民进市委会：

贵单位提出的关于支持我市氰胺产业持续健康发展的提案收悉，现答复如下：

一是谋定产业发展方向。根据石嘴山市化工行业“十四五”规划，明确平罗工业园区和石嘴山经开区重点发展氰胺产业，制定印发了《石嘴山市精细化工产业推进方案》《石嘴山市新医药产业工作推进方案》，明确氰胺产业年度发展目标、重点任务、具体举措和完成时限，建立重点任务、重点项目、招商线索、突出问题、发展建议“五个清单”，谋划贝利特氰胺产业技术提升改造及废渣综合利用、鹏盛化工单氰胺胍盐类精细化工产业链延伸、嘉峰化工3万吨单氰胺技改、氰胺废渣综合利用等项目推进氰胺产业持续健康发展，全面理清了全年氰胺产业高质量发展思路和方向。

二是强化政策支持引导。全面落实中央、自治区稳经济保增长促发展工作部署，积极响应《自治区工业经济稳增长36条政策措施》和《石嘴山市工业经济稳增长三十条政策措施》，不断抢抓政策红利，从企业做大做强、中小企业发展、重点项目建设、转型升级、创新提质、降低成本、优化环境七个方面支持氰胺企业发展。同时，对亩产效益评价结果为A类的氰胺企业，优先予以用水、用地、用能等要素保障，优先推荐享受阶段性电价等支持政策，截至目前，累计为贝利特化学、鹏盛化工、英力特化工等企业落实奖补资金414万元。

三是提升科技创新水平。发挥重点企业创新引领支撑作用，实施新一轮科技创新“双倍增”计划，分类对标、梯次培育、层级提升。2022年第一批新备案自治区科技型中小企业中涉及氰胺产业4家企业。依托氰胺产业技术研究院、氰胺产业技术创新联盟、氰胺衍生物新产品新技术研发创新中心，提供氰胺下游新产品研发、新工艺新技术研究、新生产装备开发应用等覆盖全产业链发展的特色服务。氰胺化学新材料研究院组建了5个研发实验室，与天津大学共同实施的“氰基乙酯微通道反应技术”国家自然科学基金项目取得突破性进展，已完成中试，工业化后产品转化率将提升4%左右，生产效率将提升50%左右，废液处理量将减少50%左右。

四是着力优化产业布局。有效发挥氰胺龙头企业集聚带动优势，综合运用工艺技术、环保、能耗、安全和质量等约束性标准，通过关停并转、兼并重组、搬迁改造等措施推进企业集中布局，引导大地循环、嘉峰化工等龙头企业通过联合以及股权、资产并购、虚拟经营等形式对关联企业进行整合重组，逐步形成了“双核多点”的总体空间格局。鼓励企业实施差异化错位发展，乾洋新材料、煜林化工重点发展前端石灰氮、电石产品，太康药业、嘉峰化工逐步扩大电子级双氰胺产量比重，开发不同等级、不同品种的双氰胺产品，贝利特、格瑞化工等企业加大医药、农药中间体的研究和规模化生产，充分发挥各企业比较优势，实现互利共赢。

五是抓好重点项目建设。深入太康药业、鹏盛化工、嘉峰化工等企业开展调研，定期研究解决项目存在的问题和困难，召开鹏盛化工年产30000吨单氰胺和10000吨氨基胍碳酸盐项目协调会，就项目位置设计变更、能耗审批等事宜进行现场协调解决，合力推进项目建设要素保障，扎实推动太康药业石灰氮、双氰胺生产线自动化技术改造、贝利特绿色氰胺化学新材料中试基地建设等项目早日投产达效，切实增强氰胺产业发展后劲。

六是大力实施节能降耗。对企业2021年能源利用情况，强度指标完成情况及能源消费种类进行审核汇总，建立全市重点用能企业能耗数据库，强化企业用能管理，引导氰胺产业有序发展。制定印发《石嘴山市工业行业暨重点用能工业企业能耗指标分解暂行办法（试行）的通知》和《石嘴山市工业高质量发展领导小组〈关于分解下达2022年（第一批）工业行业能耗总量和强度目标任务的通知〉》，明确氰胺企业工业能耗总量控制目标任务。每月对年综合能源消费量5万吨标准煤以上工业企业开展书面节能监察，强化企业能耗对标意识，提升能耗管控力度。

七是加快推进数字化改造。印发实施《石嘴山市工业数字化转型三年实施方案（2021—2023）》《石嘴山市关于实施“四大改造”推进工业转型发展实施方案》《石嘴山市数字化车间、智能工厂、绿色工厂技术示范培育管理办法》等政策方案，明确重点任务路线图、时间表，加快推进传统产业智能化改造。组织企业申报自治区2022年机器人推广应用和互联网发展应用项目，其中，英力特化工、贝利特化学获评机器人应用项目和互联网发展应用补助资金256万元。

八是高质量召开氰胺产业发展论坛。8月23日，在惠农区举办了以“携手未来·聚力共赢”为主题的石嘴山氰胺产业发展论坛，邀请了国研智库首席经济学家、国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、研究员赵晋平，中国五矿化工进出口商会石化部专员韦秋吉等专家学者解读2022年国内外宏观经济环境，发布2021年度氰胺行业出口报告，分析了我国氰胺产业转型和高质量发展路径和双碳目标下氰胺行业发展及启示。宁夏氰胺研究院、行业协会、外贸转型升级基地氰胺企业等代表100余名代表进行了专题研讨。论坛将为我市氰胺产业创新发展高质量发展搭建更加广阔的平台，提供更加有力的支撑。

下一步，市工信局将以打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵为目标，加快建设“产业转型示范市”和“工业转型样板市”，充分发挥石嘴山氰胺工业技术及资源优势，以结构调整和绿色发展为主线，突出总量控制和错位发展，着眼于产业延链、补链、强链，构建差异化、互补性、一体化发展新格局；通过优化产业空间布局，鼓励兼并重组，推进产业集聚，形成新的产业集群，再造石嘴山“世界氰胺之都”竞争新优势。

                                    石嘴山市工业和信息化局    

                                        2022年9月14日      

联系单位及电话：市工信局产业规划与行业监督科  2218723