对市政协十二届三次会议第7号提案的答复

九三学社市委会：

您提出的《关于推动新材料产业进一步扩能提质的提案》（市政协十二届三次会议第7号提案）收悉，现答复如下：

新材料是石嘴山最具有发展基础的优势产业，今年以来，全市抢抓自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区等历史机遇，制定出台《石嘴山市新型材料产业高质量发展2024年工作要点》等，全力推进产业高质量发展，形成了协力共推的良性机制，产业发展成效明显。截至目前，55户企业列入自治区新材料产业发展名录，占全区的45.45%。上半年共实现产值80亿元。

一是突出特色，提升园区项目承载能力。经过多年培育和发展，新材料产业已成为引领石嘴山市经济发展的主导产业，基本形成了以杉杉能源为代表的电池材料、以中色东方为代表的金属材料、以埃肯碳素为代表的碳基材料、以金晶科技为代表的新型建筑材料、以旭樱新能源为代表的光伏材料为主的5大新材料产业，形成包括科技孵化器、技术研究中心、技术创新中心、重点实验室在内的研发创新体系。引进九天智能科技等一批电子信息产业新兴力量，加快建设西部无人机（车、船）智能制造中心、西部时空信息数据中心，在无人机、无人船等智能制造方面取得新进展。

二是抓实项目，打造产业壮大优势集群。坚持盯抓不放、按月监测、强力推进，帮助办理项目能评等手续，协调办理项目建设的其它各项手续，长春长光微电子新能源半导体晶圆芯片制造基地、坤熔科技光伏硅基材料循环再利用等13个新建项目已开工建设；东方钽业钽铌火法冶金产品生产线技术改造、建龙特钢焦化环保超低排放改造工程等44个续建项目正在加快推进。

三是招大引强，形成全产业链聚变发展。起草《产业链精准招商推进方案的通知》，梳理173个全国新材料重点行业重点企业招商信息库和上海、浙江等9个重点产业及代表企业信息布局图。福泰年产8.7万吨硅基纳米材料项目、旭樱新能源年产8500吨单晶硅棒项目等一大批光伏新材料、新能源等上下游产业链项目也陆续“生长”起来，为石嘴山市产业集群加速形成不断注入源头活水。重点实施长光圆辰8英寸新能源半导体晶圆芯片、中科悦达（上海）材料科技有限公司拟投资项目，新建年产500吨石墨烯导热材料、2000吨导电剂项目。力争8月份开工建设，年内建成投产。江苏赛福天钢索股份有限公司拟投资项目，建设年产2GW高效N型电池、1GW高效组件和储能PACK项目。博瑞德环境集团股份有限公司统筹推进全市生态环境“源头治理+深度利用”工作。搭建博瑞德公司与盈氟金和、格瑞化工等企业的沟通桥梁，为全市产业转型发展和新兴产业的培育发展提供强劲动能。

四是科技创新，推动产业高质量发展。西北稀有金属材料研究院宁夏有限公司“高纯度、低氧量铍粉制备关键技术研究”等8项自治区重点研发计划项目正在高质量实施。宁夏丰通新材料科技有限公司“绿色A2级高性能强化复合板关键技术研发及应用”等14项项目申报2024年自治区重点研发计划项目，预计投入研发经费5890万元，目前已通过会议评审。西北稀有金属材料研究院宁夏有限公司“核反应堆用锑铍芯块产业化研究”等10项项目申报2024年自治区重点成果转化项目，预计投入研发经费1.64亿元，目前已通过线上评审。宁夏钛熵新材料科技有限公司“3D打印TC4关键金属粉末原材料的技术研发”等6项项目通过验收，取得自治区级科技成果。全市共获批组建新材料产业领域各类创新平台30个，其中“稀有金属特种材料国家重点实验室”“宁夏特种材料重点实验室”实验室2个、“国家钽铌特种金属材料工程技术研究中心”“宁夏回族自治区生物基长碳链新材料工程技术研究中心”等工程技术研究中心4个、“宁夏回族自治区磷酸铁锂离子电池正极材料（平罗）材料技术创新中心”等技术创新中心23个。宁夏中科新材料产业技术研究院正在正常运转，支撑新材料产业高质量发展。

五是低碳突破，实现企业绿色转型发展。坚决淘汰退出落后产能，以国家、自治区产业结构调整目录为依据，对全市涉及淘汰装置的企业开展摸底，梳理企业现有生产装置数量、型号等情况，建立淘汰落后产能企业台账，对自治区第三轮生态环境保护督察反馈27家未淘汰落后生产工艺装备企业采取强制断电措施，督促县区制定落后产能退出“一企一策”方案，确保年内完成27家企业落后生产工艺装备淘汰退出工作。加快实施企业绿色循环化改造，引导鼓励钢铁、铁合金、碳素等行业企业开展尾气余热、余压、余气综合利用，在碳捕捉、碳利用和碳循环方面持续发力，依托首朗吉元4.5万吨工业尾气制燃料乙醇、滨泽6万吨冶金工业尾气制燃料乙醇项目，逐步打造燃料乙醇产业集群，在工业尾气的吸纳利用方面持续探索、创新，吃“废”吐“绿”，推进绿色低碳、循环经济和可持续发展。目前，石嘴山市已形成年产10万吨燃料乙醇、1万多吨蛋白粉产业。制定印发《石嘴山市2024年度工业行业能耗管控工作方案》和《石嘴山市2024年度规上工业企业能耗“红蓝绿”分级分类管控措施》，明确全市单位工业增加值能耗下降5%年度管控目标任务。联合市发展改革委组织各园区管委会、三县区工信局和部分重点用能企业召开高耗能企业电价政策解读会，鼓励企业积极购买绿电绿证及加大可再生能源电力消纳，大力促进非化石能源消费占比。

