本报告由石嘴山市发展和改革委员会根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》（以下简称《条例》《办法》）规定，汇总2016年度发改委的政府信息公开年度报告编制而成。报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如有疑问或意见建议，可直接与石嘴山市发展和改革委员会办公室联系（电话：0952—2218562，电子邮箱：xg0922@163.com）。

一、概述

2016年度，市发改委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《自治区政府办公厅关于认真做好近期政府信息与政务公开有关工作的通知》（宁政办明电发〔2015〕90号）、《石嘴山市委办公室市人民政府办公室印发【关于全面推进政务公开工作的实施方案】的通知》（石党办综【2016】112号）和《市人民政府办公室关于印发石嘴山市2016年政务公开工作实施方案的通知》（石政办发【2016】87号）要求，紧紧围绕发改中心工作，积极稳妥推进政府信息公开，确保了信息公开工作有序、正常、有效运转。

（一）加强领导，强化组织保障和业务培训。高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开列为全年重点工作之一，根据人员变动情况，及时调整了政府信息公开工作领导小组，并进一步明确责任分工，由委办公室负责政府信息公开工作的组织、协调以及信息发布工作，建立了主要领导负责、分管领导具体抓、专门机构承办，其他科室、局、中心配合的组织推进体系。人员和经费都得到了保障（主要是价格监督检查工作）。 全年共参加政府信息与政务公开工作会议2次，参加业务培训5人次。2016年，价格举报中心共受理价格举报投诉咨询991件，其中：价格政策咨询841件，价格举报投诉150件，已办结991件，办结率和回复率均达到100%，清退多收价款1.27万元。举报数量较去年同期下降15.9%。主要原因：一是通过电视、广播等新闻媒体和“价格服务进社区”活动，加强对降低和放开的部分商品和服务价格的项目和收费标准的政策宣传，使价格政策更加公开透明。二是以12358价格监督平台数据为基础，对普遍反映强烈的价费问题，通过运用收费公示、提醒告诫等手段，缓解价格矛盾，维护市场价格秩序。三是节假日期间，加强节日市场巡查，对可能引起市场价格异动的倾向性、苗头性问题，及时进行预警预报，采取有效措施积极应对，妥善处置。四是开展事关群众利益的价格和收费专项检查。五是规范价格举报制度，使价格举报工作逐步走上规范化、制度化、程序化轨道。

（二）健全制度，强化规范管理。在严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》的基础上，进一步完善和充实了《石嘴山市发展和改革委员会公开公示制度》，确保政府信息公开的各项工作有据可查、严谨规范。

（三）严防泄密，强化信息审核。将信息公开与定密工作相结合，所有对外报送、印发的政务信息均由分管领导进行把关审核，防止保密审查与信息公开发布脱节，做到了“公开信息不涉密、涉密信息不公开”。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。2016年度，我委在石嘴山市发展和改革委员会网站上发布信息1280条，在石嘴山党政门户网站政务公开栏目各类信息364条，通过微博发布信息88条，通过微信发布信息14条，通过石嘴山日报发布价格公开信息87次。发布经济社会发展情况通报12期。通过信用宁夏系统发布政府信息16条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。主要包括组织机构、政策法规、经济运行、工作动态、财政信息、人事信息、党务政务公开等信息。

（三）主动公开政府信息的途径。按照“以公开为原则、不公开为例外”的基本要求，及时在石嘴山市发展和改革委网站、石嘴山网、发改委微博、发改委微信、石嘴山日报、经济社会发展情况通报上发布。

三、主动接受人大和政协监督

坚持以“代表满意，群众受益，促进发展”为准则，及时答复委员提案，切实抓好落实工作。2016年，我委共办理石嘴山市人大建议和政协提案14件，其中：主办建议（提案）4件，协办建议（提案）10件。实现年度提案办结率、见面率、满意率均达100%，出色地完成了市政府交办的建议提案办理工作。内容涉及我市发展改革的方方面面，主要集中在社会关注的热点问题上，充分反映了人大代表、政协委员、各级领导和社会各界对发改事业的关心和支持。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2016年度，未受理政府信息依申请公开情况。

五、依申请公开政府信息办理及相关申诉情况

2016年度，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、开展政策解读、回应社会关切等情况。

全年共在经济社会发展情况通报发布政策解读24次，在市发展和改革委员会网站上发布政策与法规解读20期，在发改委官方微信平台上发布政策解读3次。在石嘴山网上发布政策解读5次。充分发挥“石嘴山人民议政网”联系群众的桥梁作用，加大对群众诉求的办理力度，目前，石嘴山人民议政网针砭台截止12月份，收到网民来帖114件，已办结114件，办结率达100%。反馈微信2条。

七、存在的主要问题和困难

总体上看，我委政府信息公开工作有序推进，通过政府信息公开，保障了公民对发改工作的知情权、参与权、表达权、监督权，促进了依法行政，发挥了政府信息的服务作用。但在工作中也存在一些薄弱环节。一是公开信息还不能完全满足社会公众的需求。二是政府信息公开在一定程度上存在重形式轻内容、重数量轻质量、重程序轻实体等现象。三是宣传力度不够，上网查询、当面咨询和电话咨询统计信息率仍不够高。

八、下一步改进和完善方向

2017年，我委将按照信息公开的要求，进一步做好政府信息公开工作。一是对政府信息公开内容加快更新速度、丰富公开形式，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。二是建立更加完善通畅的信息收集、审核、报送、公开运行流程，以及考核、评议、监督等长效管理办法、奖惩并举，提高工作效率和积极性。三是加强学习，提高认识，正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系，确保应当公开的政府信息及时公开。