信访投诉事项,全年共办理信访局、网上平台等各类渠道转来的信访件24件,受理“12345”热线投诉件4件,已全部按规定答复和办理,办结率100%。牢固树立以人民为中心的发展思想,积极回应群众诉求,全力帮助企业解决急难愁盼问题,开展“一起益企”服务活动25场,服务企业1000余家。举办民营经济纾困解难集中办公会2次,问题办结率100%,服务效能持续优化。对反映问题不符合相关政策的,有理有据对诉求人讲明政策,做好解释沟通和思想疏导。
8.加强政府网站等新媒体平台发布信息管理。及时对政府网站和“石嘴山工信”微信公众平台发布信息进行更新维护,针对市政府政务公开科反馈失效信息、文字表述不准确、有错字漏字等信息进行全面梳理排查,及时修正校对和下架处理,2025年共清理“石嘴山工信”微信公众平台发布3年以上失效等各类信息400余条,有效保证政务新媒体发布信息质量。
9.落实保密审查和信息发布制度。通过党组会、干部理论学习会等会议全面学习保密法律法规及其规定,及时传达上级党委有关保密要求,规范密件管理流程,增强了全体干部职工遵守保密规章制度的自觉性与责任感,不断提高保密意识,维护国家安全。严格落实信息发布“三审三校”制度,形成拟稿人初核、科室负责人复核、分管领导审核的审稿流程,对拟发布信息提前做好保密审查工作,进一步确保了发布信息的规范、严谨和需要,确保各项政府信息公开符合《条例》的相关要求,2025年市工信局没有因政府信息公开引起的行政复议。
10.健全政务公开工作长效机制。局机关安排业务熟悉专人负责政务公开工作,政府信息公开之前必须做到科室负责人复核、业务分管领导审核、局分管信息发布工作领导终审的“三审三校”规定,确保发布信息质量。同时,报市政府办政务公开科审核把关。将政务公开工作纳入局机关年度目标责任考核,对工作成效突出的科室予以表扬,对工作推进不力、动作迟缓的科室进行通报批评和问责,以强有力的效能督查倒逼政务公开各项工作高质量推进。加强政务公开工作业务知识培训,组织干部学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件,使全体干部熟悉政务公开工作,增强做好政务公开工作的责任感和使命感,全面提高市工信局政务公开工作质量。
(二)信息处理费收取情况
2025年,市工信局未收到政府信息公开申请,未收取信息处理费。
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