六是数转智改，促进企业数字化发展。以数字化水平测评工作为契机，对部分新材料企业开展了制造业数字化水平测评。组织全市15家重点规上工业企业主要负责人赴蒙牛乳业、吴忠仪表等8家数字化转型标杆企业进行观摩考察，进一步拓展“5G+工业互联网应用”。组织完成锦华化工、海力电子、嘉峰化工等11家企业申报2024年自治区工业互联网建设和应用试点示范项目；建龙特钢申报2024年自治区大数据发展试点示范项目；奔牛集团和昇立恒2家企业的4套产品申报首台套技术装备项目。制定印发《关于做好工业企业“智改数转”摸底诊断工作的通知》，从安全防护、智能设备装备应用、工业软件系统应用、智能设计、智能生产、健康环境、电子商务、工业大数据云平台、网络建设等使用情况。

七是人才助力，推动产业提档升级。扎实推进“10+N”公共就业服务专项行动,紧盯新型材料行业企业用工需求,开展“走出去、引进来”招聘活动,较好满足企业发展用工需求,精准搭建供需对接平台,有效帮助稀有金属材料等企业招才引智,提升人才队伍建设。鼓励工业园区开发适合高校毕业生等青年就业岗位，累计征集北鼎新材料等73家企业1300余个岗位用工需求信息。实施新型材料产业急需紧缺人才引育项目,将锂电池制造工纳入《石嘴山市急需紧缺职业(工种)目录》,加大对锂电池、多晶硅等新材料产业人才培养支持力度。充分发挥宁夏动力型锂电池正极材料专家服务基地及石嘴山市动力与储能型电池材料研发人才小高地作用。为各类人才提供政策咨询、职称评审、住房保障、项目申报、文化休闲、子女入学、健康医疗等25项优质服务，解决高级人才在市服务发展的后顾之忧。

八是增强后劲，抓好创新主体培育。实施新一轮科技创新“双倍增”计划，围绕新材料产业强链延链补链需求，建立科技型企业培育库，形成科技型中小企业—科技小巨人企业—高新技术企业成长梯队，推动全市新材料产业科技型企业群体发展壮大。目前新材料产业领域共有高新技术企业60家、科技型中小企业121家。建立了2024年科技型企业培育库，入库新材料产业企业30家，着力构建科技型企业和高成长创新型企业成长梯队，推动形成企业梯次成长、转型升级的良好态势。动态扩充“战新”企业培育库，严格对照“战新”产品统计目录，持续摸排本辖区战略性新兴产业企业，按照企业产值规模、产品匹配度等要素建立梯次培育库名单，已储备62家“战新”后备企业，其中已入规企业55家、规下企业6家，一企一策建立台账，重点跟进培育钜晶源、维尔铸造、海力电子等19家重点企业，加强与县区、园区和企业的沟通对接，争取年底通过国家统计局关于“战新”企业的认定。

九是服务发展，当好高效纾难解困专员。向企业解读当前国家、自治区和我市稳增长一揽子政策，打消了企业的顾虑，提振了企业生产信心，同时鼓励企业把握当前重要的窗口期，加大生产，加快释放产能。向金融机构定期报送融资需求，应金融机构邀请，及时为石嘴山银行、宁夏银行都机构解读了全市新型材料产业政策，分析了我市项目发展情况，搭建银企对接平台，围绕“六新”产业，主动对接118个拟实施类工业项目，按照“一链一策一批”服务宗旨建立氰胺产业链、新材料产业链、装备制造产业链项目建设融资求台账。积极组织氟峰新材料、宁平炭素等新型材料制造业企业申报2024年自治区融资租赁补贴项目；工信厅发布了《2023年度自治区制造业企业融资租赁拟补贴企业公示》，我市金晶科技、氟峰新材料等20家企业列入支持名单，拟补贴资金1000余万元。

下一步，我市将认真落实自治区、市委关于“六新”产业决策部署和专班推进工作机制，加速推进锂电池、光伏材料、高分子材料、稀有金属等新材料产业集聚扩能，继续在培骨干扩集群、抓项目促招商、强创新引人才、延链条推转型、纾困解难强服务上狠下功夫，为建设国内有一定影响力的生产研发基地贡献力量。

                 石嘴山市工业和信息化局

                                                  2024年7月8日    

联系单位及电话：市工信局 新兴产业科 0952-2218709